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Suiza mantiene su postura en Oriente Medio

Las declaraciones del presidente suizo, Moritz Leuenberger, desencadenaron una ola de críticas.

(Keystone)

El gobierno suizo no ha modificado su postura respecto a la Autoridad Nacional Palestina y el nuevo gobierno de Hamás, al que quiere juzgar por sus actos.

Aún así Berna espera que las autoridades palestinas condenen el terrorismo, reconozcan el estado de Israel y respeten los acuerdos de Oslo.

La semana pasada, el presidente Moritz Leuenberger reiteró la posición helvética en una entrevista concedida a la televisión qatarí Al Yazira. Sus declaraciones generaron una ola de críticas de la Unión Democrática del Centro (UDC, partido derechista), el embajador israelí en Berna, así como de la Federación Suiza de Comunidades Israelitas.

Según ellos, Leuenberger mostró ingenuidad y una tolerancia culpable hacia los islamistas de Hamás.

Este movimiento figura en las listas de organizaciones terroristas de la Unión Europea y Estados Unidos, pero no de Suiza.

"Por principio, Suiza no ha adoptado medidas para prohibir organizaciones o grupos como tales, a excepción de Al Qaeda", precisa Nicolas Lang, coordinador para el proceso de paz en Oriente Medio en el Ministerio suizo de Asuntos Exteriores.

"En cambio, Suiza persigue a toda persona que viole su legislación y, por ende a aquellas que se dedican a actividades terroristas de cualquier tipo", agrega.

Lo que Suiza espera

El Ministerio suizo de Asuntos Exteriores denuncia que el gobierno palestino, controlado por Hamás, no haya condenado inequívocamente el atentado suicida perpetrado en Tel Aviv el pasado 17 de abril.

"La reacción inaceptable por parte de la Autoridad Palestina tras el atentado suicida muestra que los miembros del gabinete palestino no han asumido aún todas las responsabilidades que incumben a un gobierno", señala Nicolas Lang.

Al igual que la comunidad internacional, Suiza pide a Hamás que reconozca "el derecho de Israel a la existencia dentro de las fronteras reconocidas y seguras", según el Ministerio helvético.

En ese sentido, el movimiento que encabeza el gobierno palestino debe respaldar los acuerdos que suscribieron en 1993 en Oslo Israel y la Autoridad Palestina, conforme a un principio universalmente aceptado en las relaciones internacionales.

"Palestina no es un Estado"

"Estos acuerdos son la base del proceso de paz. La existencia misma de la Autoridad Palestina se deriva de esos acuerdos que constituyen el marco legal indispensable para su funcionamiento", recuerda Nicolas Lang.

"Este principio se aplica a un gobierno plenamente soberano en un Estado reconocido por la comunidad internacional", puntualiza Yves Besson, ex diplomático y especialista en Oriente Medio.

"Sólo que Palestina no es un Estado y su gobierno sólo ha sido reconocido como una Autoridad", matiza.

"Además, el territorio que administra está todavía en gran parte bajo el control de la potencia ocupante", precisa Yves Besson.

Tiempo al tiempo

Sea como fuere, el gobierno suizo quiere dar tiempo al nuevo gabinete palestino y a Hamás para que asuman sus responsabilidades.

"Suiza juzgará al nuevo gabinete palestino sobre acciones concretas y, especialmente, sobre el respeto de la tregua aceptada por el presidente de la Autoridad Palestina, Mahmud Abbas", señala Nicolas Lang.

"Para obtener un reconocimiento de la comunidad internacional, el movimiento Hamás tendrá que modificar sus prácticas y posiciones. Asimismo tendrá que renunciar al terrorismo", prosigue el diplomático.

Un cambio que tomará su tiempo, según Yves Besson. "Hamás se encuentra en una situación similar a la de la OLP (Organización para la Liberación de Palestina) en el momento de firmar los acuerdos de Oslo, cuando su dirección se encontraba en Túnez. El jefe de Hamás, Jaled Mechaal, está basado en Damasco. Es muy fácil para él defender una posición dura frente a Israel".

"En cambio, el gobierno que controla Hamás está repartido entre Ramala y Gaza, sin posibilidad de trasladarse de una ciudad a la otra", agrega Yves Besson, quien pronostica un aumento de las divergencias entre la directiva de Hamás y sus ministros.

Iniciativa de Ginebra

Aún así, Suiza sigue creyendo en el proceso de paz emprendido con los acuerdos de Oslo y en la solución que contempla la Iniciativa de Ginebra, que cuenta con el firme apoyo de Berna.

"La Iniciativa de Ginebra se ha convertido y seguirá siendo una documento de referencia para todas las negociaciones futuras", sostiene Nicolas Lang.

"En el fondo, la Iniciativa de Ginebra encarna la solución de dos Estados. Propone un acercamiento negociado, por oposición a la vía unilateral (practicada por Israel) para poner término al conflicto entre israelíes y palestinos".

swissinfo, Frédéric Burnand
(Traducción del francés: Belén Couceiro)

Datos clave

La Unión Europea, Estados Unidos, Rusia y la ONU exigen que el movimiento islamista Hamás renuncie a la violencia y reanude el proceso de paz emprendido con Israel.

El Estado hebreo se niega a negociar con Hamás, aunque está dispuesto a entablar un contacto con el presidente de la Autoridad Palestina Mahmud Abbas.

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Contexto

La Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) está presente en Gaza y Cisjordania desde 1994. Su labor se inscribe en el marco de los acuerdos de Oslo suscritos en 1993.

El empeño de COSUDE es contribuir a la instauración de una sociedad pluralista y democrática, al respeto del Estado de derecho y a la creación de instituciones públicas capaces de asumir sus responsabilidades en un futuro Estado palestino.

El programa de COSUDE comprende la cooperación al desarrollo y la ayuda humanitaria a la población en los territorios palestinos ocupados.

Este programa se adapta continuamente a las necesidades, no sólo de las poblaciones, sino también de las contrapartes.

En caso de emergencia, se destinan recursos suplementarios, como ocurrió en los últimos años, con el deterioro de las condiciones de vida de la población palestina.

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