瑞士外长23年来首次访问朝鲜

瑞士外交部长伊格纳西奥·卡西斯(Ignazio Cassis)即将对朝鲜和韩国进行为期三天的访问。 Keystone-SDA

朝鲜战争停战至今已有70多年，但鲜为人知的是，瑞士军官自1953年起就一直驻扎在朝鲜半岛，参与监督停战协定的执行。如今，瑞士驻平壤外交办事处在关闭六年后重新开放，瑞士外长卡西斯(Ignazio Cassis)今日抵达朝鲜。

瑞士驻平壤外交办事处已于2026年10月19日恢复运作。瑞士外交部10月28日表示，这一常设外交机构旨在“加强与朝鲜当局的直接联系，推动政治对话”。该办事处隶属于瑞士驻华大使馆，瑞士与朝鲜之间的外交及领事事务仍由驻华大使馆负责。该办事处曾于2020年3月因新冠疫情关闭。

瑞士外交部新闻传播负责人尼古拉·比多(Nicolas Bideau)向瑞士通讯社Keystone-ATS表示，“经历了数年的孤立之后”，朝鲜正逐步恢复与其他国家的外交接触。瑞士因此抓住这一契机，恢复了在朝鲜的常驻外交代表机构。

卡西斯将会见金正恩吗？

瑞士外交部宣布，卡西斯还将在出席办事处重开仪式期间举行政治会谈。不过，目前尚不清楚他是否会与朝鲜领导人金正恩(Kim Jong-un)正式会晤。

据瑞士外交部介绍，来自提契诺州的卡西斯将会见朝鲜外务相崔善姬(Choe Son-hui)，以及执政党朝鲜劳动党(WPK)中央委员会的一名代表。会谈还将重点讨论恢复瑞士外交部与朝鲜外务省之间的双边磋商。

长期外交接触与制裁并行

比多表示，瑞士长期以来一直与朝鲜保持务实的外交接触。与此同时，瑞士也严格执行联合国安理会对朝鲜实施的制裁，特别是针对朝鲜核武器和弹道导弹计划的制裁措施。

比多补充道：“我们的目标始终是，在坚守自身原则和价值观的同时，为该地区的和平与稳定作出贡献。”

自1953年以来，瑞士一直参与监督当年在朝鲜半岛达成的停战协定的执行情况。这份协定至今仍是维持朝鲜半岛停火状态的基础。根据协定，双方在北纬38度线附近划设了非军事区。

在此框架下，五名瑞士军官与五名瑞典军官共同驻扎在板门店，作为中立国监察委员会(NNSC)的成员履行职责。该委员会参与相关视察，观察部分军事活动，并就停战协定的遵守情况独立提交报告。

自2003年以来保持定期对话

瑞士自1974年起与朝鲜保持外交关系，并自2003年起定期开展政治对话。此前，唯一到访过朝鲜的瑞士联邦委员是前外交部长米什琳·卡尔弥-瑞(Micheline Calmy-Rey)。卡尔弥-瑞曾于2003年访问朝鲜。谈及当年的访问，她向瑞士通讯社Keystone-ATS表示：“那是另一个时代了。”

继卡尔弥-瑞访朝之后，2014年，时任朝鲜外务相李洙墉(Ri Su-yong)曾前往伯尔尼进行礼节性访问。

瑞士发展与合作署(SDC)于1997年在平壤设立办事处，主要支持农业和饮用水供应领域的项目。该署最后一批人道主义援助项目已于2024年结束。

结束朝鲜之行后，卡西斯将于10月31日转赴韩国访问。

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