川普关税现况一次看
(法新社华盛顿25日电) 美国总统川普在最高法院受挫后,仍坚持重启关税政策,此举不仅引发外界对其贸易协议及后续布局的质疑,也掀起退税潮。法新社特别整理川普重整贸易议程的最新局势概览:
●关税现况
川普对进口商品徵收的10%新关税已于24日生效,将持续150天,外界普遍认为这是迈向更长期措施的过渡手段。
此关税不适用于受独立调查规范的行业,如钢铁、铝材和汽车,也不影响根据美国-墨西哥-加拿大协定(USMCA)进入美国的大量商品。
川普承诺将这项关税提高至15%。
但美国贸易代表葛里尔(Jamieson Greer)今天在福斯财经新闻网(Fox Business Network)表示,华盛顿寻求贸易政策的连贯性。
「目前我们的关税税率是10%,之后部分国家会调升至15%,有些国家可能还会再更高。」
统一提升至15%将影响像英国这样之前面临较低关税的贸易伙伴。
●为何各国尚未报复?
与华盛顿达成协议的美国贸易伙伴迄今主要寻求明确性,但避免因新关税与美国发生冲突。
曾任美国高级贸易官员、现为律师事务所King & Spalding合伙人的马杰鲁斯(Ryan Majerus)表示:「很大一部分原因是他们获得了特定行业的豁免。」欧洲联盟(EU)、日本与南韩都达成协议,使其汽车出口的美国关税从25%降至15%。
由于产业关税未受最高法院裁决影响,马杰鲁斯告诉法新社,各国会谨慎行事,不愿放弃已获得的利益。
若违反贸易协议,华盛顿也可能依既有法律进一步处罚。
●川普未来计画
川普政府已暗示计划重新实施更长期的关税,并引用国家安全考量或不公平贸易行为作为理由。
葛里尔对福斯财经新闻网表示,在这些领域,华盛顿可以在必要时采取「非常持久的关税」。他补充说:「这些手段过去经受住了法律审查,未来也将如此。」
例如,川普现有的特定行业关税是依据「贸易扩张法」(Trade Expansion Act)第232条实施,该条款允许总统针对国家安全风险开徵税款。
另一项权限,「贸易法」(Trade Act)第301条允许美国处理不公平的外国贸易行为。这是川普第一任期针对中国的主要工具。
「华尔街日报」报导,川普未来的关税可能涵盖大规模电池、铸铁与铁制配件、塑胶管道、工业化学品以及电网与电信设备,这些都将依据第232条发布。
此外,Dorsey & Whitney律师汤生(Dave Townsend)预计,根据第301条进行的调查将「极其广泛」,这将使川普能「对许多、甚至大多数国家徵收关税」。
「到今年年底,情况可能会回到与上周非常接近的状态。」
●谁可获退税?
另一方面,美国进口商正在争取关税退还,而最高法院的裁决并未涵盖这一议题。
葛里尔表示,「这些申请正在进行中」,并补充说,会由下级法院处理。
「法院会告诉我们退税的时间、地点和方式。」
但可能还会有其他复杂情况。
牛津经济公司(Oxford Economics)的雅罗斯(Bernard Yaros)说:「企业不太可能将这些退税的好处转给消费者,大部分关税成本已反映在核心消费品价格上。」
退税的操作和时程仍不明。
汤生告诉法新社,对进口商的退税流程可能不至于混乱,但对于商品购买者而言,如果他们本身不是进口商,可能需要透过进一步的诉讼才能拿回退款。