申根信息交换、身份证件升级：瑞士2026年11月1日起生效的新规

瑞士将于11月1日起实施多项新规。 Keystone-SDA

瑞士将于11月1日起实施多项新规，涉及航空旅客数据处理，申根个人信息系统，及身份证件现代化升级。

航空安全：瑞士规定，航空公司须向隶属于瑞士联邦警察局(fedpol)的航空旅客信息数据中心(Passenger Information Unit，简称PIU)提交详细的旅客数据，包括姓名、行程、联系方式、支付方式等订票记录，与警方的信息系统进行自动比对。新规对数据传输格式及流程安排做了规定，旨在更有效地打击恐怖主义及其他严重犯罪。

今后，旅客在完成机票预订前，将获知其个人数据将按照相关法律规定进行收集。该措施落实了瑞士议会通过的《航空旅客数据法》(Air Passenger Data Act)，旨在加强航空安全，同时保障旅客个人数据安全。

申根信息系统：一项新条例明确了申根信息系统(Schengen Information System，简称SIS)在瑞士的实施细则，并规定了瑞士联邦警察局下属“补充信息交换国家办公室”(SIRENE)的职责。该机构是瑞士申根信息系统的国家联络与协调中心，负责与国内外执法部门开展信息交换和业务协调。新规同时规范了瑞士有关部门在国际警务合作框架下处理和交换个人数据的程序。

相关修订旨在通过数据处理标准化，加强内部安全，便利边境管控。这也是瑞士履行申根合作协议的一部分，确保瑞士与其他申根成员国在打击犯罪方面的顺利合作。

身份证件：瑞士正在对本国身份证件进行现代化升级，并修订相关条例。自11月1日起，目前的“临时护照”(provisional passport)将被称为“紧急护照”(emergency passport)，以使证件描述更加清晰。此外，未来瑞士身份证将明确提供两种版本：一种配备芯片，另一种不配备芯片。

对于配备芯片的护照和身份证，相关规定也将进一步明确生物特征数据的采集要求，包括指纹等信息，以符合国际标准。考虑到行政管理成本和技术升级，相关证件的办理费也已作出调整。上述变化将影响申请办理新护照或身份证的瑞士公民。

农业：瑞士将对养殖场实施新的牛病毒性腹泻(bovine viral diarrhoea, BVD)管理制度。此前，瑞士根据养殖场的管理情况，将其划分为“不受限制”、“受限制”及“个别动物受限制”等不同类别。联邦食品安全与兽医局(FSVO)宣布，新制度实施后，之前的分类方法作废，将统一划为两种类别：“无BVD(BVD-free)”或“非无BVD(not BVD-free)”。

从11月起，被归类为“无BVD”状态的养殖场，将不受限制调运其牲畜；而被归类为“非无BVD”的养殖场仍将适用相关限制措施。新制度标志着瑞士为消除牛病毒性腹泻而实施的、为期两年的过渡期正式结束。瑞士联邦兽医局正致力于根除该疾病。截至目前，超过99%的养牛场已未检测到该病毒。

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