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分析:全球经济因川普贸易战伤元气 短期难复苏

(法新社巴黎19日电) 分析家说,美国总统川普上任4年后,仍无法兑现缩减贸易赤字的竞选支票,反而对全球贸易赖以为基础的多边经济体系带来持续性的打击。

但就算民主党候选人拜登(Joe Biden)如多数民调预测赢得本届总统大选,美国贸易政策可能仍无法摆脱保护主义色彩,对杠中国的态势也会继续下去。

川普2016年竞选时讲了又讲的主轴之一,就是美国过去一直被贸易伙伴占便宜,因此他打包票会改造全球贸易约定,并削减美国的贸易赤字。

而他上任后,确实改造了全球贸易体系,但美国贸易赤字在他任内却是不减反增;分析家说,川普的表现真是乏善可陈。

康乃尔大学(Cornell University)教授普拉萨(Eswar Prasad)表示:「川普的贸易政策几乎没为美国经济带来实质好处,反倒削弱了多边贸易体系、破坏与美国贸易伙伴长期以来的同盟关系,也更助长了不确定性。」

美国对中国的贸易赤字确有减少,但来自加拿大和墨西哥的进口却大增,导致整体贸易赤字更形扩大。

根据法国巴黎第九大学(University of Paris-Dauphine)经济学教授奥雷菲斯(Gianluca Orefice),美国对许多进口商品课徵的关税提高确实「保护到美国制造商」,但美国产业的生产成本却也随之增加,暴露出美国有多仰赖中国供应链。

全球经济基础设施目前高度不稳定,专长为研究美国贸易政策的记者兼作家、现为智库「外交关系协会」(Council on Foreign Relations)研究员的奥登(Edward Alden)表示,「对欧洲、对世界贸易组织(WTO)而言,他的政策显然伤害极大,难以修复」。

川普阻挠世贸组织任命新法官,导致世贸争端解决系统瘫痪,让这个全球多边贸易体系的仲裁机制难以运作,法国国际经济研究中心(CEPII)主任尚恩(Sebastien Jean)就说,「川普给人的感觉是,他可以破坏,却没办法建设」,「大家看了他从中国拿到的东西,会有这种想法:做了这么多,然后只得到那些?」

美中贸易战1月间偃旗息鼓,但窃取智慧财产以及强制技术转移等重大争论却悬而未决;普拉萨说,同时间,「川普政府却是言论反覆、政策决定漫无章法,徒让美国成了别人眼中靠不住、信不过的贸易伙伴」。

这导致某些国家决定绕过美国,签订双边或多边贸易协议,例如川普让美国退出跨太平洋伙伴协定(Trans-Pacific Partners)之后,太平洋国家就迳自签订了协议。

普拉萨说,川普当总统的这4年,导致「以规则为基础的多边贸易体系弱化,从世贸这个美国过去曾大力协助创设的组织就看得出来」。

那可能让全球更难透过通力合作,来促成全球经济从疫情危机中复苏,更别说是让复苏持续下去了。 (译者:郑诗韵/核稿:陈政一)

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