瑞士抵制乱扔垃圾之战

清除大街小巷的垃圾耗资非常巨大。因此，在瑞士德语区乱扔垃圾者将缴付越来越重的罚款。法语区目前也在考虑对乱扔垃圾者实行罚款，然而它的收效却很难估量。

此内容发布于 2006年08月13日 - 09:02

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形成“乱扔垃圾”这一恶习的一个最重要的原因是消费习惯的转变。流动着的人群越来越频繁地在大街上、公园里或者在公共交通工具上进食。

许多快餐食品的包装被扔到了路上。道路清洁工则必须清除路上越来越多的包装盒、纸张以及瓶子。据巴塞尔大学一项研究显示，大约30%的垃圾没有被扔在城里的公共垃圾箱里。

这也让公众感到很恼怒，他们抱怨城市的肮脏。市政管理部门长久以来一直实行单一的宣传和教育政策来抵制这一不良习惯。越来越多的德语区城市采取罚款作为教育手段。

伯尔尼的经验

从2004年六月起，伯尔尼就对此实行了罚款措施。据警方发言人托马斯・约赫(Thomas Jauch)称，每月有三至五人因乱扔垃圾而被处以罚款。乱扔剩余食物、瓶子、烟蒂及口香糖者将被罚款40瑞郎；狗主人不及时处理狗留在大街上的狗粪则罚款80瑞郎；往车窗外乱扔东西将被处以100瑞郎的罚款。

约赫认为，罚款能起到威慑的作用。自从实施罚款措施以来，城市的清洁卫生有所改善。

而统计单位则表示，他们不能区分哪些是被扔在公共垃圾箱里的垃圾，哪些是被随处扔在马路上的垃圾。

在伯尔尼，1997-2004年期间环卫清洁工收集的垃圾数量增加了三倍，达到2200吨，而且垃圾数量还在不断增加。

单靠罚款不能解决问题

“通常乱扔垃圾者会被要求捡起他们扔下的垃圾并丢在垃圾桶里，”约赫解释道。只有那些屡教不改者才会得到罚单。

伯尔尼和巴塞尔都是在今年年初开始实施罚款措施，但是无论在伯尔尼还是在巴塞尔都没有设立纯粹的“垃圾警察”。市政管理部门的人认为，只要执行一般的常规巡逻检查就足够了。

“当然，惩罚也是很重要的，”负责巴塞尔市垃圾及废水处理的库特・修赫(Kurt Schoch)表示。“以此也让人们清楚地知道，乱扔垃圾这种行为是不被这个社会所接受的。”

但是修赫也指出，惩罚只是一种辅助手段，它将结合其他措施一起实施。其中包括教育以及与外卖店的合作。此外，为了减少垃圾还需要一定的经济奖励。

“没有这些奖励就不能解决这一问题。”修赫举了瓶子的押金作为例子。而联邦却不想再引进这类措施。

在伯尔尼，哪个企业制造的垃圾越多，他付的垃圾费也越高。但是这也需要有足够的公共垃圾桶。最终，环卫工人为了维持清洁必须付出更多的劳动-夏天，清洁工人有时最多每天要打扫老城区六次。

洛桑的喜好

在法语区，乱扔垃圾者迄今还未受到惩罚。但是市政管理部门正在酝酿此事。

在洛桑，负责道路服务的Pierre-Alain Matthey认为，惩罚措施是用以配合宣传活动的一种有效辅助工具。有些人却不能理解市容整洁的必要性。

不过到目前为止洛桑在有关垃圾处罚方面还没有做出任何决定。他们只是成立了一支专门的队伍用以加强对城市清洁的检查和监督。

他们的义务是，要求那些乱扔垃圾者清除他们扔下的垃圾并负责向他们解释这一问题。

swissinfo及通讯社

伯尔尼罚款一览：

乱扔剩余食物、瓶、烟蒂及口香糖将被罚款40瑞郎(25欧元)
随处弃置狗粪罚款80瑞郎(50欧元)
往车窗外乱扔东西罚款100瑞郎(63欧元)

巴塞尔大学的一项研究显示，近三分之一的垃圾是在路上生成的，最后掉到了地上。

瑞士最大的外卖供应商是麦当劳、Migros和Coop。

还有无数的商店和摊位试图从有利可图的快餐和外卖市场中获利。