Aujourd’hui en Suisse
Chères lectrices, chers lecteurs,
Bon vendredi 13! Cette journée marque la première année de Martin Pfister à la tête du Département de la défense. La chance est‑elle avec lui ou est‑ce sa personnalité qui le sauve?
Et quelles sont les chances du paquet d’accords Bilatérales III que le conseil fédéral a adopté ce vendredi?
Pas de chance en revanche pour les compagnies aériennes, les voyageurs et les Suisses bloqués dans des régions en conflit: les vols restent annulés et les possibilités de rentrer au pays sont limitées.
Bonne lecture!
Ce vendredi, le Conseil fédéral a adopté le paquet dit Bilatérales III, un ensemble d’accords avec l’Union européenne (UE) visant à maintenir les liens économiques de la Suisse avec son principal partenaire commercial. Le paquet est désormais soumis au Parlement.
L’UE est le partenaire commercial le plus important de la Suisse. Stabiliser les relations n’est «pas un luxe politique» dans le contexte géopolitique tendu actuel, a déclaré le ministre des Affaires étrangères Ignazio Cassis.
Le paquet comprend au total 18 accords ainsi que des modifications à 36 lois fédérales existantes, dont 15 sont considérées comme «substantielles». En outre, le Parlement devra se pencher sur trois nouvelles lois: l’une sur le contrôle des aides étatiques, une autre sur la coopération administrative en matière de reconnaissance des qualifications professionnelles et une troisième concernant la contribution financière de la Suisse au renforcement de la cohésion en Europe.
Un aspect qui devrait susciter le débat concerne la reprise dynamique du droit européen, selon laquelle les modifications décidées au niveau de l’UE seraient également reflétées dans la législation suisse. Lors de la conférence de presse, Ignazio Cassis a toutefois tenu à préciser: «Dynamique ne signifie pas automatique.»
Dans le cadre de cette adoption dynamique du droit, la Suisse – ainsi que les acteurs concernés – pourrait participer à ce que l’on appelle le processus de decision shaping (façonnage des décisions». Cela permettrait à la Suisse d’intervenir plus tôt dans les discussions sur la législation européenne.
Le gouvernement suisse maintient également sa décision de soumettre les accords à un référendum facultatif. Cela signifie qu’une simple majorité des votants serait nécessaire pour approuver le paquet d’accords; une majorité des cantons ne serait pas requise. Un référendum permettrait en définitive de répondre à la question du degré d’alignement avec l’UE que souhaite le peuple suisse.
Le parlement valaisan a approuvé jeudi la création d’une fondation en faveur des victimes de l’incendie de Crans-Montana et de leurs familles. Le fonds doit être doté de 10 millions de francs. À ce stade, des promesses de dons totalisant environ 24 millions de francs ont été reçues de la part des autorités publiques, de particuliers et d’autres organismes. La commune de Crans-Montana s’est notamment engagée à verser 1 million de francs et le canton de Vaud 7 millions.
La fondation Beloved – c’est son nom – sera présidée par l’ancienne présidente de la Confédération Doris Leuthard et pilotée par un conseil de fondation constitué de neuf personnes. Il s’agit de «personnalités reconnues pour leur expertise et leur engagement, en particulier dans les domaines de la médecine, de la prise en charge des victimes et de l’accompagnement humain», précise l’État du Valais.
Ce vendredi, le parlement valaisan a par ailleurs approuvé une motion visant à introduire une assurance cantonale des bâtiments. La proposition obligerait les bâtiments cantonaux et communaux à être assurés par ce dispositif, qui couvrirait les dommages causés par les incendies et les dangers naturels, tout en encourageant des mesures de prévention. La motion est désormais transmise au gouvernement valaisan pour prise de position.
Le Valais fait partie des rares cantons suisses qui ne disposent pas encore d’une telle assurance. Dans 19 autres cantons, l’assurance des bâtiments auprès d’un assureur cantonal est obligatoire. Il y a seulement quelques années, le parlement valaisan avait rejeté une motion similaire.
«Pratiquement terminé», «une courte excursion», «cinq à six semaines», «le temps qu’il faudra»: le calendrier avancé par la Maison-Blanche concernant le conflit au Moyen-Orient ne cesse de changer. Avec la fermeture de certains espaces aériens qui réduit les couloirs possibles, les compagnies comme Swiss International Air Lines (SWISS) et les Suisses bloqués à l’étranger sont confrontés à des difficultés croissantes.
Voler vers l’est depuis la Suisse est devenu plus compliqué que jamais. Le conflit au Moyen-Orient, combiné à la poursuite de la guerre menée par la Russie en Ukraine, a réduit les couloirs aériens disponibles pour les compagnies. Dans un entretien avec la SRF, Mark Ansems, responsable du centre de contrôle des opérations de SWISS, a évoqué les difficultés auxquelles les transporteurs sont confrontés. Actuellement, seules deux routes aériennes restent ouvertes. À moins de trois semaines des vacances de Pâques, les voyageurs pleins d’espoir pourraient être déçus.
Les plus touchés sont les plus de 1900 ressortissants suisses enregistrés dans la région. Avec un nombre limité de vols commerciaux et des coûts très élevés, beaucoup disposent de peu d’options pour rentrer. Le ministère suisse des Affaires étrangères ne prévoit pas non plus de vols de rapatriement supplémentaires, invoquant le principe de la «responsabilité individuelle».
Ce principe constitue la base de la Loi sur les Suisses de l’étranger, entrée en vigueur en 2015: ceux qui voyagent à l’étranger doivent évaluer les risques et résoudre en grande partie leurs problèmes eux‑mêmes; l’aide de l’État est conçue comme un soutien en cas d’urgence, non comme une assurance. Le conseiller aux États socialiste Carlo Sommaruga a proposé de réexaminer la loi pour déterminer si elle correspond encore aux réalités actuelles. Dans le même temps, il souligne que les conséquences régionales d’une escalade entre Israël et l’Iran étaient prévisibles, et que les voyageurs auraient dû être conscients des risques.
Un an au gouvernement – et une chose est claire: tout le monde semble apprécier le conseiller fédéral Martin Pfister. Le ministre de la Défense est largement décrit comme accessible et sympathique. Mais est‑il peut‑être trop gentil pour la Berne fédérale?
C’est la question soulevée par le Tages-Anzeiger. Selon un sondage, Martin Pfister est actuellement le membre du Conseil fédéral le plus populaire auprès de la population. Si de nombreux parlementaires saluent sa personnalité, certains s’interrogent sur sa compréhension plus approfondie des subtilités politiques du gouvernement suisse.
Au cœur des critiques se trouve la proposition de Martin Pfister d’augmenter la TVA de 0,8 point de pourcentage pour financer son département. «On a l’impression qu’il n’a pas encore pleinement compris le fonctionnement du Parlement fédéral», a déclaré la parlementaire socialiste Priska Seiler Graf au Tages-Anzeiger. «Sinon, il n’aurait jamais présenté un projet aussi voué à l’échec que la hausse de la TVA.» Selon le quotidien zurichois, même des membres du Centre, le parti de Martin Pfister, doutent que la proposition puisse aboutir.
Après seulement un an en fonction, nombre des problèmes auxquels est confronté le Département de la défense sont encore attribués à sa prédécesseure, Viola Amherd. Toutefois, comme nous l’avons rapporté à plusieurs reprises au cours de l’année écoulée, les difficultés ont persisté – voire se sont aggravées – notamment les retards et les insatisfactions entourant des projets tels que le chasseur F‑35, les drones ou encore les systèmes de télécommunications militaires.
Texte traduit de l’anglais à l’aide de l’IA/op
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