Soupçons d’entente dans la téléphonie mobile
Les opérateurs de téléphonie mobile helvétiques sont une nouvelle fois dans le collimateur de la Commission de la concurrence.
Le tarif moyen des communications suisses est 40% plus élevé que la moyenne européenne.
La Commission de la concurrence (Comco) annonce l’ouverture d’une nouvelle enquête contre les trois opérateurs de téléphonie mobile Orange, Sunrise et Swisscom.
La Comco veut savoir si le montant perçu par les trois opérateurs – lorsque l’on appelle un de leurs abonnés depuis un autre réseau fixe ou mobile – se justifie.
Une interrogation d’autant plus fondée que les tarifs helvétiques sont parmi les plus élevés d’Europe. Du moins si l’on en croît une étude commandée par l’Office fédéral de la communication.
Les indices d’un accord
Et les consommateurs sont directement pénalisés. En effet, si les appels sur le réseau fixe ne coûtent qu’environ 5 centimes la minute, les communications avec un téléphone mobile, elles, sont facturées dix fois plus cher.
Sur ces 50 centimes facturés au consommateur, la redevance de terminaison est d’environ 35 centimes pour un appel vers le réseau de Swisscom Mobile (les montants perçus par Sunrise et Orange ne sont pas publiés).
Pour légitimer l’ouverture de cette enquête – la deuxième dans la téléphonie mobile – la Commission de la concurrence invoque «les indices d’un accord entre les opérateurs de téléphonie mobile», qui «permettrait le maintien de prix artificiellement élevés.»
En d’autres termes, la Comco soupçonne la possible existence d’une entente cartellaire en ce qui concerne les tarifs pratiqués par les opérateurs helvétiques.
Une position dominante
L’enquête portera aussi sur l’éventuelle position dominante détenue par chaque opérateur de téléphonie mobile sur son propre réseau.
Une hypothèse parfaitement concevable. Dans la mesure où les acteurs du réseau fixe ont une obligation légale de négocier avec les opérateurs de téléphonie mobile.
Le gendarme de la concurrence veut donc savoir si les opérateurs exploitent ou non cette position. «Nous voulons déterminer ce qui est justifié par les conditions en Suisse et ce qui ne l’est pas», précise Patrik Ducrey, directeur suppléant de la Comco.
A noter que la Commission de la concurrence n’en est pas à sa première enquête. L’an passé, elle avait passé le marché de détail au peigne fin. Mais, faute de preuves, la procédure avait été classée en décembre.
Des opérateurs sereins
Swisscom ne veut pas réagir à l’ouverture de cette nouvelle enquête. Il attend les conclusions pour s’exprimer. Son porte-parole Christian Neuhaus souligne toutefois qu’une comparaison directe entre les prix suisses et européens n’est pas possible.
La téléphonie mobile est plus chère en Suisse, dit-il, car les réseaux comptent plus d’antennes. A cause notamment de la topographie et des contraintes réglementaires.
De son côté, Sunrise nie l’existence d’un accord entre opérateurs. «Nous avons la conscience tranquille», dit son porte-parole Mathieu Janin. Et d’ajouter que les prix sont en ligne avec le niveau élevé des coûts en Suisse.
Enfin, Orange ne fera pas de commentaire avant d’avoir été informé officiellement de l’ouverture de l’enquête de la Comco.
swissinfo avec les agences
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