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Berne nuance son soutien à Washington

Joseph Deiss souligne que les frappes militaires doivent prendre en compte la présence des populations civiles. Keystone Archive

Jusqu'à présent, les Etats-Unis n'ont demandé aucune permission de survol du territoire helvétique par des avions américains. Pour autant, le ministre suisse des Affaires étrangères a réaffirmé le soutien du Conseil fédéral au combat contre le terrorisme. Tout en plaidant pour une riposte ciblée et proportionnée.

Dans une interview accordée lundi matin à la Radio Suisse Romande, Joseph Deiss a repris le point de vue exprimé par le gouvernement helvétique avant les premières frappes américaines et anglaises sur l’Afghanistan.

«Le Conseil fédéral a toujours exprimé la nécessité de réagir contre le terrorisme massif que nous avons connu et qui a fait des milliers de morts, rappelle le patron de la diplomatie helvétique. Nous avons également souligné qu’il fallait une réponse décidée, mais aussi ciblée, et qui respecte le principe de proportionnalité. Un principe affiché par les Américains.»

Dans un communiqué diffusé ultérieurement, Joseph Deiss précise que les frappes militaires en cours doivent prendre en compte la présence des populations civiles: «c’est la condition sine qua non pour éviter une nouvelle escalade de la violence terroriste internationale».

«Le seul recours à la force ne suffira pas»

Lors de son interview radiophonique, le ministre des Affaires étrangères s’est par contre refusé à évoquer la position de Berne quant à l’éventuel ouverture de l’espace aérien de la Suisse aux avions engagés dans l’offensive contre l’Afghanistan. Selon Joseph Deiss, cette question n’est pas à l’ordre du jour, puisque aucune demande n’est parvenue à la Suisse.

Le patron de la diplomatie suisse a néanmoins rappelé que, dans le passé, une telle ouverture avait été accordée par Berne. Mais que la requête reposait, en l’occurrence, sur un mandat du Conseil de sécurité de l’ONU.

Devant l’Assemblée générale de l’ONU, à New York, l’ambassadeur Jenö Staehelin avait également nuancé, vendredi dernier, l’appui de la Suisse à l’offensive menée par les Etats-Unis: «le seul recours à la force ne suffira pas pour éliminer le terrorisme».

Jenö Staehelin avait plaidé en faveur de la coopération internationale pour éradiquer la pauvreté, pour prévenir et résoudre les conflits, et pour promouvoir les droits de l’homme. Seuls moyens, selon l’ambassadeur suisse, d’éliminer le terrorisme à long terme.

L’ONU doit prendre la direction des opérations

L’ambassadeur de Suisse avait en outre insisté sur l’importance du droit et des principes fondamentaux de la démocratie pour combattre la violence terroriste. Raison pour laquelle Jenö Staehelin avait appelé l’ONU à prendre la direction des opérations de cette campagne anti-terroriste.

Le diplomate avait, d’ailleurs, salué la résolution 1373 du Conseil de sécurité des Nations unies qui décrète la traque universelle du terrorisme et de ses commanditaires. Un texte dont la mise en œuvre recevra le plein soutien de la Suisse.

Ces propos tentent donc de sauvegarder les priorités affichées de la diplomatie helvétique et son sacro-saint principe de neutralité dans un conflit où – le président américain George Bush l’a rappelé en substance dimanche – il n’y a pas de place pour la neutralité.

Un exercice délicat où les paroles comptent autant que les actes. A ce propos, Joseph Deiss a affirmé que les Etats-Unis étaient satisfaits par les actions menées par la Suisse, en particulier dans la traque des réseaux financiers du terrorisme.

Frédéric Burnand

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