Les minorités sous-représentées
La représentativité des minorités romande et tessinoise n'est pas respectée dans l'administration fédérale. Une critique faite par Helvetia Latina.
Quatre ans après l’introduction des mesures du gouvernement pour promouvoir le plurilinguisme, Helvetia Latina – association chargée de garantir un équilibre entre les différentes cultures au sein de l’administration suisse – critique sévèrement la situation.
«Les décisions prises à Berne risquent à l’avenir d’être perçues comme étrangères par les régions linguistiques autres que germanophone», a prévenu François Lachat, président de Helvetia Latina.
L’association a passé au crible les organigrammes de l’administration fédérale. Elle constate que les mesures préconisées en 1997 par le Conseil fédéral ne sont mises en pratique que dans deux tiers des Offices fédéraux.
«Tout est pensé et décidé en allemand»
Sur les onze Offices examinés en 1999, un seul respectait le quota de 7,65% de cadres supérieurs italophones. Quota qui correspond à la proportion des personnes parlant italien en Suisse. La situation des francophones semble moins grave, mais insatisfaisante tout de même. Seuls trois Offices respectent le quota de 19,2%.
«L’essentiel de l’activité de l’Etat est pensée, traduite et décidée en allemand», regrette François Lachat. Le président de Helvetia Latina dénonce également le manque de collaboration de certains Offices, qui ont refusé de mettre leurs organigrammes à disposition de l’association.
Particulièrement sensible à la question des minorités, le député a encore critiqué les bases statistiques utilisées par l’Office fédéral du personnel pour juger la représentativité des différents groupes linguistiques. Bases qui ne correspondent pas à celles qui font foi à l’Office fédéral de la statistique (le seul d’ailleurs à être dirigé par un italophone, Carlo Malaguerra, qui s’en ira à la fin de l’année).
Contrairement à ce qu’affirme l’Office fédéral du personnel, le quota des latins n’a pas augmenté, selon Helvetia Latina. Il est resté stable. La privatisation de certains secteurs fédéraux, en particulier celui de l’armement qui était caractérisé par une présence très élevée de germanophones, aurait faussé les statistiques.
Aujourd’hui, Helvetia Latina demande simplement au gouvernement qu’il fasse respecter ses propres directives. «Il faut enfin passer des déclarations de principe à l’application des mesures, conclut François Lachat. C’est ce que nous attendons.»
Luca Hoderas
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