«Семейная политика в Швейцарии — это бедный родственник»

Более половины швейцарских семей сталкиваются с ростом стоимости жизни, с трудом сводя концы с концами. И это в богатой Швейцарии? KEYSTONE/© KEYSTONE / LAURENT GILLIERON

Согласно результатам нового «Семейного барометра», более половины швейцарских семей сталкиваются с ростом стоимости жизни, с трудом сводя концы с концами. Глава общественной ассоциации защиты интересов семьи «Про Фамилия» призывает политиков заняться своими прямыми обязанностями и оперативно предпринять действия с целью исправления ситуации. 

Поговорили с Филиппом Гнэги (Philippe Gnaegi), директором ассоциации Pro Familia, бывшим министром кантонального правительства кантона Невшатель от правоцентристской партии «Либералов» (FDP | PLR), о том, что происходит сегодня с семейной политикой страны и не противоречит ли его упование на роль государства его же собственным либеральным убеждениям.

Филипп Гнэги, директор ассоциации Pro Familia KEYSTONE/© KEYSTONE / JEAN-CHRISTOPHE BOTT

SWI swissinfo.ch. Если внимательно посмотреть на цифры, приводимые в вашем исследовании, то становится виден процесс увеличения степени финансового давления на швейцарские семьи. Более половины из них — 52% по сравнению с 47% в предыдущем 2023 году — считают свой доход «недостаточным» или «едва достаточным» для того, чтобы продолжать жать в том же стиле, что и раньше. Вас удивили эти результаты?

Филипп Гнэги: Я действительно несколько удивлен масштабами этого явления. Если говорить конкретно, то наш «Барометр» показывает, что почти половина швейцарских семей не в состоянии откладывать в конце месяца достаточно денег для того, чтобы покрыть какие-то непредвиденные расходы, например срочный визит к стоматологу. Это весьма тревожный вывод.

SWI: Чем Вы объясняете такое ухудшение финансового положения семей, особенно если сравнить с итогами первого «Барометра», который Вы опубликовали в прошлом 2023 году?

Ф.Г.: Прежде всего общим увеличением цен на энергоносители, на аренду жилья и продукты питания, которое последовало в годы послековидного восстановления экономики. Этот тренд ударил по семьям особенно сильно. Особый вопрос — страховые взносы в рамках системы ОМС, не входящие набор параметров, на основе которых формируется индекс потребительских цен (ИПЦ). А между тем они становятся все более непосильным бременем, в том числе для семей среднего класса.

SWI: Семьи из франкоязычной Швейцарии и италоязычного Тичино говорят, что они страдают от увеличения стоимости жизни больше, чем семьи в немецкоязычной Швейцарии. Как это объяснить: они просто более критично относятся к своему финансовому положению или же между этими языковыми регионами страны и в самом деле существуют объективно значимые различия?

Ф.Г.: Особенно от увеличения стоимости жизни страдают семьи в Тичино, что связано с иной структурой формирования заработной платы, отличающейся от остальной части страны. Там люди зарабатывают меньше, в то время как постоянные расходы, на жилье и медицинское страхование, так же высоки, или даже выше, чем в остальной Швейцарии. Кроме того во франкоязычных регионах страховые взносы ОМС, которые там являются самой значительной статьёй расходов в семейном бюджете, в целом выше, чем в немецкоязычной Швейцарии.

SWI: Как Вы оцениваете положение семей в Швейцарии по сравнению с другими развитыми странами?

Ф.Г.: Инфляция затрагивает весь мир, не только Швейцарию. Но, в отличие от многих других европейских стран в Конфедерации государство не вмешивается в политику, в том числе в семейную политику и в решение вопроса поддержки семей. В Швейцарии семейная политика — это бедный родственник. Но сегодня, когда покупательная способность людей падает повсеместно, это обстоятельство приобретает особенное значение.

SWI: Высокая стоимость жизни является причиной не заводить больше детей для четырех из десяти семей. И это в то время, когда Швейцария, как и другие развитые страны, переживает падение уровня рождаемости. Вас это не тревожит?

Ф.Г.: Это действительно очень тревожно, и здесь я тоже был удивлен масштабами этого явления. Тут можно было бы сделать вывод о том, что финансовые трудности, с которыми сталкиваются семьи, оказывают серьезное и самое прямое влияние на планирование семьи и на желание иметь детей. То есть когда в Вашем распоряжении меньше ресурсов, то Вы, конечно, вынуждены сокращать расходы, а поскольку дети в Швейцарии стоят очень дорого, то это, к сожалению, та статья расходов, которая в настоящее время приносится в жертву в первую очередь.

SWI: Чего Вы ожидаете от политиков?

Ф.Г.: Мой вопрос, обращенный к ним прост: собираемся ли мы наконец начать поддерживать семьи, которые являются основой нашего общества, или мы будем продолжать жаловаться на старение населения и на нехватку рабочей силы, позволяя при этом семьям становиться все беднее, а рождаемости — падать?

SWI: Какие меры можно было бы оперативно реализовать, с тем чтобы облегчить финансовое бремя семей?

Ф.Г.: Первоочередной задачей является в этом смысле введение потолка расходов на страховые взносы ОМС, а также понижение стоимости услуг в области внешкольного и внесемейного ухода за детьми. Кроме того, мы бы хотели, чтобы политики начали по-настоящему осознавать те трудности, с которыми сталкиваются наши семьи каждый день.

SWI: Согласны ли Вы с мнением некоторых левых политических деятелей о том, что власти в Швейцарии пренебрегают таким вопросом, как падение покупательной способности среднего класса?

Ф.Г.: Я бы говорил не о пренебрежении, а об определенной степени их оторванности от жизни. Политики не всегда осознают, что многие люди у нас просто едва сводят концы с концами. Причем эта довольно значительная часть населения, которая, тем не менее, в официальной статистике бедности отсутствует.

SWI: Как показывает Ваш «Барометр», удорожание стоимости медицинской страховки — это одна из главных проблем, с которыми сталкиваются сегодня семьи, притом что не иметь медицинской страховки в Швейцарии нельзя. На референдум 9 июня 2024 года в Швейцарии будут вынесены два законопроекта, предлагающие пакеты мер по ограничению расходов жителей страны на взносы в бюджеты системы ОМС. Какой позиции придерживается ассоциация Pro Familia? Будет ли она призывать голосовать за эти инициативы или против них?

Ф.Г.: Наша ассоциация в целом носит надпартийный характер, но вам я могу сказать сразу, что мы будем, тем не менее, активно поддерживать эти инициативы. У нас сейчас существует острая необходимость в принятии такого закона, который ограничивал бы и сдерживал процесс постоянного увеличения страховых тарифов системы ОМС.

SWI: То есть, мы не очень ошибемся, если скажем, что совсем недавно пенсионеры получили свою долю финансового пирога, обеспечив себе 13-ю ежемесячную пенсию по старости, а вот теперь настала очередь семей?

Ф.Г.: Мы только что провели важный референдум [по вопросу реформирования пенсионной системы]. Та самая 13-я пенсионная выплата — это хорошая новость для наших пожилых людей, но семья играет очень важную роль там, где речь идет о том, каким быть нашему обществу в будущем. И мы должны сейчас сосредоточиться именно на этом. И делать это нужно именно прямо сейчас, потому что в любом случае эффект от принятых мер мы увидим лишь через много лет.

SWI: Вы политик либеральных убеждений, и при этом призываете именно государство прийти и начать решать проблемы семей. Не противоречит ли этот подход Вашим политическим ценностям?

Ф.Г.: От государства у нас сегодня действительно люди ожидают все больше и больше, особенно когда у граждан создается впечатление наличия простых решений сложных вопросов. Но когда речь заходит о семейной политике, то нашему политическому классу я могу сказать только одно: хотите, чтобы бизнес функционировал должным образом, чтобы женщины больше работали, чтобы наша система пенсионного обеспечения была более устойчивой в финансовом смысле?

Тогда вам нужно создать необходимые для всего этого рамочные условия и начать инвестировать в семейную политику. Нельзя сделать омлет, не разбив яиц. Кроме того, федеральное правительство должно вернуть себе контроль над этим вопросом. Мы не можем больше позволить себе иметь такие значительные региональные различия в структуре и в порядке реализации мер по поддержке семьи.

SWI: Несмотря на все эти трудности, тем не менее, четыре из пяти семей в Швейцарии говорят, что они в целом довольны своей нынешней жизнью. Почти две трети говорят, что у них достигнут неплохой баланс между работой и личной жизнью. Эти показатели мы взяли как раз из вашего же «Барометра». То есть стакан в Швейцарии все-таки наполовину полон?

Ф.Г.: Я не так оптимистичен, как Вы. В нашем обществе семья все чаще рассматривается как убежище от влияния внешнего мира. Она позволяет нам держаться корней и пестовать те ценности, которые мы не можем найти где-то ещё. Когда внешний мир становится для нас источником страхов и тревог, а сейчас происходит именно это, то мы все склонны прятаться в семейной скорлупе, придавая ей порой чрезмерное значение. Так что эти цифры я интерпретирую именно так, хотя, конечно, в целом мы должны были бы быть довольны тем, что швейцарцы все еще удовлетворены свой семейной жизнью.

Оригинальный франкоязычный текст отредактирован Паулин Тюрюбан (Pauline Turuban), перевод на английский выполнен программой DeepL, перевод c английского на русский, редактирование и адаптация выполнены русскоязычной редакцией SWI Swissinfo.

Понравился материал? Хотите получать в большем объёме и чаще нашу самую свежую информацию, причем в полном соответствии с вашими личными предпочтениями? Тогда вы можете выбрать здесь себе информационную рассылку по душе.