Швейцария теряет деловую привлекательность?

Город Цуг - один из центров деловой активности в Швейцарии. Keystone

Привлекательность Швейцарии для транснациональных корпораций в течение многих десятилетий была важным источником экономического успеха. Но в последнее время в стране уже не ощущается былого радушия по отношению к международным компаниям, что грозит для Швейцарии потерей ее позиций.

«Страны-конкуренты борются за переезд компаний к себе весьма агрессивно, предлагая благоприятные налоговые режимы, приветственные подарки и субсидируемые офисы», — объясняет swissinfo.ch Рудольф Верли (Rudolf  Wehrli), президент Межотраслевого объединения работодателей (​​«еconomiesuisse»). «Наши прекрасные условия по сравнению с преимуществами, которые предлагают другие инвесторы, теряют свою привлекательность».

economiesuisse встревожено

Самым большим препятствием к тому, чтобы Швейцария и дальше оставалась привлекательной для иностранных компаний, является предстоящая реформа налогов с предприятий, которую вынуждает провести  Европейский Союз. ЕС требует, чтобы кантоны отменили «дискриминационные» налоговые льготы по прибыли, полученной за рубежом иностранными компаниями, и применяли те же ставки, которые действуют на прибыль, полученную на внутреннем рынке.

Встревоженное медленными темпами притока транснациональных корпораций в Швейцарию, объединение еconomiesuisse решило кардинально обсудить этот вопрос на своем ежегодном совещании в августе этого года. Встреча в Лозанне стала отрезвляющей проверкой в реальных условиях.

Спор без конца

Во главе угла стоят проблемы, связанные с предстоящими реформами в системе налогов с предприятий на кантональном уровне. После нескольких лет сопротивления, Швейцария в мае этого года выразила готовность привести в соответствие эти налоги на кантональном и федеральном уровне. В то же время она выдвинула и встречные требования. Так, Швейцария хочет, чтобы ЕС отказался от каких-либо ответных мер на этапе проведения реформы.

С этим ЕС не согласен, потому что пока швейцарские кантоны эффективно проведут реформу, могут пройти годы, в частности, из-за необходимой законодательной процедуры.

«Благоприятная налоговая система является одним из столпов нашей конкурентоспособности. Она находится под прицелом, и ситуация в любой момент может стать действительно очень серьезной», — рассказывает swissinfo.ch Р. Верли.

Значение иностранных компаний

В Швейцарии находится более 6 500 иностранных компаний, в это число входят также региональные штаб-квартиры и научно-исследовательские центры.

По данным еconomiesuisse, в международных компаниях работает 430 000 человек (11% всех рабочих мест). Эти фирмы на две трети способствовали экономическому росту Швейцарии за последнее десятилетие. Сумма накопленных ими инвестиций в страну составила 650 млрд швейцарских франков.

Швейцарская-Американская торговая палата подсчитала, что в 2010 году в кантоне Женева на международные компании приходилось около 43 % от объема производства, в кантоне Во — 41%.

В обоих кантонах международные фирмы создали в период между 2000 и 2010 годами две трети новых рабочих мест.

Швейцарская Ассоциация городов предупредила в августе, что швейцарские города и коммуны могут ежегодно лишаться 1.5 млрд франков налоговых поступлений, если ходе реформирования системы налогов с предприятий будут отменены налоговые льготы для иностранных компаний и будет проведено предполагаемое снижение ставок налога на прибыль.

Отрицательная неопределенность

Промедления при разработке конкретных предложений по реформе действующей налоговой системы в Швейцарии выглядят в глазах иностранных компаний, которые хотят иметь долгосрочную определенность, не слишком привлекательно. Верли опасается, что конкурирующие страны могут использовать в свою пользу нынешнюю неопределенность в отношении предстоящих реформ, чтобы переманить у Швейцарии транснациональные корпорации, а заодно и их налоговые сборы.

«Конкурентоспособность страны не является данностью. Вот вы ее создали, но если ничего не будете делать дальше для поддержания конкурентоспособности, то от нее не останется и следа», —  добавляет он и указывает на рост заработной, а также и арендной платы для офисов по сравнению с другими странами.

Им больше здесь не рады?

Конечно, многие плюсы Швейцарии как места для ведения бизнеса по-прежнему остаются: высокоразвитая транспортная система, образовательные и научно-исследовательские учреждения, высококвалифицированные кадры со знанием нескольких языков, расположение в центре Западной Европы и одна из самых надежных экономик мира с высокоразвитой финансовой системой.

И все-таки красная ковровая дорожка для гостей слегка запылилась. В обществе все чаще можно слышать негативную риторику в отношении транснациональных корпораций.

Все меньше интереса?

Ежегодное исследование компании «Ernst & Young» иностранных фирм в Швейцарии показало, что число новых участников рынка или важнейших инвесторов, которые уже до этого работали в стране, снизилось с 124 в 2007 году до 61 в прошлом году.

Количество иностранных компаний с головным офисом в Швейцарии сократилась в 2012 году по сравнению с предыдущим годом на 20%, а с точки зрения занятости, как писала в сентябре газета «NZZ», снижение составило более 40%.

Количество иностранных банков в Швейцарии также сократилось: в начале 2012 года их было 145, в конце мая 2013 года — лишь 129.

Кто виноват

Столкнувшись с забитыми шоссе, переполненными поездами и ростом цен на недвижимость, все больше людей готово, похоже, обвинить в этом транснациональные корпорации и их персонал.

Конкретное свидетельство недовольства «капитализмом из-за рубежа» отображает политический барометр общественного мнения Швейцарии, стоит лишь посмотреть на заявленные инициативы и проводимые референдумы.

В этом году избиратели приняли «инициативу Миндера» («Инициатива против мошенничества и нетрудовых доходов») по ограничению зарплат топ-менеджеров в государственных компаниях. В последующих инициативах, голосования по которым пройдут в течение ближайших двух лет, речь, среди прочего, идет о определенном законом минимальном размере оплате труда (МРОТ); об ужесточении налогообложения при вступлении в наследство; а также об ограничении количества иностранцев, которым разрешат жить и работать в Швейцарии.

На желтом свете светофора

Дурная риторика в адрес компаний и состоятельных физических лиц из-за рубежа стала, по-видимому, эликсиром против продолжающегося похмелья от финансового кризиса. Некоторые кантоны сократили налоговые льготы для богатых, которые поселились в Швейцарии, и вынудили правительство положить конец этой практике и по всей стране.

«В какую бы международную фирму я ни пришел, везде меня спрашивают, остается ли Швейцария по-прежнему страной для деловых людей, потому что на данный момент предприниматели не чувствуют, что им здесь рады», — объясняет Мартин Навиль (Martin Naville), директор Швейцарско- Американской торгово-промышленной палаты.

«Мы по-прежнему не видим «великого исхода» иностранных фирм из Швейцарии, но риски, с которыми придется столкнуться нашей стране в ближайшие два-три года, огромны. Перед нами стоят важные задачи, и их надо принять всерьез», — подчеркивает Навиль.

«Транснациональные корпорации пока не видят перед собой красного сигнала светофора – но им совершенно точно мигает желтый».

Перевод с немецкого и адаптация: Надежда Капоне