Правительство Швейцарии создает «зимний резерв» энергии

Министр энергетики Швейцарии Симонетта Соммаруга (Simonetta Sommaruga), Берн, 19 октября 2022 года. ©keystone/peter Schneider

Правительство Швейцарии, Федеральный совет, приступило к практической работе по созданию «зимнего резерва энергии». На своем очередном заседании в среду 19 октября 2022 года кабмин обсудил порядок и условия создания и функционирования зимнего резерва энергии и вынес на обсуждение текст соответствующего правительственного постановления (Winterreserveverordnung). 

Документ предлагает и формулирует, с целью обеспечения бесперебойного электроснабжения  Швейцарии, порядок использование резервов гидроэнергии, а также аварийных электростанций и чрезвычайных запасных групп генерирующих мощностей. Период общественных обсуждений и межведомственных консультаций по документу продлится до 18 ноября 2022 года. Ожидается, что постановление вступит в силу не позднее середины февраля 2023 года. Для того чтобы предотвратить предстоящей зимой возникновение дефицита электроэнергии, Федеральный совет (правительство) уже принял ряд мер. 

К ним относятся создание резервного потенциала гидроэнергии, строительство резервной газотурбинной электростанции в г. Бирр (кантон Аргау AG), увеличение пропускной способности существующих линий электропередач, создание запаса финансовой ликвидности для нужд системообразующих электроэнергетических компаний, временное снижение тарифа акциза, взимаемого с ГЭС за «лишнюю» накопленную ими в своих водохранилищах воду (Restwasserabgabe) и агитационная общественная кампания по энергосбережению.

+ По этой ссылке вы найдете больше материалов о том, как Швейцария намерена решать этой зимой энергетический вопрос. 

Напомним, что постановление о создании гидроэнергетического резерва Федеральный совет принял еще 7 сентября 2022 года, введя его в действие с 1 октября 2022 года. Теперь на основе этого постановления должно быть принято расширенное правительственное постановление о создании зимнего энергетического резерва (Winterreserveverordnung), в тексте которого будут учтены еще и резервные электростанции и чрезвычайные запасные группы генерирующих мощностей. Срок действия документа: до конца 2026 года. Предполагается затем заменить постановление соответствующим федеральным законом.

Что предусматривают положения Постановления о создании зимнего энергетического резерва?

Резервные электростанции должны обеспечить поставку суммарно дополнительной мощности в размере до 1 000 МВт. Этот резерв дополнит созданный резерв гидроэнергии. Участвовать в тендере на получение соответствующего госзаказа смогут электростанции, работающие на газе или на других источниках энергии. Очень важно: эти электростанции будут призваны производить электроэнергию исключительно с целью пополнения резерва, а не для рынка.

Участвовать в формировании энергетического резерва также смогут и чрезвычайные запасные группы генерирующих мощностей. Первые резервные электростанции могут войти в строй уже в феврале 2023 года. Если резерв в необходимом объёме сформировать не удастся, то тогда владельцы подходящих на роль резервного источника электростанций или же других энергетических компаний могут быть принуждены принять участие в формировании такого резерва. 

Кроме того, отныне можно проводить конкурсы и тендеры на строительство и эксплуатацию новых резервных электростанций, которые могут быть готовы к эксплуатации в более поздний срок. Операторы резервных электростанций и чрезвычайных запасных групп генерирующих мощностей будут получать компенсационные выплаты с целью возмещения соответствующих постоянных затрат оперативного уровня и отдельную компенсацию в случае фактического затребования созданного резерва. 

Учтен и порядок компенсаций затрат, связанных с нахождением в состоянии дежурной оперативной готовности. Сверхнормативная коммерческая прибыль будет ограничена определенным потолком допустимой маржи. Технические уточнения в плане порядка и очередности, а также объемов использования резервных мощностей будут разработаны экспертами Федеральной комиссии по электроэнергетике (ElCom). Будут внесены поправки в законодательство, регулирующее выбросы парниковых газов, в частности, будет предусмотрено обязательное участие резервных электростанций в Схеме торговли квотами на выброс CO2 (ETS). 

Для того чтобы обеспечить своевременное строительство и введение в строй резервных электрогенерирующих мощностей необходимо будет временно смягчить нормы в области защиты от шума и противодействия загрязнению воздуха мелкодисперсными частицами, а также внести дополнения в кадастровые правила и в нормы, регулирующие реализацию строительно-девелоперских проектов. По словам Федерального совета, все эти поправки будут разрабатываться и вводиться параллельно с реализацией норм упомянутого Постановления о создании зимнего энергетического резерва.