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Caso UBS: Suiza debe atenerse a sus compromisos

Michael Ambühl, secretario de Estado para Asuntos Fiscales y Financieros Internacionales. swissinfo.ch

Un eventual rechazo del acuerdo UBS por el parlamento suizo tendría “consecuencias graves” para Suiza y para sus relaciones con los Estados Unidos, indicó el embajador suizo Michael Ambühl, secretario de Estado para Asuntos Fiscales y Financieros Internacionales.

Ambühl concluyó una visita de dos días a Washington, la primera que realiza a ese país bajo ese nuevo puesto creado por el gobierno suizo.

En conferencia de prensa, Michael Ambühl, a respuesta de swissinfo, indicó que los responsables estadounidenses confieren “una gran importancia” a la ratificación en el Parlamento de Suiza del acuerdo en torno al UBS.

“Desean que Suiza cumpla sus obligaciones en términos del acuerdo y que se proporcione a los Estados Unidos las informaciones sobre los clientes americanos del UBS”, declaró el secretario de Estado. “Los americanos me dijeron que se reservan todas las opciones para reaccionar en caso de que el Legislativo rechace el acuerdo”.

Firmado por el gobierno suizo y el estadounidense el 19 de agosto pasado, el acuerdo UBS prevé en particular que Suiza trate antes del 20 de agosto próximo la solicitud de ayuda administrativa de los Estaos Unidos con respecto a 4500 cuentas de clientes estadounidenses vigentes o ya cerradas en el UBS. Este documento debe ser sometido para su ratificación al Parlamento de Suiza el 7 de junio.

Pérdida de confianza

El martes por la noche, Michael Ambühl advirtió que un rechazo en la cámaras federales “tendría consecuencias graves, políticas, económicas y jurídicas para Suiza”.

¿Qué consecuencias? “Una pérdida de confianza hacia Suiza, la puesta en peligro de la ratificación por el Congreso estadounidense del tratado de doble imposición, una amenaza de conflicto jurídico entre Suiza y los Estados Unidos, y por ende, una inseguridad para la plaza financiera suiza, y por consecuencia, un riesgo para la imagen de Suiza, puesto que si el parlamento se inclina por el rechazo, puede uno imaginarse los titulares del New York Times o del Financial Times con frases como ‘El parlamento suizo protege a aquellos que defraudan al fisco”.

Aunque Ambühl reconoce que esos riesgos “no pueden ser cuantificados con precisión”, la cuestión está presente. “La pregunta decisiva es la siguiente: ¿Vale la pena proteger esos casos graves ante el fisco de algunos millonarios estadounidenses?

El parlamento suizo pareciera inclinarse por el rechazo al acuerdo UBS –el Partido Socialista y la Unión Democrática de centro se oponen a su ratificación por razones diferentes-; no obstante, Ambühl juzgó aún “demasiado pronto para hacer un pronóstico” al respecto de un asunto que se votará junio.

Durante su estancia de tres días en Washington, el embajador pudo medir el clima en torno al asunto y subrayar la importancia que Suiza confiere al tema. Así lo indicó Norbert Bärlocher, portavoz de la Embajada de Suiza en Washington tras la serie de entrevistas que el alto funcionario helvético realizó con representantes del Departamento estadounidense de justicia y de la autoridad fiscal ISR.

Para limitar los riesgos

La semana pasada, el Gobierno de Suiza presentó una serie de medidas para limitar los riesgos en las operaciones de los grandes bancos suizos, aumentando las exigencias de fondos propios, liquidez y reparto de riesgos. También se mostró dispuesto a limitar los bonos de los directivos de esos establecimientos. Pero esas medidas se prevé sean sometidas en primavera de 2011, con entrada en vigor en 2012.

“El gobierno claramente ha explicado lo que está en juego en el Parlamento y su intención de establecer medidas en lo que concierne a los bonos de los banqueros y los bancos de importancia sistemática o ‘too big to fail’ (demasiado grandes para irse a la quiebra)”, explicó el embajador, ante la pregunta de swissinfo de si el Ejecutivo helvético planificaba hacer más para evitar una negativa del Parlamento.

“La transparencia del gobierno es del 100% y ahora tocará al Parlamento asumir sus propias responsabilidades”, concluyó Michael Ambühl antes de partir de Washington.

Marie-Christine Bonzom, Washington. swissinfo.ch
(Traducción: Patricia Islas)

– Doug Shulman, al frente del servicio fiscal estadounidense.

– John DiCicco, ministro adjunto de Justicia.

– Lael Brainard vice-ministro de Economía y Finanzas encargado de Asuntos Internacionales.

– Dos consejeros del presidente Barack Obama : David Lipton, director del consejo nacional de seguridad para asuntos económicos internacionales, y Michael Froman, quien representa al jefe de la Casa Blanca ante el G-7, el G-8 y el G-20.

– Nació en 1951.
– egresado del Instituto Federal de Tecnología de Zúrich.

– Secretario de Estado encargado de Asuntos Fiscales y Financieros Internacionales desde el 1° de marzo de 2010.

– Este puesto fue creado en el marco del escándalo fiscal centrado en el banco UBS.

Michael Ambühl dirigió en verano de 2009 las negociaciones con EE.UU. para el acuerdo firmado entre Berna y Washington.

Firma: 19 de agosto de 2009

Suiza se compromete con este acuerdo a presentar información sobre 4500 cuentas en el UBS de titulares estadounidenses que cometieron fraude fiscal en ese país.

El Parlamento helvético debe ratificarlo.

Fecha prevista: 7 de junio.

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