«Un país existe sólo proyectándose al exterior»
Reforma del gobierno, finanzas públicas y relaciones con la Unión Europea son las tres prioridades de Pascal Couchepin para su gestión al frente de la Confederación Helvética.
En entrevista con swissinfo, el también ministro del Interior traza las grandes líneas de este año presidencial.
swissinfo: Usted ya había sido presidente de la Confederación en 2003. ¿Abordará esta segunda presidencia de manera un poco diferente?
Pascal Couchepin: Ciertamente, porque después de haber vivido un primer año de presidencia, se acumulan experiencias. Me esforzaré por evitar ciertos errores y por mejorar ciertas cosas.
Esto concierne tanto la dirección del colegio gubernamental como las relaciones con el Parlamento o la presencia de Suiza en el exterior.
swissinfo: Cuando dice que va a mejorar algunas cosas; ¿en qué piensa en particular?
P.C.: En lo que concierne a la dirección del colegio gubernamental, se requiere que las sesiones sean conducidas de manera bastante ordenada y estricta. Pero quizá también de manera más ligera. Durante mi primera presidencia, yo era extremadamente preciso, posiblemente demasiado…
swissinfo: Suiza acaba de vivir un seísmo político con la no reelección por el Parlamento, del ministro de Justicia, el demócrata del centro (UDC / derecha nacionalista) Christoph Blocher. ¿Esto va a cambiar algo para el presidente de la Confederación?
P.C.: La llegada de Christoph Blocher, hace cuatro años, había cambiado algo en el colegio gubernamental. Su salida cambiará también algo.
Como a menudo lo digo, cuando se han vivido varios períodos legislativos, es un poco como en la geología: una capa se sobrepone a otra pero no la suprime. Lo que se vivió y se hizo durante el período en el que Christoph Blocher ocupó un sitio en el gobierno dejará huellas en los próximos años, de manera positiva en todo caso.
swissinfo: ¿Cuáles son sus tres grandes prioridades para este año presidencial?
P.C.: El colegio gubernamental deberá decidir primero si quiere proseguir o abandonar la reforma del gobierno. El Parlamento insiste en que se hagan reformas profundas. Habrá que decidirse.
Si se piensa hacer esas reformas, hay que concluirlas. Si se renuncia, hay que decirlo y posiblemente exponerse a las severas críticas del Parlamento. Sin embargo, es preferible asumir ese riesgo que continuar por la vía de la reforma sin terminarla.
El segundo punto, es la continuación de la consolidación de las finanzas públicas. No sólo de las finanzas generales del Estado, sino también de aquellas de las diferentes instituciones sociales.
Por fin, el tercer punto fuerte, es el desarrollo de nuestras relaciones con la Unión Europea, particularmente en la extensión de la libre circulación de personas con los dos nuevos países miembros de la UE. Existe también toda una serie de acuerdos que desearíamos discutir con la UE en interés de ambas partes.
swissinfo: En otros tiempos, el Presidente no salía casi nunca de Suiza. En nuestros días, es casi lo contrario. ¿Cuál es la importancia de esos viajes presidenciales?
P.C.: El confinamiento del presidente al interior de las fronteras suizas era la expresión de una época. La comunidad internacional buscaba esencialmente la conservación de lo adquirido y la defensa de sus intereses.
Después de la Segunda Guerra Mundial descubrimos la necesidad de superar esta visión muy conservadora y de crear comunidades políticas o económicas. Con el tiempo nos dimos cuenta de que un país – como una persona, por otra parte – sólo podía existir proyectándose hacia el exterior.
Es cierto que hay límites; no vamos a pasar todo nuestro tiempo fuera de Suiza. Creo sin embargo, que es importante mantener relaciones con los colegas extranjeros. Así es como un país existe. Suiza, que no es miembro de un agrupamiento de Estados, como la Unión Europea, debe hacer esfuerzos todavía más grandes para estar presente en la escena internacional.
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swissinfo: ¿Qué imagen de Suiza quiere transmitir al extranjero?
P.C.: Una imagen realista, es decir, ni demasiado buena ni demasiado mala. Esta visión realista es la de un país que tuvo éxito gracias a circunstancias excepcionales, gracias a la sabiduría de sus habitantes y gracias también, creo, a la sabiduría de las decisiones políticas. Y también gracias a una capacidad de desarrollar actividades económicas basadas en la ciencia y el saber.
swissinfo: ¿Cómo va a mostrar a los más de 600.000 suizos en el extranjero que usted también es su presidente?
P.C.: Lo haremos y lo hacemos a través de toda una serie de medidas. Pero las cosas no deben pasar en un solo sentido.
La mayoría de los suizos en el extranjero son doble nacionales. Nos felicitamos de contarlos entre nuestros compatriotas, pero de una cierta manera les decimos: ustedes también deben demostrar que quieren ser suizos proyectando una imagen de Suiza, participando en las actividades de nuestras embajadas, dando su punto de vista.
Ustedes no son sólo una comunidad pasiva que debe recibir algo, ustedes son una comunidad que también debe dar algo a Suiza. Es un intercambio.
swissinfo: ¿Qué lo alegra en particular de este año presidencial?
P.C.: Evidentemente, hay muchas cosas: la Eurocopa de fútbol en Suiza y en Austria, la apertura de los Juegos Olímpicos de Pekín, la Exposición Universal de Zaragoza. Son ocasiones de encuentros muy enriquecedores, porque se trata de la comunidad internacional realmente vivida.
Entrevista, swissinfo, Olivier Pauchard
(Traducción, Marcela Águila Rubín)
Pascal Couchepin nace el 5 de abril de 1942.
Licenciado en Derecho de la Universidad de Lausana, es abogado de profesión.
Ingresa muy temprano en política en las filas del Partido Radical Democrático (PRD / derecha), en 1968 es electo en el gobierno de Martigny (Valais). En particular, es alcalde de 1984 a1998.
En el plano federal, Pascal Couchepin es electo en la cámara baja del Parlamento desde 1979. Preside el grupo parlamentario radical de 1989 a 1996.
El Parlamento lo elige para ocupar una cartera (Economía) en el Gobierno el 11 de marzo de 1998. El 1 de enero de 2003, pasa al Ministerio del Interior (que en Suiza reagrupa asuntos sociales, salud, educación y cultura).
El presidente de la Confederación es elegido por el Parlamento para un período de un año (del 1 de enero al 31 de diciembre).
El cargo es asumido, por turno, por cada uno de los siete miembros del gobierno.
El presidente de la Confederación dirige las sesiones del Gobierno y se encarga de diversas tareas de representación.
En Suiza, la función presidencial no confiere ningún poder suplementario a su titular. Con relación a los otros seis miembros del gobierno, el presidente es sólo uno ‘primus inter pares’ (el primero entre sus iguales).
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