Los nuevos objetivos climáticos de Suiza para 2035 decepcionan

Suiza asegura que sus nuevos objetivos climáticos para 2035 se alcanzarán gracias a la puesta en marcha de medidas climáticas de carácter nacional. Keystone / Christian Beutler

Las autoridades gubernamentales suizas han fijado nuevos objetivos de emisiones de gases de efecto invernadero para 2035 como parte del compromiso internacional que existe de combatir el cambio climático. Los grupos ecologistas y especialistas no se dejan impresionar y consideran que estos objetivos son inadecuados.

«Para 2035, Suiza debería reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en un 65% como mínimo con respecto a los niveles de 1990, y en una media de un 59% entre 2031 y 2035», anuncióEnlace externo el Gobierno suizo en días pasados.

Previamente, Suiza se había comprometido a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 50 % para 2030 con respecto a los niveles de 1990Enlace externo. Sus nuevos objetivos, conocidos bajo la terminología de la ONU como contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC en inglés)Enlace externo y llamados compromisos de reducción climática incrementados en el marco histórico del Acuerdo de París de 2015, se lograrán fundamentalmente gracias a la toma de medidas de carácter nacional.

Las autoridades aseguran que las nuevas NDC son «más estrictas que en el período previo comprendido entre 2021 y 2030» y son acordes con los objetivos provisionales contenidos en la Ley Suiza de Clima e InnovaciónEnlace externo y el objetivo que se fijó de cero neto para 2050Enlace externo (net-zero target 2050). También son coherentes con las recomendaciones del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC en inglés).Enlace externo

Suiza planea presentar sus nuevos NDC a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) para el 10 de febrero, en donde quedarán consignadas en un registro mundial de la ONUEnlace externo. En el Acuerdo de París, los Estados pactaron presentar objetivos más ambiciosos cada cinco años. Los nuevos objetivos serán revisados y debatidos por expertos y ministros en las conversaciones climáticas de la COP30, que se celebrarán en Brasil en noviembre próximo.

Carencia de ambición y equidad

Suiza será uno de los primeros países en entregar sus deberes climáticos, pero las agrupaciones ecologistas suizas no están convencidas de la estrategia actualizada.

Patrick Hofstetter, experto en clima de WWF Suiza, asegura que carece de la ambición necesaria.

«Ciertamente, el objetivo adoptado se acerca a la trayectoria de reducción de CO2 definida como promedio mundial por el IPCC. Pero como país industrializado rico con una gran responsabilidad y más oportunidades, a Suiza le corresponde en justicia una parte significativamente mayor, y precisamente a esto se comprometió en el Acuerdo de París», declaró.

Los signatarios del histórico acuerdo parisino sobre el clima acordaron seguir principios de equidad y de «responsabilidades comunes pero diferenciadas» en la batalla contra el cambio climático, compromisos que debían basarse en circunstancias nacionales, como la riqueza de cada país.

Hofstetter considera que es posible eliminar por completo los combustibles fósiles en Suiza antes del 2035, lo que podría reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 80%.

«Abandonando» el límite del 1,5 °C

Greenpeace acusaEnlace externo al Gobierno suizo de estar abandonando el límite de incremento del calentamiento global del 1,5 °C que fue pactado en el Acuerdo de París.

Bajo la estrategia propuesta, Suiza estaría consumiendo una parte muy grande del presupuesto de carbono que aún le queda al planeta, «a expensas» de los países más pobres, criticó Georg Klingler, de Greenpeace Suiza, quien estimó que Suiza debería fijarse un objetivo de reducción del CO2 del 87 % para 2035.

Greenpeace refiere que los nuevos objetivos y la posición suiza claramente están ignorando el histórico veredicto climático emitido el año pasado por el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH), con sede en Estrasburgo, para el caso KlimaSeniorinnenEnlace externo. El tribunal dictaminó que Suiza no está haciendo lo suficiente para enfrentar el cambio climático.

Klingler destaca el trabajo de países como Dinamarca, que planea reducir sus propias emisiones en un 70 % para 2030,  probando con ello que sí es posible hacer más.

Comparaciones internacionales

En un comparativo internacional de políticas climáticas publicado por el Índice de Desempeño del Cambio Climático (CCPI) en noviembre pasado, Suiza cayó 12 puestos para ubicarse en el 33º lugarEnlace externo debido a que los investigadores perciben un «estancamiento» de la política climática suiza vigente hasta el 2030.

En su turno, el Climate Action Tracker (CAT) Enlace externo, grupo berlinés independiente dedicado a analizar la política climática a nivel global, también calificó el año pasado las acciones y progreso climático de Suiza como «insuficientesEnlace externo».

La analista del CAT, Judit Hecke, dijo a SWI swissinfo.ch que se requieren análisis más detallados pero, en general, Suiza parece haber «perdido la oportunidad de reforzar su ya insuficiente» meta para el 2030. Por ello, se necesitan esfuerzos aún mayores para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y cumplir con los objetivos climáticos de largo plazo previstos para después del 2030.

Las autoridades helvéticas afirman que los objetivos se alcanzarán «principalmente a través de medidas nacionales», pero no especifican la proporción exacta de reducciones nacionales que habrá con respecto a la dependencia de los créditos internacionales de carbono, dijo.

«Suiza parece perseverar en su enfoque de compensar las emisiones en el extranjero, una estrategia que hemos criticado antes», dijo Hecke.

¿Se desmoronan los planes de Biden?

Un puñado de países ya ha presentado NDC actualizadasEnlace externo antes de la fecha límite fijada para la primavera. Por ejemplo, los Emiratos Árabes Unidos, Uruguay, Brasil y Estados Unidos.

La administración del hoy expresidente estadounidense Joe Biden había revelado un nuevo y ambicioso objetivo climático algunas semanas antes del regreso de Donald Trump a la Casa Blanca. El plan comprometía a Estados Unidos a reducir entre 61 y 66% la emisión de gases de efecto invernadero para el año 2035 con respecto a los niveles que tenía 30 años antes. Esto buscaba encaminar a Estados Unidos hacia el objetivo de emisiones netas cero para el año 2050.

Mientras Biden hizo del cambio climático un sello distintivo de su administración y algunas de sus políticas se mantienen, Trump se está encargando de echar abajo todo rápidamente, a pesar de que muchas de sus decisiones sean posiblemente impugnadas en tribunales más tarde.

El pasado 27 de enero, Trump firmó una orden ejecutiva que instruye a Estados Unidos a retirarse de nuevo del acuerdo climático de París. Esto implica que este país ya no intentaría cumplir con los objetivos de reducción de emisiones ni con ningún otro compromiso financiero relacionado con la CMNUCC.

Canadá también se fijó un nuevo objetivo de reducir sus emisiones entre un 45 y un 50% para el 2035 con respecto a los niveles del 2005. En un comunicadoEnlace externo expresó que este compromiso se formalizará ante la ONU en 2025.

Sin embargo, las principales naciones contaminadoras, que son China, India y Rusia, aún no han anunciado sus NDC.

La Unión Europea (UE), que ocupa la cuarta posición por su nivel de emisión de gases de efecto invernadero, considera una reducción del 90 % para 2040 con respecto a los niveles de 1990. Pero por ahora tampoco ha presentado un plan actualizado.

Alarmantes informes climáticos

El Acuerdo de París exige a todos los países tomar medidas para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero con objeto de limitar el calentamiento global a un máximo de 1,5 °C desde la época preindustrial, o lo más abajo posible de los 2 °C. Es un hecho que el incremento de temperatura que se ha registrado a nivel global en el largo plazo es de al menos 1,1 °C, según un informe del organismo de científicos del IPCC.

Sin embargo, el 10 de enero, la agencia de observación Copernicus de Europa confirmó que 2024 fue el año más caluroso de la historia, con temperaturas medias en la superficie 1,6 °C por encima de los niveles previos a la industrialización.

El estudio de Copernicus fue el último de una serie de informes climáticos alarmantes. En noviembre, el Informe de la brecha de emisiones 2024Enlace externo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) concluyó que el mundo estaba en camino de un aumento «catastrófico» de más de 3 °C para finales de siglo, y que la capacidad de mantener el objetivo de 1,5 °C de calentamiento global «desaparecerá en unos cuantos años» si no se actúa rápidamente.

Los autores del PNUMA advirtieron de una «brecha masiva que había entre la retórica y la realidad». Las emisiones no están disminuyendo a la velocidad necesaria y las naciones, especialmente los países del G20 -que son responsables de casi el 80 % de las emisiones mundiales- deben ser mucho más ambiciosos y hacer promesas «mucho más fuertes» para cerrar la enorme brecha que hay en las emisiones.

Editado por Virginie Mangin/gw. Adaptado del inglés por Andrea Ornelas / CW