Europa debe defender sus valores fundamentales
Para Dick Marty, relator especial del Consejo de Europa, el terrorismo se combate con el respeto al Estado de derecho y no con medidas contrarias a los derechos humanos.
El senador suizo señala que varios gobiernos están tratando de desacreditar su informe sobre transferencias ilegales de detenidos por parte de la CIA.
swissinfo: Su informe ha provocado muchos elogios, pero también críticas por parte de los gobiernos concernidos. ¿Sabía que se ganaría enemigos aceptando este mandato?
Dick Mary: He cumplido mi deber con la convicción de defender los valores fundamentales europeos, los mismos que nos permitieron la evolución de nuestra civilización en los últimos sesenta años.
Tras el desastre de la Segunda Guerra Mundial, Europa ha hecho un progreso enorme con la ratificación de los Convenios de los derechos humanos y con la institución de la Corte Europea de Derechos Humanos. Los países europeos que han elegido defender estos valores han establecido barreras contra de la barbarie.
Por lo que es perfectamente normal que el Consejo de Europa, guardián de estos valores, quiera ocuparse de este asunto. Desde siempre el Consejo de Europa ha exigido que se establezcan esfuerzos contra del terrorismo. Pero pretende que este combate se haga a través del Estado de derecho y no con medidas absolutamente ilegales.
swissinfo: Medidas ilegales que, según su informe, se han vuelto una práctica corriente de la administración estadounidense.
D.M.: La administración estadounidense ha desarrollado este concepto de “rendición”, que significa en la práctica secuestrar a personas sospechosas de terrorismo, sin que estas sospechas hayan sido verificadas por instancias judiciales.
Estas personas deben comparecer en centros de detención que sólo en parte se conocen, como es el caso de Guantánamo o Kabul. O son dirigidos a sus países de origen, donde se practica la tortura. En nombre de los principios ligados al Estado de derecho es inaceptable que ninguno de esos detenidos haya sido juzgado hasta ahora.
La administración estadounidense ha hecho una elección que tiene por mérito ser clara: lo que afirma es que ‘el terrorismo nos coloca en una lógica de guerra. Por lo que no podemos aplicar las reglas del derecho penal’. Pero al mismo tiempo refuta aplicar los derechos en tiempo de guerra, estipulados en los Convenios de Ginebra.
swissinfo: Pero Estados Unidos, como todos los países europeos, se proclama como gran defensor de la libertad y de los derechos humanos.
D.M: Considero que Estados Unidos es fundamentalmente un país de libertad y democracia, pero a nivel internacional adopta una actitud ambigua. EE UU ha introducido en su mentalidad jurídica una distinción entre sus propios asuntos y los de los otros.
En la lucha contra el terrorismo ese gobierno emplea métodos que, por ejemplo, no aplica para sus propios ciudadanos, sino sólo a personas de otros países y fuera del territorio estadounidense.
Es una forma de apartheid jurídico absolutamente intolerable. EE UU ha desarrollado una base filosófica muy simple: lo que es bueno para el pueblo estadounidense justifica prácticamente toda medida.
swissinfo: La administración estadounidense afirma que la lucha contra el terrorismo no es posible a través de medidas convencionales. ¿Qué opina usted?
D.M.: Personalmente creo que las medidas empleadas por los estadounidenses en los últimos años no únicamente son ineficaces sino contraproducentes, porque han exasperado al mundo musulmán y crean un movimiento de simpatía hacia el terrorismo.
Tal simpatía es vital para el terrorismo, como el oxigeno es para el fuego: entre más simpatizantes tenga, el terrorismo puede actuar y sentirse más legitimado.
Aunque los países europeos han tenido en los últimos años dolorosas experiencias contra el terrorismo, las han combatido con instrumentos en el marco del Estado de derecho.
swissinfo: Pero en su informe critica a Estados europeos. Catorce países habrían ayudado o pasado inadvertidas las acciones de los servicios secretos estadounidenses en sus propios territorios.
D.M.: Los países europeos han delegado desde hace tiempo a los estadounidenses la lucha contra el terrorismo. Han decidido no dirigir la mirada y dejar actuar a los servicios secretos de la superpotencia, aún cuando con esa actitud lesionen sus propios valores. Esto me parece muy preocupante.
El gran error que mueve al mundo occidental es el hecho de no discutir abiertamente la estrategia destinada al combate contra el terrorismo. A escala internacional no existe definición jurídica alguna del terrorismo. Y es urgente definir una estrategia común que no sólo se base en medidas de represión, sino también abarque la prevención y la intervención política.
swissinfo: ¿Cuál es la crítica concreta a Suiza, a la que califica en su informe como “servil” ante la actitud de EE UU?
D.M.: Personalmente me impresionó la forma tan sencilla con la que Suiza renovó el permiso anual de sobrevuelo a los aviones estadounidenses, pese a que ya había indicios concretos sobre los abusos efectuados por los servicios secretos de ese país.
Para renovar este permiso, las autoridades helvéticas se contentaron con una declaración verbal de un funcionario de Washington, quien negaba las violaciones al espacio aéreo suizo.
swissinfo: ¿Prevé que su informe sea aprobado por la Asamblea del Consejo de Europa?
D.M.: Hasta hace poco estaba más bien optimista. Pero me he enterado que algunos países se han concentrado para poner en duda la honestidad y el rigor de este informe.
Si los parlamentarios se dedican a defender a ultranza su país más que a defender los valores del Consejo de Europa, las cosas podrían salir mal.
swissinfo, Armando Mombelli
(Traducido del italiano por P. Islas)
1945: Dick Marty nace en Sorengo, cerca de Lugano, Suiza.
1974: Doctorado en Derecho
1975-89: sustituto y después procurador público en el cantón Tesino.
1989-95: ministro del gobierno cantonal tesinés.
Desde 1995: representante del Partido Liberal Radical en el Consejo de los Estados (cámara alta del Parlamento Federal de Suiza).
Desde 1999: diputado en la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa.
Desde 2005: presidente de la Comisión de Asuntos Jurídicos y de Derechos Humanos del Consejo de Europa.
En noviembre de 2005 la organización Human Rights Watch denunció el traslado ilegal de presuntos terroristas en Europa por parte de los servicios secretos estadounidenses. También acusaba a ese país de haber abierto centros secretos de detención en algunos países europeos.
Pocos días después el Consejo de Europa confió a Dick Marty, presidente de la comisión de derechos humanos de ese órgano europeo, la tarea de elaborar un informe al respecto.
El senador suizo presentó el 7 de julio pasado un informe y un proyecto de resolución que será evaluado el 27 de julio próximo por la Asamblea del Consejo de Europa.
Sobre la base de este informe existen indicios de que 14 países europeos ayudaron o toleraron dentro de su territorio actividades de los servicios secretos estadounidenses.
Suiza es mencionada por haber autorizado la renovación del permiso de vuelo sobre su territorio a EE UU, pese a que este país hubo violado el espacio aéreo helvético, transportando personas detenidas.
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