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2014年5月18日全民投票


最低工资和战斗机接受国民考验


作者:杨旭东


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2014年5月18日,瑞士就四个议题进行全民投票:引进最低工资、是否购买瑞典鹰狮战斗机、恋童癖的职业限制和保障家庭医生制度。最后正如预测所料,最低工资遭到绝大多数国民的反对;恋童癖就业限制和保护家庭医生体制都以绝大多数赞同票通过;而战斗机也以微弱差异,遭国民拒绝。

四个完全不同的话题,其中三项似乎在投票前的调查中已分出胜负,只有战斗机一事,反对者和赞同者的比例不相上下。

关于最低工资

瑞士人每月挣多少钱才能度日?这是一个很实际的问题,瑞士工会联盟(SGB)认为,每小时少于22瑞郎(约150人民币),每月少于4000瑞郎,不应该有人再工作。2012年该联盟递交了这项动议,2年后的今天,该动议由国民来定夺。表面看来这是一件人人都愿意接受的事情,尤其是那些低工资的人(瑞士约330'000人)。但是这对整体经济的影响也不容忽略。

瑞士雇主联盟对这一“最低工资政策”表示强烈地反对,他们认为工资政策必须切实和因地制宜。盲目地规定最低工资,会造成失业并逼迫企业将生产线外迁。

与其他国家相比瑞士的工资相对较高,一个行业的工资制度一般情况下由劳资双方共同协定,国家不会从中干预,但是国家对有意识地滥用行为也不会视而不见。

瑞士联邦和国会建议国民不要接受这项动议,因为“最低工资”制度是帮助低收入人群的错误方法,因为这样反而会令其失去就业机会。正确的方式是有一份工作,然后通过减轻纳税和社会福利措施给予辅助。

在投票前的民意测验中得出这样的结论:64%公民反对该项动议,赞同者只占30%。最后该项投票以23.7%赞同票,76.3%反对票遭到国民否决。

伯尔尼州就立即放弃使用核电站Mühleberg进行投票

伯尔尼针对立即终止使用Mühleberg核电站进行公投。最后伯尔尼公民以将近64%的反对票否决了该动议。

2012年2月,一个动议委员会递交了一项动议,要求马上停止使用伯尔尼Mühleberg核电站。

该委员会举了日本福岛核泄漏事故为例,提出如果出现事故,伯尔尼州作为该核电站的最大股东必须全权负责。

动议倡导者认为伯尔尼利用今天的科技,完全有能力放弃核能,使用更安全、更环保、更便宜的电力。他们提出,考虑到核废料的处理费用,核电更加昂贵。

动议委员会不同意核电站提出的2019年终止使用核电站的决定,认为必须尽快停止使用,因为人民的安全占首位。

关于战斗机

瑞士空军的54架F-5老虎战斗机已有30年的“工龄”,将于2016年“退休”,瑞士军队计划用31亿瑞郎购置22家瑞典Saab公司制造的鹰狮牌战斗机。

反对者的意见是瑞士完全没有必要购置新战斗机,价钱太高,而且目前最新款尚未出产。

瑞士政府和国会认为瑞士领空的安全需要购买新战斗机,这22架鹰狮战斗机在所有可选择的战斗机中价钱最合理,在财政上也可以支付。而且用22架更换54架,瑞士的空军实际上是缩小了规模,但是却更加精锐。

围绕该项动议,反对和支持的呼声持平,投票前最后一次民意调查结果显示,51%公民反对购置新战斗机,44%赞同。最后的投票结果:赞同票增长到46.6%,53.4%的大多数人反对购置新战斗机。

恋童癖“无商量”

在瑞士儿童受到性侵犯的案例屡见不鲜,这往往会为他们今后的生活落下永久的烙印。有些罪犯会重复做案,因此这样的问题被提出来:恋童癖为什么允许从事与儿童有关的工作?

该动议提出那些曾因对儿童有过性侵行为而受过法律惩处的人,应该终身被剥夺从事儿童工作的权力。

反对者认为此动议太过苛刻,联邦也建议国民不要接受这项动议。原因是瑞士不久前刚刚修订了法律,规定性侵儿童者终身禁止从事儿童工作,甚至禁止与未成年人接触。因此瑞士政府认为该项动议实际上是多余的。

民意测验中,59%公民持反对态度。最后全民以63.5%的支持票通过该项动议。

沃州就保护拉沃葡萄园进行投票

2014年5月18日,沃州人自1997年以来,第三次就保护拉沃和日内瓦湖区的葡萄园动议进行公民投票。

最后他们以68.47%的赞同票,支持州政府提出的反建议。

环保人士Franz Weber提出全面保护联合国教科文组织文化遗产名单中的拉沃葡萄园,禁止修建任何新建筑。

沃州政府认为这是对该地区发展的束缚,提出一个相对平和的反建议-将建筑区域的面积从目前允许的40公顷降低到20-25公顷。

Franz Weber已经成功获得过两次胜利。1977年他提出的保护葡萄园动议受到当地居民55%的支持,2005年的第二次相关投票,甚至获得了80%的支持票。

2007年拉沃被列入联合国文化遗产名单。

提高家庭医生价值

瑞士公民享受着全国范围内良好的基础医疗服务,这里家庭医生起着重要的作用,无论是生病还是出事故,人们首先找的就是家庭医生。但是现在这一系统受到威胁,因为许多家庭医生将在今后的几年步入退休年龄却找不到诊所的接班人。年轻的医科学生更喜欢选择专科,不再愿意在单独的诊所中工作。

而一个完整的医疗体系,需要足够的家庭医生和受过良好专业训练的医护人员,这需要在宪法中加强对基础医疗的保护。

联邦和国会对该动议表示支持。该项投票动议在国民中也毫无悬念,预测显示71%公民赞同该动议。投票最后结果:88%票赞同,12%票反对。

瑞士资讯swissinfo.ch



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