瑞士將就煙火爆竹禁令舉行全民公投
11月29日,瑞士選民將就一項旨在限制煙火和爆竹銷售和使用的公民動議進行表決。支持者希望藉此減少噪音擾民及其帶來的環境污染,而反對者則主張保留這項深受民眾歡迎的傳統習俗。
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電子報:瑞士媒體裡的中國
長久以來,瑞士的國慶日(8月1日)這一天幾乎總伴隨著煙火和鞭炮等爆竹的巨響。但近年來,持續的乾旱天氣多次導致多個州推出煙火燃放禁令。
同時,關於煙火是否仍符合時代需求,以及其對人類、動物和環境究竟造成多大影響的討論也日益激烈。11月29日,瑞士選民將透過投票決定未來。當日,選民將就一項禁止部分煙火產品的公民動議作出表決。
這項動議要求什麼?
該動議要求禁止銷售和使用會產生巨大噪音的煙火。不過,不會產生爆炸聲的煙火產品,例如孟加拉火柴(Bengalische Zündhölzer)或噴泉煙火(Vulkane,瑞士德語俗稱Zuckerstöckli),仍可繼續使用。
同時,動議也設有例外條款。各州可為具有跨地區重要意義的大型活動發放特別許可。因此,在州政府特別批准的情況下,國慶日、跨年夜等慶典仍可舉辦大型煙火表演。
動議文本明確規定,這類活動必須在時間和地點上受到嚴格限定,從而能讓更多公眾享受,同時又能明顯減少負面影響。
誰發起了這項動議?
該動議最初由動物保護組織發起,隨後獲得農業、公共衛生和自然保護等領域多個組織的支持,組成了廣泛聯盟。
發起者共收集到13.74萬個有效簽名,超過發起全國公投所需的10萬個簽名門檻。
支持陣營提出哪些理由?
支持者表示,他們希望透過減少煙火帶來的滋擾,保護動物、人類以及自然環境。
他們認為,突如其來的爆炸聲會引發動物恐慌,危及動物的安危,有些寵物在受到驚嚇後甚至會逃跑,再也無法回到主人身邊。
支持陣營同時指出,噪音污染也會影響民眾生活,尤其是兒童、老年人以及有心理健康問題的族群,對爆竹聲更敏感。
此外,支持者也強調煙火對環境的影響。據稱,火箭煙火和爆竹每年會產生約1300噸垃圾,其中部分殘留物最終進入公共空間或農田。
他們也指出,煙火燃放過程中會向空氣中排放數百噸細懸浮微粒、金屬顆粒及其他污染物。
反對陣營提出哪些理由?
反對者認為,該動議矯枉過正。他們首先指出,目前各州和各市鎮本就擁有限制煙火銷售和燃放的權力。當乾旱導致火災風險上升,一些地方已經實施相關限制。
反對陣營也強調,煙火一年只會在極少數幾天內使用,因此帶來的影響本身在時間和空間上相對有限。
他們認為,這項動議還可能危及一項根深蒂固的民間傳統。煙火與8月1日瑞士國慶慶典密不可分,近年來也越來越成為跨年慶祝活動的重要部分。
此外,反對者認為,禁令將損害從事煙火生產、進口、銷售以及專業燃放業務企業的經濟自由。
誰支持,誰反對?
瑞士聯邦委員會(政府)和議會均建議選民否決該動議。在議會中,綠黨和社會民主黨(SP)支持這項動議;而瑞士人民黨(SVP)、自由民主黨(FDP)以及中間黨(Die Mitte)則明確表示反對。
瑞士每年燃放多少煙火?
瑞士煙火消費量每年波動較大。根據瑞士聯邦警察局的數據,過去十年間,瑞士每年銷售的煙火產品約在1,200噸-2,300噸之間。
其中約四分之三依賴進口,中國是遙遙領先的最大供應國。瑞士本土主要生產噴泉煙火、孟加拉焰火、仙女棒、彩紙禮炮、桌面禮花等小型室內煙火產品。
其他國家對煙火的態度?
關於煙火的爭議並不局限於瑞士,許多國家已經對煙火的使用實施限制甚至禁令。
在荷蘭,由於跨年慶祝活動經常伴隨事故和暴力事件,政府計劃在今年年底前禁止絕大多數面向公眾銷售的煙火產品。若措施生效,荷蘭將繼愛爾蘭之後,成為歐洲第二個嚴格限制私人燃放煙火的國家。
在歐洲以外,澳洲和新加坡也採取了十分嚴格的規定,煙火燃放基本上僅限獲得許可的專業人士進行。
還有一些國家採取較為折衷的做法。例如德國允許民眾在跨年前後有限時間內燃放煙火;部分城市也劃定了禁止燃放區域,以減少安全和環境風險。
(編輯:Pauline Turuban,編譯自德文:楊煦冬/dh,繁體校對:盧品妤)
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