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瑞士是否會禁止電子菸

吸電子菸的成年人的增加也導致了18歲以下青少年吸電子菸人數的增加。這就是為什麼越來越多的國家禁止青少年吸電子菸的原因,瑞士正在走自己的路。
吸電子菸的成年人的增加也導致了18歲以下青少年吸電子菸人數的增加。這就是為什麼越來越多的國家禁止青少年吸電子菸的原因,瑞士正在走自己的路。 Keystone / Tolga Akmen

澳洲、紐西蘭、英國和許多其他國家已經或正在計畫禁止電子菸(也稱威卜vapes),這是為了保護民眾,尤其是年輕人的健康。 然而在瑞士,將很難禁止電子菸,因為菸草遊說團體的力量太強大了。

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澳洲、紐西蘭、英國和許多其他國家已經或正在計畫禁止電子菸(也稱威卜vapes),這是為了保護民眾,尤其是年輕人的健康。 然而在瑞士,將很難禁止電子菸,因為菸草遊說團體的力量太強大了。

各國希望禁止銷售電子菸並在其味道上予以限制,這是為了防止年輕人甚至青少年對尼古丁上癮,相關禁令或許將於2025年初生效。

在英國,針對18 歲以下青少年出售電子菸或香菸已經屬於違法行為。但相關部門表示,在過去三年裡,青少年吸電子菸的人數增加了兩倍:在11-15歲的青少年中,有近10%的人已經在吸電子菸。廉價、色彩鮮豔的電子菸,有著口香糖和棉花糖等口味,對青少年有著特殊的吸引力。

「青少年不應該吸電子菸,我們不希望他們上癮,何況電子菸對健康的長期影響,我們尚不清楚,」英國首相里希·蘇納克(Rishi Sunak)表示:「因此積極採取行動是正確 的做法。」

其他國家的情況如何?

據世界衛生組織(WHO)稱,從2023年7月起,包括巴西和印度在內的34個國家已經禁止銷售電子菸。然而,許多國家在執行電子菸法規時舉步維艱,因為這會導致電子菸的非法交易。

上個月,法國議會也通過了一項禁止電子菸的法律草案,旨在保護年輕人;愛爾蘭和德國也在考慮對電子菸予以禁止。

世界衛生組織的數據也顯示,在2023年7月之前,共有74個國家(主要是非洲國家,也包括巴基斯坦和哥倫比亞)未對電子菸實行任何形式的規定。在其他國家,包括美國和中國等重要市場,政府對電子菸開了綠燈,但對其使用進行了監管。

瑞士的情況如何?

在瑞士依照法律,含尼古丁的電子菸被視為一種商品,不會像一般香菸一樣受到限制。

但在瑞士26個州中的一些州已經採取了相關措施。其中11個州(法語區佔6個),已經禁止向18歲以下青少年出售電子菸。

從健康出發,支持和反對電子菸的理由是什麼?

2023年12月,世衛組織針對電子菸,發出健康警告,呼籲各國政府將電子菸與普通菸草同等對待,並禁止電子菸添加其他味道,這是對兒童的一種保護。

英國政府雖然認可電子菸可以幫助成年人戒菸的優勢,但認為應該禁止兒童吸電子菸。英國政府認為:「電子菸中含有尼古丁很容易上癮。而戒菸有時會導致焦慮、難以集中注意力和頭痛;且對健康產生的長期影響也『尚不明確』」。

然而,電子菸產業對此申辯說,電子菸的健康風險遠低於菸草,而且添加各種口味是吸引吸菸者改吸電子菸的關鍵。

2020年電子菸進入瑞士市場,並迅速受到年輕人的歡迎。2022年,沃州和瓦萊州的衛生機構進行的一項調查證實了電子菸在瑞士法語區的廣泛涵蓋面:近三分之二,即59%的14-25歲青少年至少嘗試過一次電子菸;12%經常吸電子菸(在過去30天內吸過10天或10天以上),其中近10%是14-17歲的青少年。

2023年瑞士戒菸機構(Sucht Schweiz)的一項研究發現,每四名15歲的青少年中就有一人在過去30天內至少吸過一次電子菸。

图表
swissinfo.ch

瑞士也將採取行動,政府和議會雖然不打算禁止電子菸,但將從2024年6月起,電子菸將受到《煙草製品和電子菸聯邦法案》的監管,將不得出售給18歲以下青少年; 在行銷方面,不得針對年輕人做菸草產品和電子菸的廣告,這意味著在印刷媒體、網路廣告和節慶活動的宣傳中都不再允許此類廣告出現。

瑞士政治人物如何看待電子菸?

電子菸產品日益普及於年輕人也引起了瑞士政治人物、政府和衛生機構的關注。 瑞士議員勞倫斯·裡爾-費爾曼(Laurence Rielle Fehlmann)是國民院社會民主黨議員,她在一項動議中對瑞士銷售的電子菸產品的品質提出了警告。

政府在回應中承認,價格低廉的電子菸讓人上癮的可能性極大,而且會對環境造成負擔。

然而,瑞士政府目前不打算採取任何具體措施,理由是:將於明年夏天生效的相關聯邦法律修正案「將加強對民眾,尤其是年輕人的保護。」

政府承諾將提高對電子菸蒸汽設備的徵稅,使其價格增高,這將令年輕人望而卻步;同時,政府也將努力改善電子菸設備的回收。

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瑞士政府補充說明,瑞士無法單獨行動:「儘管一些國家正在採取相關措施,但歐盟目前尚未發布此類禁令。因此,在瑞士禁止銷售電子菸將造成新的技術性貿易壁壘。」

然而,呼籲在瑞士頒布禁令的呼聲也很高,瑞士醫學雜誌《Schweizerische Ärztezeitung》於2023年2月發表了一項由38名醫療、健康和預防專家組成的小組所做的調查,建議禁止電子菸 。

專家們一致認為:「如果無法做到禁止,就必須對產品成分、行銷、銷售和消費做出嚴格規定。」

去年,綠黨的克里斯托夫·克利瓦茲(Christophe Clivaz)向國民院提交了一份跨黨派提議,呼籲禁止電子菸。他認為,這種電子菸蒸氣設備對年輕人的健康危害極大,也會造成生態問題。

(編輯:Reto Gysi von Wartburg,編譯自德文:楊煦冬/dh,繁體校對:方常均)

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