布林肯访问非洲 主张「真伙伴关系」
(法新社南非普勒托利亚8日电) 美国国务卿布林肯(Antony Blinken)今天说,美国试图与非洲缔结「真正的伙伴关系」,并不是想在对非洲的影响力竞争上「超越」其他世界强权。
布林肯展开非洲3国的访问行程,首站抵达南非,他在那里概述了美国政府的新非洲政策。
俄罗斯外交部长拉夫罗夫(Sergei Lavrov)才刚结束访问非洲的行程,布林肯随后就到访。但布林肯说,美国并未将非洲视为「强权之间最后的竞争场域」。
他在南非首都普勒托利亚(Pretoria)与南非外交部长潘道尔(Naledi Pandor)一起出席媒体简报会。布林肯说:「我们承诺与非洲缔结更坚实的伙伴关系,并不是想胜过任何人。」
南非是开发中国家的要角,在俄罗斯入侵乌克兰战争一直维持中立,不愿加入西方国家谴责俄罗斯的行列。在少数白人于1994年结束对南非的统治之前,俄国曾反对当地的种族隔离政策。
潘道尔说,南非没有任何人支持战争,还形容俄国是「无关紧要的经济伙伴」;她也说,她很高兴美国没有要南非选边站。
但她表示,欧洲和其他地方的合作伙伴给人一种「自认为高人一等的霸凌感觉」。她提到加萨走廊爆发的冲突时说:「我们应该像关注乌克兰人民一样,关注发生在巴勒斯坦人民身上的事。」
布林肯今天稍晚在普勒托利亚大学演说时,阐述了美国对撒哈拉沙漠以南非洲的新政策,重点在于4大要务,即促进开放、增进民主、追求经济发展和对抗全球暖化。
他说,美国和非洲国家必须以「平等伙伴」身分合作解决这些问题。
他表示:「非洲国家太常被当作其他国家进步的工具,而不是创造自己的进步。美国不会对非洲的选择置喙,其他国家也不该这么做。选择权属于非洲人民,且只属于他们。」
一些批评人士说,美国在打击非洲极端组织上的军事行动没什么成果,中国与俄罗斯却积极利用外交和经济工具持续取得进展。
一份概述新策略的政策报告主张,在撒哈拉沙漠以南的非洲促进当地更开放、更民主,将有助于对抗中国、俄罗斯等国家的「有害活动」。
布林肯说:「脆弱的民主政体向来会有的治理不善、排外和腐败现象,会让这些国家更容易受到极端运动和外国干预势力影响,包括克里姆林宫撑腰的(佣兵组织)瓦格那集团(Wagner Group),他们利用不稳定的情势来掠夺资源,违法滥权却不受惩罚。」瓦格那集团在马利、中非共和国等非洲国家都有活动。
布林肯提出一系列措施,包括针对农业和再生能源发电厂的投资。美国一直在资助这些计画,以帮助非洲国家追求干净能源转型,并处理COVID-19(2019冠状病毒疾病)疫情及俄国与乌克兰战争的后续效应。
布林肯在简报会上说:「我们最重要的目标是缔结美国与非洲之间真正的伙伴关系。我们不要失衡或交易般的关系。」