瑞士军队、科索沃和中立问题
瑞士派兵驻扎科索沃属于确保科索沃和平的国际使命中的一部分。通过对瑞士驻科索沃维和部队的了解，有助于理解瑞士围绕中立的辩论，并知道北约从中扮演的角色。
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没有任何一个国家比科索沃对于体现瑞士的中立性更为重要了。然而，关于瑞士对科索沃所采取的行为，是否威胁到了自身中立的争论，早在科索沃宣布独立的十年前就在瑞士展开了。
自1999年战争结束几个月后，瑞士就在科索沃派驻了军队。从那时起，瑞士驻科索沃特维和部队(Swisscoy)就成为国际驻科部队(KFOR)的一部分，一直担负着确保该地区和平的任务–因此，瑞士与北约的合作实际上已有近四分之一世纪之久了。
国际驻科部队是通过所谓的联合国科索沃决议成立的，这意味着它符合国际法要求，因此与瑞士的中立法并不冲突。然而，瑞士政界对此却提出了批评：左派谴责瑞士外交政策军事化；右派则指责这破坏了中立原则。
“值得注意的是，在瑞士这些对外军事任务总是会与有关中立的讨论联系在一起。军事历史学家、苏黎世联邦理工学院军事学院讲师迈克尔·奥尔桑斯基(Michael M. Olsansky)表示：“在其他中立国，这种情况就要少得多。”例如瑞典和爱尔兰自20世纪50年代以来也为维和任务派遣了士兵，而奥地利则是国际维和部队中的重要力量。
要孤立还是要开放
冷战结束后，瑞士也开始针对本国的安全政策进行重新定位。
奥尔桑斯基认为，从瑞士政界对维和任务的看法上，不难看出政治辩论中的两种对立思潮：孤立主义与开放主义。
尤其是国家保守派和孤立主义群体，总会在谈论国际合作时强调中立原则。这位军事历史学家表示：“然而，这并不是一场法律层面有关中立的辩论，而是一场纯政治的辩论。”
他认为，科索沃问题显示出中立性必须要承受的压力，曾经引起巨大争议的瑞士维和部队实际上在中立性问题上影响并不大，而承认科索沃独立才是瑞士跨出的更大胆的一步，“瑞士在这场政治冲突中定位清晰，明确地站在了冲突双方中一方的立场上，瑞士在2008年承认了科索沃这个独立出来的国家，是最早认可该国的国家之一。
“军队的任务是国防”
最反对瑞士驻科索沃维和部队的群体是“支持瑞士”(Pro Schweiz)组织。该组织坚决反对瑞士军队在外常驻，“支持瑞士”组织主席史斯提芬·里提克(Stephan Rietiker)说，在国外派驻军队不符合国家的中立原则。他说：“军队的任务是确保国家安全，而不是在其他地方执行没有确定性的任务。”
“支持瑞士”组织在瑞士被公认是一个孤立主义组织，坚决反对加入欧盟和北约，该组织来自瑞士国家保守党派的周边群体。
里提克不同意那些支持瑞士驻科索沃维和部队的观点–促进和平、保障安全、遏制移民和增进团结，他说：“北约是一个交战方，与它合作绝对不会促进和平。”
瑞士驻外武装部队
瑞士历史最悠久的驻外部队在朝鲜半岛：自1953年以来，瑞士就派遣军队成员驻扎在板门店，这里有一个国际维和部队负责观察南北朝鲜之间的停火状况。瑞士军队的这一维和使命至今仍在继续–只要南北朝鲜不缔结和平条约，瑞士就不能放弃这一使命。
1988年，瑞士联邦委员会决定扩大在联合国维和任务中的参与范围。从那时起的几十年间，近14’000名军队成员被派往国际维和部队。目前，约有280名瑞士军人部署在18个国家的14个维和任务中。
在瑞士，边境并未防守，军队人员不足，因此不能说，将军事人员派遣国外，还是为了保障安全。而所谓的科索沃维和部队能遏制移民的说法，就更是无稽之谈了，“我们南部的边界全部是开放的，而我们的邻国却将边境封锁得严严实实。”
里提克认为，瑞士正朝着错误的方向发展。“与欧盟和北约的逐渐接近是显而易见的，而对中立的伤害也同样是明显的。不过，他认为这反倒对”支持瑞士“组织及其开展的政治项目有利用价值。里提克提到了瑞士人民党发起的中立动议，该动议得到了很多来自民众的支持，因为瑞士民众已经意识到”欧盟和北约的漩涡“将要把他们带向何方。
“瑞士驻科索沃维和部队的使命是对欧洲盟友的一点贡献”
但是其他人却不这么认为，军事专家兼记者格奥尔格·海斯勒(Georg Häsler)就认为：“瑞士在科索沃所做的一切，从一开始就是在为欧洲安全秩序做贡献。随着俄罗斯大规模入侵乌克兰，瑞士的这一维和使命则显得更有价值。”瑞士对中立的一丝不苟–尤其是禁止其他国家转让瑞士的军事装备这一事实–在欧洲引发了更多的争议，而瑞士驻科索沃维和部队则是瑞士对我们欧洲盟友做出的一点最低限度的贡献。”
今年，在议会关于延长瑞士驻科索沃维和部队期限的讨论中也明确提到了这一点：“瑞士驻科索沃维和部队，是瑞士为欧洲的安全做出的一份贡献。这一点[……]特别是当我们面对乌克兰战争有些束手无策时，科索沃维和部队就显得尤其重要。”因此终止这一使命将会让我们在国际上抬不起头来。”
而且瑞士驻科索沃维和部队还有一个非常实际的好处，海斯勒说：“这项任务具有一种粘合功能，让瑞士军事人员与北约部队在密切合作中建立了联系，有助于相互了解，比如如何运作、如何决策、如何执行命令。除此之外，尽管瑞士并不考虑加入北约，但俄罗斯的入侵拉近了瑞士与北约的关系。“支持与北约加强合作的呼声越来越大。”
国际驻科部队的任务也让其他国家在政治决策上做出了微妙的转变，并形成了一些奇特的组合。例如，希腊和罗马尼亚这两个欧盟成员国，也向科索沃派驻了军队，尽管他们并不承认科索沃是一个国家。
国际驻科部队正在增兵
塞尔维亚与科索沃之间的紧张局势并未缓解，国际驻科部队再次增兵，表达的意图很明确：我们还在这里。而195名瑞士士兵也将继续在那里巡逻，他们将继续在国际驻科部队中发挥后勤和工兵的重要作用。联邦委员会还决定从2024年4月起增加20名士兵。
对瑞士来说，一个稳定的巴尔干地区不仅从地缘政治的角度来看非常重要，还因为瑞士有大量来自前南斯拉夫各国(巴尔干地区，译者注)的侨民。瑞士驻科索沃维和部队表现出：驻外部队是将瑞士的中立问题提到政治议程的一个很好的投影屏。
自2022年以来，瑞士与北约的接近再次成为政治上争论的主题，而在2019年，瑞士驻科索沃维和部队就坐实了这种接近：这一年，瑞士军事人员首次担任了国际驻科部队的副指挥官，而他在这个职位上，确实指挥了北约部队。
科索沃北部紧张中的平静–瑞士电视台SRF的广播报道，2023年11月16日《时代的回音》(德)：
(编辑：Benjamin von Wyl，译自德文：杨煦冬)
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