黑乌鸦取代黑羊-瑞士再掀海报战

瑞士人民党(SVP)担心，罗马尼亚和保加利亚人会像乌鸦一样袭击瑞士 Keystone

面对日渐临近的针对“人员自由流动政策”举行的全民投票，瑞士人民党用袭击瑞士的黑乌鸦警告国民：瑞士的社会福利和优厚的工资面临危险。

该右翼市民党要求瑞士联邦委员会与欧盟，就“人员自由流动政策”扩展实施到保加利亚和罗马尼亚这一问题，重新展开谈判。

瑞士人民党(SVP)主席Toni Brunner在该党反对“人员自由流动政策”委员会掀起宣传战之后表示，该政策是违宪的，简直是在大量发放进入瑞士的通行证。

2009年2月8日进行的全民投票将起到关键性的作用，如果选民的回答是：同意，那么瑞士将不再能有效地打击外国人犯罪，而将面临更多的工资压力，社会福利也可能会被更多地滥用和“掠夺”。

“难以置信的巨大财富差距”

瑞士人民党之所以反对该提案，主要是不愿意将“人员自由流动政策”延伸到罗马尼亚和保加利亚。SVP副主席和国民院议员Yvan Perrin认为瑞士与这两个国家拥有“难以置信的巨大财富差距”，并将这些国家称之为欧洲的准第三世界国家。

他认为罗马尼亚和保加利亚的人只想移民。这些国家在实施“人员自由流动政策”后，很难确保其国民不在瑞士自由移民、定居与工作。

国民院议员Yvette Estermann也认为，很难阻止这些人涌入瑞士，因为实施该政策后，个体职业者也可以进入瑞士并用6个月的时间找工作。

因此瑞士人民党要求联邦委员会拒绝该提案，并就“人员自由流动政策”向罗马尼亚和保加利亚的延伸，举行新的谈判。该党希望在原协议上附加保护条款，防止来自罗马尼亚的流浪者涌入瑞士。

乌鸦是贪婪的鸟类

瑞士人民党的海报上画有3只乌鸦，正用嘴叼住瑞士。其标题是：给所有人通行证？不。

也是农场经营者的Brunner表示，乌鸦是贪婪、富有侵略性和令人感到棘手的鸟类。他们将摧毁瑞士的一切。这位人民党主席说，进行宣传的经费来自于一项募捐活动。

30位国民院议员，其中包括前联邦委员克里斯托福·布劳赫(Christoph Blocher)成为反对提案委员会的委员。Brunner解释说，布劳赫自己主要代表企业界参与意见。

但该党经济界的大部分议员对该提案持肯定态度，他们担心如果不通过“人员自由流动政策”，会使瑞士陷入孤立境地，因此于11月另组了赞同该政策的委员会。

必须终止双边协议？

大多数瑞士人民党人认为，反对“人员自由流动政策”，并不意味着要终止与欧盟签订的双边协议。

然而欧盟驻瑞士大使Michael Reiterer表示，毫无疑问，瑞士反对“人员自由流动政策”的消息被公布6个月后，终止双边协议的附加条款将自动生效。

该附加条款由瑞士与欧盟协商制定，内容涉及：如不延续“人员自由流动政策”，所有双边协议均作废。

看来瑞士人民党是唯一看不到这点的党派。

瑞士资讯(swissinfo.ch)及通讯社

双边协议

自1972年签订自由贸易协定以来，瑞士与欧洲的关系多通过双边协议得以确定。

1999年瑞士与欧盟签订的《双边协议一》就人员自由流动、科技贸易壁垒、官方协议、科研、农业、陆路和航空交通的七个方面达成一致。

2004年出台的《双边协议二》则更多地顾及了双方的经济利益，主要涉及食品工业、旅游业、金融业等，并促进了双方在经济领域以外，特别是在政治方面的合作，如牵涉到安全、难民(申根/都柏林)、环境和文化等。

全民投票

瑞士选民将于2009年2月8日就与欧盟无限期延续人员自由流动协定，并与保加利亚和罗马尼亚实施人员自由流动政策，进行一揽子表决。

瑞士人民青年党与其他组织反对将两项提案合为一体，因此发起全民投票。

瑞士人民青年党的母党瑞士人民党在11月底以432:45票明确反对该提案，但没有就此发起全民投票。