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疫情下的停課政策:瑞士的防疫策略是否可持續進行?

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許多學校正在開展大規模的唾液合併檢測。 © Keystone / Gaetan Bally

一項新研究顯示,學校停課對學生成長不利,只能作為最後手段。但是,他們警告稱,不斷增加的新冠病毒感染病例意味著即使是瑞士學校也要為可能的停課做好準備。

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與鄰國德國和意大利不同,瑞士在新冠病毒大流行期間基本上保持學校開放。學校只在2020年春季停過一次課,而德國的總體停課時間為5-7個月。

保持社交距離、勤洗手和勤通風等措施已經落實到位,但在新學年裡,小學校園內學生們並沒有廣泛佩戴口罩。

楚格師範大學教育管理與經濟研究所(IBB)所長、上述研究的共同作者斯蒂芬·胡伯(Stephan Huber)指出:“從教育的角度來看,我們認為不能因為某些學生面臨潛在風險而關閉學校。”他和其他調查人員總結道:到目前為止,瑞士的做法是正確的。

教育管理與經濟研究所發布了“學校活動晴雨表”(School Barometer),為製作晴雨表,胡伯及其同事分析了疫情期間11個國家(包括瑞士)關於學校活動的32項研究,以評估學校停課的影響。研究結果發表在期刊《德國學校》上。

學時損失

報告指出,學校停課會導致1-5個月的學時損失。數學教育受到的影響比語文更大。

但並非所有學生受到的影響都一樣。胡伯告訴瑞士資訊swissinfo.ch:“較低社會經濟階層的學生在停課時的表現通常較差,因為他們能獲得的技術設備較少,而且家人給予的支持往往也更少。我們發現,家庭背景不太優越的學生受到的影響更大。”

此外,胡伯及其同事對“學校活動晴雨表”的另一項回顧研究顯示,學校停課也會影響學生的社交能力、情感狀態和主觀能動性,約有三分之一的家長表示在家教育孩子確實壓力很大。這篇文章發表在期刊《教育科學雜誌》上。

路在何方?

但瑞士的疫情防控方式是否可持續進行?該國的新冠病毒新增感染人數在持續上升:截至週五,新增感染人數已超過9’900。小學生中的新冠病毒感染病例數也在激增,由於許多小學生年齡太小,還無法接種疫苗。瑞士對滿12歲以上群體實施疫苗非強制接種。根據最新的官方數據,4-9歲和10-19歲年齡組受到的影響尤為嚴重(截至週五,每10萬名該年齡組居民中分別有747和1218個病例,處於各所列年齡組中的最高水平)。這種情況促使具有教育事務管轄權的州重新在小學校園內引入口罩佩戴政策,或督促學校加強自願性質的大規模新冠病毒檢測。

上週二,政府宣布正在考慮讓學校強制推行大規模檢測(不再是自願性質),作為收緊國家防疫規則的一項具體措施。但政府上週五表示,在與各州協商後,將放棄這項行動。

胡伯表示,雖然目前還沒有考慮讓學校停課,但不能完全排除停課的可能性。

胡伯說:“鑑於目前的情況,隨著感染人數再次上升,相關的討論變得愈發激烈。有些人認為,為了讓學生能持續在學校接受教育,緩解家長的教育負擔,更為了那些需要老師提供更多幫助的孩子,有必要保持學校開放。在學生學習方面,學校教育可以在一定程度上彌補家庭條件的不足。學校必須盡一切可能落實必要的防疫守則,因為這也是其教育使命的一部分。”

他表示,有備才能無患。 “包括瑞士在內的世界各國的學校都面臨同樣問題:如果學校停課或班級進入隔離狀態,那麼該怎麼辦?如果我們實行封國政策,又該怎麼辦?學生們必須準備好接受遠距教學,使用數位技術或其他技術來保持教學活動的正常開展。”

這位教授認為,資源分配應該加重於“高風險”學校,這些學校有更多來自貧困家庭的學生,主要分佈在瑞士的城市地區。 “學校活動晴雨表”的首個研究結果和建議中也強調了這一點。

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就目前而言,瑞士似乎將保持其現有的防疫政策。瑞士聯邦衛生局(FOPH)在11月26日最新發布的學校疫情防控指南中表示:“首要目標是確保學校運作盡可能不受影響。”

“優質教育是一項權利,也是一項必需品。由於嚴重急性呼吸系統綜合症冠狀病毒2(SARS-CoV-2)在兒童中發病率較低,因此政府沒有理由採取更廣泛、更嚴格的防疫措施,”該辦公室在一份面向各州衛生和教育當局的文件中指出。

在學校一再進行大規模唾液檢測才是關鍵。該文件解釋說,這種做法能夠藉由隔離個別病例來降低整體發病率,從而避免班級或學校停課。文件指出,政府將繼續承擔這些自願檢測的費用。

但文件還指出,如果情況無法得到控制,可能會採取進一步的措施,如強制佩戴口罩。

與此同時,瑞士關於校園防疫最佳策略的辯論仍在繼續;主要的教師工會呼籲在全國採取更加協調一致的學校防疫措施(目前每個州的防控措施各不相同),而類似於“教育與安全”(BildungAberSicher)這樣的家長團體則希望學校採取更嚴格的衛生措施,如佩戴口罩和二氧化碳監測。

(譯自英文:中文編輯部)

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