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”势力范围“卷土重来:弱肉强食的世界死灰复燃了吗?

在俄罗斯入侵乌克兰的背景下,专家们担忧“势力范围”逻辑正重返世界政治舞台。但这具体是指哪些“势力范围”呢?
在俄罗斯入侵乌克兰的背景下,专家们担忧“势力范围”逻辑正重返世界政治舞台。但这具体是指哪些“势力范围”呢? Illustration: Helen James / swissinfo.ch

逮捕尼古拉斯·马杜罗、威胁格陵兰岛…… 为了给自己的这些为行为辩护,美国正在强调其“主宰西半球”的合法性。与此同时,俄罗斯持续入侵乌克兰、中国觊觎台湾-专家们担忧强权法则已卷土重来。以下是瑞士资讯关于这一话题的“六问六答”。

“美国在西半球的霸权地位再也不会受到质疑”:1月3日周六,当委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗在加拉加斯被捕后,唐纳德·特朗普在全世界镜头前如此宣称。此言应和了美国于2025年底发布的新《国家安全战略》-该战略继承了1823年门罗主义的主张,将拉丁美洲置于华盛顿的影响范围之内。

特朗普不惜违反国际法发起针对委内瑞拉的干预行动后,几乎又马不停蹄地以“保障美国安全”为由威胁要夺取格陵兰岛。这些论调不禁让人想起弗拉基米尔·普京入侵乌克兰的动机-这位俄罗斯总统毫不掩饰其恢复莫斯科对前苏联加盟共和国影响力的意图。

当中国将“统一台湾”视为战略和历史的必然时,越来越多的专家指出:一个以“势力范围”划界、由超级大国主导的、弱肉强食的世界正在“死灰复燃”。

以下是关于这个话题的六问六答:

”势力范围“究竟指的是什么?

日内瓦高级国际关系学院国际关系教授塞德里克·杜邦(Cédric Dupont)解释道:”‘势力范围’的概念可以追溯至现行世界秩序形成之前-即二战前,乃至19世纪-世界被划分为几大帝国的时代。这个体系与当前基于国际法而建立的世界秩序截然相反。在‘势力范围’秩序中,大国不再尊重国家主权。如果某个大国出于经济、军事或人道安全考虑,认为有必要对所在地区某国进行干预,便会不经征询任何意见就采取行动。而且,大国间都默许在各自的势力范围内同样行事。“

当下,”势力范围“余烬复燃了吗?

塞德里克·杜邦表示:“唐纳德·特朗普控制委内瑞拉的意图确实符合‘势力范围’的逻辑。但其他大国-中国和俄罗斯-是否真的认可‘在各自势力范围内各行其是’的规则,这还有待观察。”

北京和莫斯科对美国对委内瑞拉的干预都进行了谴责,指出其非法性。但无论是向委内瑞拉投资数十亿美元的中国,还是马杜罗政权的亲密盟友俄罗斯,都没有针对美国对委国的干预而采取军事行动。这是否意味着对美国的默许?

>> 另请参阅我们对一位国际法专家的采访。该专家认为,马杜罗的被捕标志着一个转折点:

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委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗及其夫人西莉亚·弗洛雷斯抵达华尔街直升机场,准备前往联邦法院出庭。此照片摄于1月5日星期一纽约。

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“美国已懒得在国际社会面前为其越权行为正名”

此内容发布于 美国对委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗的抓捕,标志着既有世界秩序出现了转折。国际法是否因此成为过去式?一位常驻日内瓦的专家给出了解读。

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“俄罗斯因持续四年的俄乌战争而实力削弱,无力援助委内瑞拉,”杜邦指出。他认为莫斯科的谨慎回应不应被解读为对华盛顿的默许,而是“该国将专注于本地区事务的表态”。

至于中国的态度,更值得关注的是,如果美国攻击伊朗,中国会作何反应-因为中国石油进口量的13%来自伊朗。“北京方面很务实。其在拉丁美洲的主要利益不在委内瑞拉,因此不干预也并不会造成实际损失。”塞德里克·杜邦补充道。

强权法则为什么又回来了?

塞德里克·杜邦认为:“势力范围的回归源于特朗普和普京共同持有的‘零和博弈’理念。”这种理念认为,一个大国的收益必然是另一个大国的损失。这位专家指出,习近平并不完全认同这一理念,他更倾向于与尽可能多的国家开展贸易往来。

“势力范围”逻辑之所以回归,是因为人们意识到地球资源-尤其是化石能源、稀土、关键矿物-的有限性。此外,尽管各国在技术领域普遍取得了进步,但某些未来发展对部分国家而言仍难以企及-这进一步强化了大国的“掠夺性”态度。

此种国际关系分析存在哪些局限?

“势力范围”的概念在媒体中频繁出现,但它并不能完全解释当前的局势。

首先,美国是否会满足于将自己的势力范围限定在美洲大陆,这点尚不明确。“华盛顿永远不会从中东撤出。”杜邦强调了两点因素:该地区优等的石油,以及以色列等盟友的存在。同时,美国也不希望全球最大的半导体生产地台湾归并于中国。

法国国际关系研究院的美国问题专家劳伦斯·纳东(Laurence Nardon)进一步强调,必须区分政治影响力范围与经济影响力范围,二者在世界地图上并不重叠。如果观察经济关系就不难发现,在一些华盛顿自认为主导的国家中,北京的影响力实际更为显著。

中国已成为巴西、智利和秘鲁等多个南美国家的主要经济伙伴。其通过双边贷款资助基础设施建设的“一带一路”倡议也在该地区扎根。

外部内容

这样的世界稳定吗?

劳伦斯·纳东认为:“一个由势力范围构成的世界绝不稳定。我们正陷入持续的权力博弈中。各大强国都想在自己的势力范围内称雄,而抵抗始终存在。不同势力范围之间也会相互对抗。19世纪‘强国’一词的出现是为了描述殖民大国。每个大国都独断专行,被殖民国家没有真正的回旋余地。如今,我们清楚地看到乌克兰在抵抗,台湾也在抵抗,拉丁美洲国家也将开始抵抗。”

联合国扮演什么角色?

联合国本已因预算和流动资金危机而元气大伤,面对各个大国帝国主义的野心,更是束手无策。

由于遭到中国、美国、法国、英国和俄罗斯的否决,安理会既没能阻止俄乌战争的爆发,也或未能对尼古拉斯·马杜罗的被捕作出反应。

“这是否代表着联合国的终结?抑或意味着,该组织必须放弃安全事务,转而专注于经济和社会议题?这一问题目前尚无定论。”塞德里克·杜邦表示。

在退出世界卫生组织和人权理事会后,华盛顿近日宣布退出数十个联合国机构。作为该组织历史上最大的捐助国,美国还削减了在多个领域的捐款,包括人道主义援助。

>> 唐纳德·特朗普重返白宫,日内瓦人道主义援助陷入深度危机:

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一名男子背着一袋美国国际开发署在埃塞俄比亚分发的小麦。2023年,美国国际开发署的预算为400亿美元,在100多个国家开展项目。

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特朗普一声令下,人道主义援助领域陷入生存危机

此内容发布于 人道主义援助已经有将近200年的历史,国际人道主义援助帮助数百万受灾群众获得食物、医疗和庇护;改善了全球公共卫生状况,减少了传染病的传播;为贫困地区的儿童提供教育机会;增强了全球团结和共同应对危机的能力,然而现在人道主义援助领域陷入了危机。

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无论是多边部门还是专门机构,“联合国都深陷困境”。劳伦斯·纳尔东指出:“如今,只有欧洲自由派还在坚持过去80年来的全球体系,即尊重国际法、国家主权、国家平等,以及联合国内所有成员国的平等代表权。”

在达沃斯经济论坛上,唐纳德·特朗普宣布成立自己的“和平理事会”,并明确将其定位为联合国的替代机构。有意加入的国家需支付10亿美元会费才能获得常任席位。

(编辑:Virginie Mangin/sj,编译自法语:郭倢/dh)

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