29 octobre 2001

Le Département fédéral de l'environnement, des transports, de l'énergie et de la communication (DETEC) a élaboré des mesures d'urgence pour faire face à la situation induite par la fermeture du tunnel routier du Gothard. L'accent va être mis sur une augmentation des capacités ferroviaires pour le transport des voitures de tourisme et des camions. Il est en outre prévu de dévier le trafic routier léger et lourd en transit en provenance de Bâle vers la Suisse occidentale (Grand-St-Bernard, Simplon). Enfin, un contournement à bonne distance du bassin zurichois sera mis en place. Le conseiller fédéral Moritz Leuenberger a assuré le gouvernement grison du soutien total de la Confédération. Quant à Max Friedli, directeur de l'Office fédéral des transports (OFT), il a évoqué, à Rome, les problèmes actuels du trafic des poids lourds.

Dans son analyse du transit à travers les Alpes suisses, l’Office fédéral des routes (OFROU) conclut que la capacité routière globale est suffisante, en novembre, pour absorber le trafic des personnes et des marchandises. En conséquence, l’accident qui a eu lieu au Gothard le 24 octobre n’a pas paralysé le réseau des transports de notre pays, bien que des difficultés puissent survenir sur l’itinéraire d’évitement du San Bernardino (A13), où le nombre de véhicules est passé de 3500 à 9000 le jour de la catastrophe. C’est surtout le trafic des poids lourds qui fait problème. Le DETEC a donc élaboré des mesures d’urgence pour permettre de transférer sur le rail et sur d’autres axes routiers les 4500 camions qui franchissent chaque jour le tunnel du Gothard en novembre.

Ce plan prévoit de dévier le trafic de transit en provenance de Bâle via Berne par le Grand-St-Bernard et le Simplon. Les cantons concernés vont mettre en place une signalisation en ce sens. Les deux cols précités sont à même d’absorber chacun environ 1000 poids lourds supplémentaires par jour. Les véhicules venant de Singen et de Lindau (Allemagne) ainsi que de Bregenz (Autriche) seront détournés par l’A13. En outre, il s’agit de mettre l’itinéraire du San Bernardino en premier lieu à la disposition du trafic intérieur et du trafic d’origine et de destination, notamment afin d’assurer l’approvisionnement du Tessin. Par ce biais, on tient également compte des craintes du canton des Grisons, qui, dans l’optique de la sécurité des usagers de la route et en vertu de la loi sur la circulation routière, envisage de contingenter le trafic lourd de marchandises. Selon les calculs de l’OFROU, il faut s’attendre à un surcroît de 1000 camions par jour au San Bernardino.

Dans un entretien qu’il a eu à Scuol (GR), M. Leuenberger a assuré le conseiller d’Etat grison Stefan Engler du soutien total de la Confédération pour tenter de maîtriser les problèmes actuels de la circulation et l’a informé des mesures urgentes prises à cet effet. Tout en affirmant qu’il était conscient de l’impossibilité de faire passer par le San Bernardino l’ensemble du trafic dévié, il a précisé que pour l’heure, des raisons pratiques (triage irréalisable des véhicules) et juridiques (principe de la non-discrimination) empêchaient quasiment un contingentement du trafic lourd.

Vu les problèmes de circulation que connaît le bassin zurichois, le DETEC recommande de contourner son agglomération à bonne distance en détournant le trafic par Lucerne et le Hirzel (A2, A14, A3) sur l’A13. Contrairement à ce qui a été évoqué parfois à l’étranger, il n’y a en revanche pas lieu de supprimer l’interdiction – fixée dans la loi – de circuler de nuit.

Les chemins de fer ont étoffé leur offre tant pour le trafic des poids lourds (chaussée roulante, transports par conteneurs) que pour celui des voitures de tourisme. N’ayant pas atteint son maximum, la capacité peut être augmentée immédiatement sur les axes du Gothard et du Lötschberg en cas de besoin. Une planification ferroviaire coordonnée (CFF/BLS) a été mise en place.

Contacts avec Rome, Vienne, Paris et Berlin

Divers contacts ont été pris sur le plan international. Ainsi, M. Max Friedli, directeur de l’OFT, a donné des informations détaillées à son collègue italien, M. Libassi, sur la situation et les mesu-res prévues en matière de gestion du trafic. Compréhensives face aux problèmes rencontrés par la Suisse, les autorités de la Péninsule espèrent que le tunnel routier du Gothard sera bien-tôt rouvert et que les dispositions qui doivent être prises ne pénaliseront pas les transporteurs étrangers. Des premiers entretiens ont également eu lieu avec les partenaires allemands, autri-chiens et français.

Berne, le 29 octobre 2001