Indonésie – Aceh: le Centre Henry Dunant favorise une trêve
Réunis en Suisse, des négociateurs du gouvernement indonésien et du mouvement séparatiste Aceh Libre se sont engagés mercredi à prolonger d´un mois la trêve qui devait expirer le 15 janvier. Cet accord a été signé sous l´égide du Centre Henry Dunant.
Dans un communiqué commun diffusé par le Centre Henry Dunant pour le dialogue humanitaire, les deux parties se félicitent d’avoir fait des progrès significatifs et d’avoir établi un agenda détaillé pour de futures négociations.
En attendant ces pourparlers plus approfondis sur un conflit vieux d’un quart de siècle, les deux parties ont conclu un accord provisoire prolongeant d’un mois la trêve humanitaire conclue une première fois à Genève le 12 mai dernier. Séparatistes et gouvernement ont également convenu de se retrouver en Suisse le mois prochain pour poursuivre leurs discussions.
Commentant cet accord, le ministre indonésien des Affaires étrangères a ajouté que les séparatistes musulmans acceptaient d’abandonner la lutte armée. Selon Mohammad Mahfud, le Mouvememt Aceh Libre utilisera la voie politique pour obtenir l’autonomie ou l’indépendance de cette province riche en hydrocarbure.
Mais Jean-Luc Maurer, directeur de l’Institut universitaire d’étude du développement, se montre nettement moins optimiste. «C’est un accord entre deux acteurs qui ne font pas l’unanimité dans leur propre camp et qui cherchent à gagner du temps», commente ce spécialiste de l’Indonésie.
Reste que le Centre Henry Dunant n’a pas ménagé ses efforts pour tenter de rapprocher les deux parties de ce conflit qui a fait plus de 5000 morts ces dix dernières années. La rencontre qui s’est terminée mercredi est la quatrième organisée par cette fondation de droit privé basée à Genève et fondée en novembre 1998.
Le centre mise sur une discrétion absolue pour favoriser le dialogue entre des parties en conflit. Son objectif principal est d’améliorer la mise en œuvre du droit humanitaire. Autrement dit, le centre ne cherche pas tant à résoudre des conflits, qu’à obtenir le meilleur respect possible des principes humanitaires de la part des belligérants.
Le Conseil fédéral lui a renouvelé son soutien financier en mai dernier en accordant 950 000 francs au centre par année jusqu’en 2003. La Suède et le Royaume-Uni soutiennent également l’institution, tout comme le CICR, la Croix-Rouge suisse et la Fédération internationale des sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant Rouge.
Pour ne pas faire de l’ombre à des organisations comme le CICR, le Centre Henry Dunant explore les voies d’une nouvelle forme de prévention des conflits. Il cherche en particulier à impliquer l’économie privée et les groupes armés d’opposition pour qu’ils assument pleinement leurs responsabilités vis-à-vis des victimes de conflit.
Plusieurs projets ont déjà été lancés avec des sociétés transnationales actives dans le secteur de l’extraction (pétrole, métaux, etc.). Le centre s’est également impliqué dans plusieurs zones de conflit comme le Burundi, la Bosnie, l’Afrique de l’Ouest et la Colombie.
La Confédération dispose d’un siège au Conseil de fondation du centre en la personne du secrétaire d’Etat Franz von Däniken. Par cette présence et son soutien financier, le gouvernement suisse entend renforcer sa capacité d’analyse et parfaire la dimension humanitaire de sa politique extérieure.
Frédéric Burnand
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