La faillite d’Expo.01 est aussi celle des autorités politiques
La Commission de gestion du Conseil des Etats estime que l'échec d'Expo.01 était couru d'avance, vu l'amateurisme et le manque de contrôle à tous les niveaux. Elle réclame donc une loi pour régler la participation de la Confédération aux futurs grands projets.
Dans un rapport présenté mercredi, la commission analyse le rôle respectif du Conseil fédéral, du Parlement et de l’administration dans les dysfonctionnements qui ont conduit à l’échec d’Expo.01.
Il en ressort que le projet d’exposition nationale s’est heurté à «une cascade de problèmes» selon les mots de Michel Béguelin (PS/VD).
Le Conseil fédéral a, dès le départ, sous-estimé la complexité du projet. Mais il a adopté une attitude volontariste en affirmant que l’exposition nationale constituait un défi que le pays se devait de relever. Obnubilé par cet objectif, il a trop fait confiance à l’association responsable de la manifestation et a accepté sans sourciller des études de faisabilité peu critiques.
Autre erreur, le gouvernement n’a pas accordé assez de poids à Daniel Margot, le délégué de la Confédération auprès de l’Expo. «Daniel Margot a bien fait son travail et a tenté de tirer la sonnette d’alarme, mais il n’a pas été entendu», souligne Michel Béguelin. De plus, le délégué n’était employé qu’à 50%, ce qui est peu pour ce poste.
Le Parlement n’est pas non plus épargné par le rapport de la commission. Comme le Conseil fédéral, il a manqué d’esprit critique. Il a accepté presque sans discussions les crédits alloués à Expo.01, alors que certains aspects du financement étaient nébuleux. Certains élus ont bien fait part de leurs doutes, mais ils n’ont pas été entendus.
La commission ne veut pas qu’une telle situation se répète. A l’avenir, le gouvernement devra veiller à mettre en place un cadre professionnel lorsque la Confédération est impliquée dans de grands projets. Le contrôle politique devra aussi être amélioré. La commission attend du Conseil fédéral une réponse à son rapport et à ses recommandations d’ici à la fin juin.
Olivier Pauchard
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