Старейшая швейцарская демократия делает шаг в интернет!

Флаги швейцарских кантонов Гларус (слева) и Аппенцелль-Внутренний (Appenzell Innerrhoden): только в этих двух субъектах федерации в стране сохранились архаичные формы демократического прямого народовластия в формате народного законодательного схода (Landsgemeinde). Люди смотрят из окон на народный сход в 2016 году в городе Аппенцелль. © Keystone / Gian Ehrenzeller

Первый акт швейцарских федеральных парламентских выборов, намеченных на октябрь 2019 года, состоится… уже в это воскресенье на главной площади маленького сельского кантона Аппенцелль-Внутренний. Ведь только в этом кантоне, а еще в кантоне Гларус в Швейцарии ещё практикуется архаичная форма демократического прямого народовластия в формате народного законодательного схода (Landsgemeinde). Но при этом современная эпоха давно уже наступила и здесь, в этой швейцарской глубинке, потому что на этот раз древнее голосование руками впервые будет транслироваться в прямом эфире в интернете. Избирателям, в частности, предстоит определить, кто достоин представлять кантон в малой палате федерального парламента, в Совете кантонов.

Такого рода техническая инновация, разумеется, никоим образом не повлияет на традиционно праздничное приподнятое настроение, царящие в этом регионе Швейцарии в день проведения народного схода. Ничего не изменится и в порядке проведения голосований — процедуры и правила народного волеизъявления здесь отработаны уже на протяжении веков. Единственное, что добавится, так это возможность наблюдать за торжеством истинного народоправства в прямом эфире в интернете и в социальных сетях. Первым это уже ввёл у себя Гларус. Теперь очередь за Аппенцеллем-Внутренним.

Впрочем, правительство этого кантона остаётся острожным. Трансляция в прямом эфире, которая состоится 28 апреля 2019 года и о которой мы вам, уважаемые читатели, обязательно напомним, будет только «пилотным проектом, тестом, пробой». На это местные власти указывают в специальном пресс-релизеВнешняя ссылка. 

Идея проста — дать возможность тем гражданам, кто не сможет лично участвовать в действе на площади, наблюдать за голосованием на сайте правительства кантонаВнешняя ссылка. Новацией станет еще и перевод всего происходящего на язык глухонемых. Пользоваться этой опцией можно было уже в прошлом году, но воспользовались ею далеко не многие. «Правительство надеется, что в этом году степень востребованности этой возможности превзойдёт прошлогоднюю», — указывает оно в своём пресс-релизеВнешняя ссылка.

Первый депутат нового созыва

В этом году участников народного сбора в кантоне Аппенцелль-Внутренний ожидает весьма плотная программа. На повестке дня, наряду с разного рода повседневными вопросами, находится избрание двух новых министров кантонального правительства, а также нового представителя кантона в сенаторской палате федерального парламента, в Совете кантонов. Пока желание начать ездить в Берн на сессии парламента изъявили два кандидата. Победитель должен получить абсолютное большинство голосов (Совет кантонов, как мы знаем, избирается на основе мажоритарного принципа).

Общее число жителей кантона с правом голоса едва ли достигает 12 тыс. человек и тем самым здешний электорат имеет полное право претендовать на звание самого малочисленного в стране. Избрание депутата Совета кантонов традиционно совершается открыто на народном сходе, который проводится, как правило, ежегодно в последнее воскресенье апреля. Именно поэтому вполне можно говорить о том, что октябрьские выборы в Швейцарии уже начались в апреле. Остальные члены Совета кантонов будут избраны в общий день голосования осенью, 20-го октября.

Кстати, а знаете ли вы, что выборы обоих палат парламента проводятся совершенно автономно? И что они просто из-за экономии средств проводятся в один и тот же день? Проводить выборы сразу в обе палаты не принуждает ни один закон, и сделано было это в своё время специально, чтобы учесть разные традиции народоправства в разных кантонах. Поэтому, кстати, и в прессе Швейцарии очень часто говорят о парламентских выборах как о выборах в Национальный совет, в большую палату, принимая часть за целое.

Кто конкретно?

Если же совсем конкретно и в деталях, то за кресло в Совете кантонов, освобождаемое ушедшим в отставку представителем партии демохристиан (CVP) Иво Бишофсбергером (Ivo BischofbergerВнешняя ссылка), хотят побороться два кандидата. Один из них и наиболее вероятный кандидат – нынешний глава правительства кантона (ландаманн) Даниэль Фэсслер (Daniel FässlerВнешняя ссылка, также CVP). Он уже, начиная с 2012 года, является депутатом большой палаты федерального парламента, Национального совета. Теперь же он хочет оставить как это кресло, так и должность премьера, и попытать счастья в качестве сенатора. Его оппонент и конкурент, однако, тоже является довольно сильной фигурой.

Это Томас Рехштайнер (Thomas RechsteinerВнешняя ссылка), также представитель демохристианской партии. На выборы в эти выходные он идет в качестве выдвиженца от инициативной группы «Bürger mit WeitsichtВнешняя ссылка» («Граждане, которые умеют мыслить перспективно»). Сам Т. Рехштайнер утверждает, что не знает, кто эти люди, собравшиеся в комитет, но в случае своего избрания отказываться от сенаторских лавров он не собирается. Интересно также и другое обстоятельство – в этом кантоне политические кандидаты не номинируются заранее, а выдвигаются непосредственно перед выборами, и могут даже быть номинированы прямо на площади, в день народного схода. 

Вот так, на площади, в 2018 году был избран новый министр финансов кантона. Давайте познакомимся с ним поближе. 

Русскоязычную версию материала подготовил Игорь Петров