Что и как можно комментировать в Швейцарии?

В Швейцарии пока за репосты не сажают, но, комментируя посты в соцсетях, следует учитывать действующее законодательство. Keystone

Свобода слова? Дискриминация? Унижение человеческого достоинства? Срывание всех и всяческих масок? Где проходит граница и кто ее устанавливает? Современные СМИ, в частности, социальные сети, давно уже превратились в минное поле. За репосты в Швейцарии пока еще не сажают, однако это вовсе не означает, что в этой либеральной стране в соцсетях можно писать что угодно.

Донелл O'Салливан ( Донелл О`Салливан)

Напомним, с чего все началось. На прошлой неделе в интернете и социальных СМИ Швейцарии был распространен ролик, который запечатлел довольно неприятную сцену на вокзале города Дельсберг/Делемон в кантоне Юра: группа чернокожих подростков угрожающе окружает белого подростка, один из них затем борцовским захватом бросает этого молодого человека на асфальт. Вот в целом и все.

Кто-то снял эту безобразную сцену на видео и выложил в сеть. Есть информация, что этим кто-то была мать пострадавшего подростка. Полиция обратилась к ней с просьбой убрать видео, но было уже поздно. Ролик получил 50 тыс. просмотров и 20 тыс. «расшариваний». И в целом в этом происшествии не было бы ничего особенного, если бы не различия в цвете кожи: нападавший был чернокожим, пострадавший — белым!

Нетрудно догадаться, что, по всей видимости, рядовой конфликт тут же был поставлен в контекст «столкновения культур», а комментарии в социальных сетях прежде всего фокусировались на этническом аспекте. Ситуация накалилась настолько, что местный прокурор предупредил, что как дальнейшее распространение ролика, так и «резкие» комментарии под ним могут стать причиной административного или уголовного преследования.

Правовые основы

Данный случай показал, насколько сложно регулировать интернет и насколько актуальной является проблема ненависти, оскорблений и унижающих человеческое достоинство комментариев в социальных сетях. Начнем с основ. Ст. 16 Федеральной конституции Швейцарии гарантирует свободу получения и распространения информации, а также свободу высказывания своего мнения. Цензура запрещена. Такие же положения содержатся в международных документах, ратифицированных Швейцарией. Речь идет, например, о Ст. 19 Всеобщей декларации прав человека и о Ст. 10. Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ). Однако одно дело — декларации, другое — реальная практика информационного взаимодействия между гражданами, а также между гражданами и властью.

И тут уже на первый план выступают разные ограничения и условия. Так, например, в Ст. 261 УК Швейцарии говорится: «Кто публично призывает к ненависти или дискриминации в отношении лица или группы лиц из-за их расы, этнической принадлежности или религии; кто публично распространяет идеологию, которая направлена на систематическую дискриминацию или опорочивание представителей расы, этнической группы или религии; кто организует с этой же целью пропагандистские акции, содействует им или принимает участие в них, кто публично, используя слово, надпись, изображение, жестикуляцию, оскорбление действием, или другим образом опорочивает или дискриминирует лицо или группу лиц из-за их расы, этнической принадлежности или религии способом, попирающим человеческое достоинство... — тот наказывается тюремным заключением или штрафом» (Цит. по: Уголовный кодекс Швейцарии. М.: Зерцало — М., 2001. С. 86.)

В таком же духе выдержана Ст. 28 Гражданского кодекса, гарантирующего наличие у каждого жителя Швейцарии «личного достоинства» и прав на его защиту. Нарушение всех этих установлений, включая отрицание Холокоста, может повлечь за собой судебное разбирательство и наказание в форме лишения свободы на срок до трех лет. Вербальные атаки, например, на представителей сексуальных меньшинств, также может повлечь за собой судебный процесс, в основе которого будут лежать действующие в Швейцарии фундаментальные принципы, такие как гарантия прав человека и принцип неприкосновенности человеческого достоинства.

Сложности правоприменительной практики

Реализовать все эти идеалы и принципы на практике, как правило, бывает не так-то просто. Во-первых, не всегда можно четко определить, что такое в данном случае «расизм», «предрассудки», «достоинство личности». По информации правового портала humanrights.ch в Швейцарии нет четкого определения такого понятия, как «разжигание ненависти» («hate speech»), и это при том, что по линии ООН в свое время уже был издан список рекомендательных и с правовой точки зрения необязательных к применению критериев, на основании которых можно сделать вывод о том, в какой степени в данном конкретном случае можно говорить о «разжигании ненависти».

Во-вторых, совершенно не ясно, как властям отслеживать миллионы комментариев, каждый день появляющиеся в сети Интернет и в социальных СМИ. Как сообщала недавно газета «Le Temps», с недавних пор в Швейцарии действует команда «кибер-полицейских» («ICoPs»), в задачу которых как раз и входит отслеживание наиболее вопиющих случаев нарушения швейцарского законодательства в области противодействия расизму, дискриминации и т.д. Но при этом понятно, что ресурсы у них ограничены и возможности влиять на ситуацию невелики.


В-третьих, уголовные и административные дела в Швейцарии заводятся только при условии наличия реально пострадавшей стороны, которая обязана подать официальный иск в суд о защите чести и достоинства. Для людей, юридически не очень «подкованных», организовать такой иск бывает задачей просто непосильной. С другой стороны, в Швейцарии можно обратиться в этом случае за бесплатной помощью, например, к инициативной группе netzcourage.ch, основанной в 2014 году в кантоне Цуг.

Саморегулирование

Таким образом, в настоящее время в Швейцарии существует определенный правовой базис, позволяющий отстаивать свои права и защищать честь и достоинство. Школы и органы власти реализуют просветительские программы, направленные на разъяснение того, что есть «хорошие манеры» в сети. 

Свою часть ответственности начинают осознавать и крупные IT-концерны, такие, как Facebook и Twitter, которые недавно заявили о том, что намерены активнее бороться с распространением «фейковых новостей», а также с информацией, оскорбительной для религиозных, социальных и прочих групп. Но все это пока остается в формате добровольных мер саморегулирования. 

В мае 2017 года правительство Швейцарии постановило, что какое-то особенно жесткое законодательное вмешательство в работу социальных сетей нецелесообразно и что существующих законов вполне достаточно для защиты чести и достоинства граждан. 

Как мы работаем с комментариями?

Журналисты портала SWI Swissinfo уделяют особенное внимание соблюдению правил комментирования публикаций. Пользуясь случаем, хотим еще раз заверить, что на нашем сайте и на наших страницах в социальных сетях приветствуются любые, аргументированные, мнения и комментарии. Политической цензуры мы не осуществляем. 

Однако мы будем и далее нещадно бороться с троллями, с теми, кто приходит к нам с целью посеять рознь и вражду, завести дискуссию в тупик и превратить ее в базар. Мы не допускаем откровенных оскорблений с использованием эпитетов сорта «ниже пояса», мы не допускаем матерной брани. 

В этом состоит наша прямая обязанность в качестве СМИ, финансируемого на общественные средства. И к этой обязанности мы намерены подходить более чем серьезно.

End of insertion

Эта статья была автоматически перенесена со старого сайта на новый. Если вы увидели ошибки или искажения, не сочтите за труд, сообщите по адресу community-feedback@swissinfo.ch Приносим извинения за доставленные неудобства.

Поделиться этой историей