Противники новых правил экспорта вооружений называют их антиукраинскими

«С таким новым законом Швейцария полностью откажется от контроля за экспортом своего оружия», — заявили в Берне представители коалиции противников реформы. Keystone-SDA

Противники поправок к Федеральному закону «О военных материалах» начали свою агитационную кампанию накануне ноябрьского референдума, назвав предлагаемые законодательные изменения «аморальными» и «антиукраинскими». Напомним: 29 ноября 2026 года швейцарские избиратели решат, следует ли смягчить правила экспорта швейцарских вооружений.

«С таким новым законом Швейцария полностью откажется от контроля за экспортом своего оружия», — заявили в Берне представители коалиции противников реформы. В неё входят около 28 партий и организаций, в том числе левые партии, Евангелическая народная партия (EVP), католическая организация Caritas, «Группа за Швейцарию без армии» (GSoA), комитет Justitia et Pax и Конференция епископов Швейцарии.

Либерализация Федерального закона «О военных материалах» вновь позволит напрямую экспортировать вооружения даже в страны, где идёт гражданская война. «Для 36 стран, включая США и Аргентину, критерии экспорта военной продукции будут полностью отменены. Обеими странами управляют авторитарные лидеры, пренебрегающие демократией и правами человека. Это карт-бланш для [Дональда] Трампа, [Хавьера] Милея и им подобных», — говорится в совместном заявлении коалиции противников.

Новый закон ослабляет существующие механизмы политического контроля и оставляет властям больше свободы принимать решения по своему усмотрению, заявила Алисия Жиродель из Amnesty International. По её словам, «это голосование касается не только экспорта оружия […] речь идёт о доверии к Швейцарии, особенно когда она заявляет о своей приверженности правам человека, правовому государству и международному праву».

Расплывчатая формулировка

Если избиратели поддержат поправки, то Федеральный совет (правительство) сможет в отдельных случаях отступать от установленных законом критериев выдачи разрешений на экспорт военной продукции. Основания для этого сформулированы довольно расплывчато: речь идёт об «исключительных обстоятельствах» и «интересах Швейцарии». На это указал депутат Национального совета, большой палаты парламента, от Социал-демократической партии (SP) Фабиан Молина. Кроме того, тот, кто покупает оружие в Швейцарии, сможет затем передать его, якобы, любой другой стране.

По словам Фабиана Молины, Швейцария станет единственной страной Европы, где будет действовать такое правило. «В результате швейцарское оружие сможет без особых препятствий оказаться, по его словам, например, в Судане или Израиле и использоваться потом в секторе Газа». Решения в области экспорта вооружений имеют последствия не только для политики безопасности и экономики. Они непосредственно, как заявила член руководства Caritas Мартина Вебер, затрагивают гражданское население, вынужденное перемещение людей и потоки беженцев.

Для Украины эти послабления, однако, не предусмотрены. Коалиция противников реформы считает это исключение уступкой правой Швейцарской народной партии (SVP) и производителям вооружений. «Решать в итоге должна не оружейная промышленность, а сам народ», — заявила президент швейцарской Партии Зелёных (GPS) Лиза Маццоне. По её мнению, получать прибыль от гражданских войн и преследования людей невозможно оправдать ни с моральной, ни с этической точки зрения. При этом, утверждает Лиза Маццоне, как только федеральная народная инициатива «Против экспорта оружия в страны, охваченные гражданской войной» была отозвана, оружейное лобби вернулось к прежней практике.

Депутат Национального совета от Евангелической народной партии Марк Йост напомнил о «достигнутом в 2021 году с большим трудом компромиссе, после которого народная инициатива „Против экспорта оружия в страны, охваченные гражданской войной“ была отозвана». Её авторы «рассчитывали, что найденное решение будет долговечным». По словам Марка Йоста, пересматривать этот компромисс спустя столь короткое время значит подрывать доверие к политическим договорённостям.

Вопрос доверия возникает и в отношениях с другими странами, добавил он. «Швейцария не может утром выступать посредником в конфликтах, а после обеда поставлять боеприпасы для этих же конфликтов. Это нанесло бы страшный удар по нашей политике посреднических услуг», — заявил Марк Йост. «Тем более что оружейной промышленности этот закон вообще не нужен: к сожалению, дела у неё и так идут очень хорошо», — утверждала Лиза Маццоне. В 2025 году, по её словам, продажи вооружений резко увеличились: Швейцария экспортировала военную продукцию почти на 1 млрд франков, а объём заказов приблизился к 3 млрд франков.

О том, что говорят сторонники поправок читайте в нашем материале ниже по ссылке.

Перевод с английского. Русскоязычная версия под редакцией НК, ИП, АП.