Посол США: Берн ставит под вопрос антироссийские санкции?

Посол США в Швейцарии Скотт Миллер (на фото) недоволен тем, как Берн реализует санкции, введенные в отношении Москвы после ее агрессии против Украины. © Keystone / Alessandro Della Valle

Посол США в Швейцарии Скотт Миллер недоволен тем, как Берн реализует санкции, введенные в отношении Москвы после ее агрессии против Украины. «Швейцария могла бы заблокировать еще активов на сумму от 50 до 100 млрд швейцарских франков», — уверен дипломат.

«Швейцария находится в самом серьезном со времен Второй мировой войны кризисе. Она снова столкнулась с вопросом о том, что означает сейчас её нейтралитет», — указал Скотт Миллер в интервьюВнешняя ссылка главной швейцарской газете Neue Zürcher Zeitung в четверг 16 марта 2023 года. «Мы понимаем и уважаем нейтралитет. Но это вовсе не есть некая статичная конструкция. Швейцария не может называть себя нейтральной и позволять одной или обеим сторонам (войны против Украины) использовать ее законы в своих интересах. Но именно это и происходит, потому что Берн запретил реэкспорт своих вооружений». 

Комментарии посла прозвучали на фоне ожесточенных дебатов, ведущихся сейчас в Швейцарии в связи с просьбами некоторых европейских стран к Берну разрешить реэкспорт в Украину продукции швейцарского ВПК. Законодательная база нейтралитета Швейцарии запрещают (ре)экспорт швейцарских вооружений и товаров двойного назначения в страны, охваченные гражданской войной или находящиеся в состоянии войны с другим государством.

+ Подробнее о швейцарском взгляде на вторжение России в Украину: в материалах по этой ссылке

Швейцарский парламент и правительство до сих пор отклоняли все эти просьбы, а многочисленные проекты поправок в военно-экспортное законодательство страны до сих пор не нашли консенсуса среди депутатов. Данные дебаты в парламенте продолжаются, а пока Скотт Миллер призвал Швейцарию разрешить такой реэкспорт, утверждая, что запрет «выгоден агрессору, который сейчас нарушает все базовые принципы международного права». 

Скотт Миллер сказал также, что Швейцария может и должна сделать еще больше в плане реализации режима санкций в отношении агрессора, включая замораживание российских активов. Швейцарский Государственный секретариат по экономическим вопросам (SECO, автономное подразделение Минэкономики, курирует режим санкций) считает, что делает достаточно для реализации санкций, но «я думаю, что тут нам предстоит еще много работы». Посол выразил озабоченность по поводу некоторых недавних заявлений главы SECO Хелен Будлигер (Helene Budliger), которые дают основания полагать, что чиновница сомневается в полезности таких санкций.

Сфера, в которой Швейцария могла бы сделать больше в плане реализации режима санкций, касается российских активов. Властям США известно о примерно 7,75 млрд швейцарских франков (8,37 млрд долларов) российских активов, хранящихся и сейчас замороженных в швейцарских банках. «Швейцария могла бы заблокировать еще активов на сумму от 50 до 100 млрд швейцарских франков», — уверен дипломат. «Санкции сильны лишь настолько, насколько сильна политическая воля, стоящая за ними. Мы должны найти как можно больше активов, заморозить их и, если необходимо, конфисковать, чтобы предоставить их потом Украине на цели послевоенного восстановления», — добавил он.