Beat Jans es el nuevo miembro del Gobierno de Suiza
Beat Jans, socialista de Basilea, fue elegido este miércoles sucesor de Alain Berset en el Gobierno de Suiza. Retrato de un político curtido que empezó su carrera como aprendiz de agricultor.
La Asamblea Federal prefirió confiar en la experiencia antes que en la renovación. Tras tres rondas de votaciones, eligió a Beat Jans, de 59 años, presidente del Gobierno de Basilea, para suceder en el Consejo Federal a Alain Berset, Ministro socialista del Interior, en lugar de Jon Pult, un joven diputado de 39 años de los Grisones.
El nuevo Consejero Federal obtuvo 134 votos de 245 papeletas válidas, mientras que Daniel Jositsch, de Zúrich, que no figuraba entre los candidatos presentados por el Partido Socialista (PS), obtuvo 68 votos y Jon Pult, 43.
La edad media del Consejo Federal será así una de las más altas de la historia. El 1 de enero pasará de 58 años y unos 3 meses a 60 años y siete meses. Se ha mantenido el equilibrio entre hombres y mujeres y sobre los esfuerzos por mantener el equilibrio lingüístico entre los miembros del Ejecutivo, tras un año de sobrerrepresentación de los integrantes de lengua latina en el Gobierno, ahora habrá cuatro miembros de habla alemana y tres de lengua de raíces latinas.
“Nunca pensé que un día sería candidato al Consejo Federal”, dijo emocionado Beat Jans tras ser lanzado a la carrera gubernamental por el Partido Socialista (PS). Hoy, este hijo de una familia obrera asciende al Ejecutivo helvético.
“Prometo hacerlo lo mejor posible, con toda mi energía y mis convicciones”, dijo el político nacido en Basilea en su discurso electoral. También prometió hacer del bienestar de la población, sea “pobre o rica, débil o fuerte, suiza o inmigrante”, su prioridad.
>> Escuche el discurso de Beat Jans tras su elección, en francés:
El nuevo Consejero Federal es la prueba de que la movilidad social puede funcionar en Suiza. Nacido en Basilea en 1964, creció con una madre dependienta y un padre cerrajero. Comenzó su vida laboral con un aprendizaje como agricultor, antes de formarse como agrotécnico y luego estudiar ciencias medioambientales en la Escuela Politécnica Federal (ETH) de Zúrich.
Su formación fue sin duda una ventaja a la hora de convencer al poderoso grupo de presión de los agricultores en el Parlamento Federal. Sin embargo, tuvo que demostrar su valía en las audiencias, ya que su postura ecologista había ofendido a algunos agricultores cuando era miembro del Consejo Nacional (la cámara baja del Parlamento). Como miembro de la Comisión de Economía y de la de Medioambiente, se había mostrado especialmente activo en cuestiones medioambientales y energéticas.
Sólida experiencia política
Beat Jans también contará con una sólida experiencia política para gobernar el país. Se afilió al Partido Socialista a los 34 años, pero no tardó en escalar posiciones en el federalismo suizo.
Tras convertirse en presidente de la sección de Basilea-Ciudad de su partido, fue elegido miembro del parlamento de ese cantón. Luego se incorporó al Consejo Nacional en 2010, donde sirvió durante diez años antes de ser elegido miembro del Gobierno de Basilea en 2020. Al mismo tiempo, fue vicepresidente del PS de 2015 a 2020.
El sucesor de Alain Berset tiene una personalidad agradable y accesible. Se describe a sí mismo como “un constructor de puentes”. Una característica que sin duda ha gustado a los círculos adversarios en el Parlamento, que han visto en él a un hombre de compromiso. Este deportista, que jugó en el equipo de fútbol del Parlamento y participó en la carrera parlamentaria de esquí, está casado y tiene dos hijas adolescentes de 16 y 18 años.
Defensor del voto electrónico
Beat Jans, eurófilo y ecologista comprometido, se describe a menudo a la izquierda del PS. Sin embargo, según su perfil en smartvote, se sitúa más bien en el centro de su partido. En el Parlamento, se desvió poco de la línea del partido: según smartvote, votó con el SP en más del 99% de los casos.
El nuevo ministro es sensible a la causa de la Quinta Suiza. “Mi hermano vive en Nueva York, y mi mujer es de origen estadounidense”, declaró a swissinfo.ch durante su campaña. Por eso cree que la Quinta Suiza debe poder seguir conectada a la Confederación y es partidario del voto electrónico.
Beat Jans también afirmó que una de sus prioridades sería impulsar el expediente europeo. “Represento a la ciudad de Basilea, que se encuentra en la frontera entre tres países. He aprendido que es más fácil resolver los problemas con nuestros vecinos que sin ellos”, declaró.
Con la elección de Beat Jans, el medio cantón de Basilea-Ciudad está de celebración. Acaba de recuperar un puesto en el Gobierno, tras 50 años sin tenerlo.
Elecciones del Gobierno de Suiza, un caso singular
En Suiza se realizan elecciones cada cuatro años en el mes de octubre. El electorado elige a los miembros del Parlamento bicameral de Suiza, pero no al presidente del país.
Una vez que el Parlamento queda constituido, elige en su primer periodo de sesiones, en diciembre, a los miembros del Ejecutivo que permanecerán en el cargo durante el nuevo periodo de la Legislatura, a menos que alguno de ellos decida renunciar a su mandato.
El Gobierno de Suiza se llama Consejo Federal y desde que el sistema democrático en este país fue instaurado en 1848 ha sido conformado siempre por siete miembros, denominados “consejeras o consejeros federales” y cada una de estas personas electas se ocupa de un ministerio.
Las sillas del Ejecutivo están repartidas desde hace más de 70 años entre los cuatro principales partidos del Parlamento que representan alrededor de tres cuartas partes del electorado.
Esta voluntad de asumir conjuntamente las riendas del poder entre los partidos más respaldados en las elecciones – y que cubren los espectros de la derecha, el centro y la izquierda – garantizan una gran estabilidad del sistema político y esto es considerado un factor de éxito de la economía suiza.
En el país alpino, ni las elecciones parlamentarias ni las elecciones del Ejecutivo ponen en cuestión todo el sistema político y sus actores, como ocurre en otros países caracterizados por una lucha constante entre las fuerzas del gobierno y la oposición.
‘Primus inter pares’
El funcionamiento del Consejo Federal es colectivo, es decir, como un “colegio” gubernamental. De este modo, las decisiones adoptadas son consideradas como decisiones del conjunto del Ejecutivo y no de una sola persona.
La presidencia de Suiza es anual y rotativa entre los siete miembros del gobierno colegiado.
La persona que preside dirige las reuniones del Gobierno y cumple tareas de representación dentro y fuera del país. Paralelamente, ejecuta sus obligaciones al frente del ministerio a su cargo y tiene la condición de primus inter pares; es decir, es el primero entre sus iguales, o dicho de otro modo, no está por encima de los otros consejeros federales (ministros). Después de un año termina su función en la presidencia y el miembro siguiente en la sucesión se apresta a asumirla.
Cabe decir que incluso en los comunicados oficiales se manifiesta esta colegialidad con la fórmula “El Consejo Federal ha decidido…”, sin protagonismos. Las decisiones, una vez votadas en el seno del Consejo, pertenecen al órgano en su conjunto y deben ser sostenidas por cada uno de los siete miembros del Gobierno.
Más que elección, confirmación en el puesto
Las personas una vez elegidas en el Ejecutivo, son prácticamente confirmadas de nuevo en sus puestos cada inicio de Legislatura. Esta reelección tiene, en realidad, casi un carácter formal. Solo en muy pocos casos ha ocurrido que el Parlamento decida no elegir a una ministra o a un ministro en el cargo por los cuatro años de una nueva Legislatura.
Sin embargo, ocurre con frecuencia que el Parlamento debe elegir a un nuevo miembro del Gobierno en caso de dimisión voluntaria de uno de alguno de ellos. Este 2023, el ministro del Interior Alain Berset anunció su decisión de abandonar el Ejecutivo a finales de este año. Por ello, en esta ocasión, el Parlamento no solo confirma los cargos de los miembros que permanecen en el Consejo Federal, sino también elige a un nuevo integrante para ocupar el puesto del ministro dimisionario.
Procedimiento de elección de un integrante del Ejecutivo
El procedimiento de elección por la Asamblea Federa se realiza con las dos Cámaras excepcionalmente reunidas. Inicia con dos vueltas de voto a las que, en teoría, puede presentarse o ser presentado como candidato cualquier ciudadano mayor de 18 años.
Cabe decir que no hay limitación de número de candidaturas.
De las personas propuestas, la primera que reúna la mayoría absoluta es elegida. De lo contrario, se realizan más vueltas de elección hasta obtener a la persona elegida por la mayoría.
A partir de la tercera vuelta no se aceptan nuevas candidaturas y la persona menos votada queda eliminada. Y así se suman las vueltas de voto hasta que una persona aún en liza consigue la mayoría.
Como se elige normalmente a una persona del mismo partido que la dimisionaria, no hay grandes sorpresas en la estabilidad política local, sin embargo, esta elección en el contexto suizo es uno de los mayores acontecimientos en la esfera de decisión del país.
Explicativo por Patricia Islas
Edición, Samuel Jaberg, adaptación del artículo del francés al español, Patricia Islas
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