نص مشروع قانون الصحافة

مشروع قانون الصحافة والمطبوعات المعدل المقدم إلى مجلس الوزراء بعد الإطلاع على دستور الجمهورية اليمنية، وعلى القرار الجمهوري رقم (20) لسنة 1991م بشأن مجلس الوزراء، وعلى القرار الجمهوري رقم (105) لسنة 2003م بشأن تشكيل الحكومة، وبناء على عرض رئيس الوزراء، وبعد موافقة مجلس الوزراء، قرر:

يبل

* الباب الأول: تعريفات ومبادئ وأحكام عامة.
* الفصل الأول: تعريفات.
مادة ( ) يسمى هذا القانون بـ(قانون الصحافة و المطبوعات).
مادة ( ): لأغراض تطبيق هذا القانون يكون للألفاظ والعبارات التالية المعاني الواردة إزاء كل منها ما لم يقتضي النص معنى آخر أو دلت القرينة على خلاف ذلك:
الوزارة: وزارة الإعلام.
الوزير: وزير الإعلام.
الإدارة المختصة: الإدارة العامة للصحافة والإدارات العامة المعنية الأخرى.
الصحافة: مهنة البحث عن الحقائق والمعلومات والأخبار وكتابة وترجمة المقالات والأعمدة والتحقيقات والتحليلات وإعداد البرامج والتعليقات والرسم الكارياتيري والتصوير والإخراج الصحافي والمراجعة وكتابة العناوين عبر الوسائل المقروءة والمسموعة والمرئية وتوريد خدمة المعلومات والبيانات وبث الرسائل الإعلامية على المواقع الخاصة وشبكات الاتصالات الإلكترونية.
الصحيفة: كل جريدة تصدر باسم واحد بصفة دورية في مواعيد منتظمة بقصد التداول العام.
المجلة: هي المجلات الأدبية والفكرية والفنية والعلمية والاجتماعية والثقافية والأثرية والتربوية والدينية ومجلات المرأة والأطفال والشباب وكافة المجلات المتخصصة أياً كان حجمها سواء كانت أسبوعية أو نصف شهرية أو شهرية أو فصلية أو دورية أو حولية.
وكالة الأنباء: مؤسسة صحفية تتولى رصد الأخبار والبحث عنها وإعداد التقارير الإخبارية وإنتاج التحقيقات والتحليلات المكتوبة والمصورة.
نشرة وكالة الأنباء: النشرة المعدة لتزويد المؤسسات الصحافية بالأخبار والمعلومات والمقالات والصورة والرسوم.
الصحافي: عضو النقابة المسجل فيها واتخذ الصحافة في وسائل إعلامية يمنية أو أجنبية تعمل في اليمن بصفة مستمرة كمهنة له وكمورد رئيس للرزق.
النقابة: نقابة الصحافيين اليمنيين.
المراسل: الصحافي مهما كانت جنسيته والذي يمارس مهنة الصحافة في الصحف والمجلات والمطبوعات ووسائل الإعلام الخارجية.
المطبوعات: كل وسيلة نشر دونت فيها الكتابات والمعاني أو كلمات أو الأفكار بالطريقة التقنية أو أي طريقة من الطرق الحديثة أو غير ذلك من وسائل التعبير القابلة للتداول.
المطبعة: المكان و الآلات والأجهزة المعدة وتسجيل الكلمات أو الرسوم أو الصور وإنتاج المطبوعات بأنواعها وأشكالها ومراحلها المختلفة بقصد نشرها وتداولها، ولا يشمل ذلك الجهاز المعد للتصوير الشمسي والآلات الكاتبة العادية أو المعدة للأغراض الأخرى غير النشر.
دار النشر: المؤسسة التي تتولى إعداد وتجهيز المطبوعات وإنتاجها وطباعتها وإخراجها للنشر والاتجار بها.
الناشر: ذلك الشخص الطبيعي أو الاعتباري الذي يتولى نشر أي مطبوع ويلزم بتدوين اسمه عليه.
دار التوزيع: مؤسسة تتولى الصحف والمجلات والمطبوعات وبيعها.
الموزع: ذلك الشخص الطبيعي أو الاعتباري الذي يتخذ من الاتجار ببيع وتوزيع الصحف والمجلات والمطبوعات وعرضها للتداول كمهنة له.
التداول العام: عرض لصحف والمجلات والمطبوعات للبيع أو التوزيع أو عرضها على واجهات المحال أو نشر المعلومات الإعلامية على شبكات الإنترنت أو أي عمل آخر يجعلها بوجه من الوجوه في متناول الجمهور.
المكتبة: المكان المعد لعرض وبيع المطبوعات من كتب ومجلات وصحف.
المكتبة الوطنية: هي المكان المعد لحفظ الكتب والمخطوطات والصحف والمجلات.
الإيداع: حفظ المطبوعات والصحف والمجلات وقيدها لدى جهة الإيداع في السجل المعد لذلك.
جهة الإيداع: الإدارة المختصة بالوزارة وإدارات الإعلام في المحافظة التي يقع الإصدار في دائرتها والمكتبة الوطنية بالعاصمة أو المحافظة ويعطي إيصال لهذا الإيداع.

* الفصل الثاني: مبادئ عامة
مادة ( ): حرية المعرفة والفكر والصحافة والتعبير والاتصال والحصول على المعلومات حق مكفول لجميع المواطنين لضمان الإعراب عن فكرهم بالقول أو الكتابة أو التصوير أو الرسم أو بأي وسيلة أخرى من وسائل التعبير وفقاً لأحكام الدستور وما ينص عليه أحكام هذا القانون.
مادة ( ): الصحافة مستقلة تمارس رسالتها بحرية في خدمة المجتمع وتكوين وتعبئة الرأي العام والتعبير عن اتجاهاته بمختلف وسائل التعبير دفاعاً عن البلاد والعدل والحق.
مادة ( ): الصحافة وسيلة للرقابة الشعبية على مؤسسات المجتمع من خلال التعبير عن الرأي والنقد ونشر الأخبار والمعلومات في إطار العقيدة الإسلامية والأسس الدستورية والقانون وأهداف الثورة اليمنية وتعميق الوحدة الوطنية مع احترام المقومات الأساسية للمجتمع وحقوق وحريات الآخرين.
مادة ( ): الصحافة حرة فيما تنشره وحرة في استقاء الأنباء والمعلومات من مصادرها وهي مسؤولة عن ما تنشره في حدود القانون.
مادة ( ): حماية حقوق الصحافيين والمبدعين وتوفير الضمانات القانونية اللازمة لممارسة المهنة وحقهم في التعبير حين تعرضهم لأي مساءلة غير قانونية بكفلها القانون لم تكن بالمخالفة لأحكامه.
مادة ( ): الصحافيين مستقلون لا سلطان عليهم في عملهم لغير القانون ومبادئ وأخلاق المهنة وضميرها.
مادة ( ): الطباعة حرة وتمارس رسالتها بحرية في خدمة المجتمع وعليها احترام الحقيقة، والامتناع عن نشر ما يتعارض مع مبادئ الحرية والمسؤولية الوطنية وحقوق الإنسان وقيم الأمة، ولا يجوز ال