在富裕瑞士，近五分之一儿童面临贫困风险

在瑞士900万人口中，约140万生活在贫困中或处于贫困边缘。2026年，由演员安娜·申茨(Anna Schinz)主演的电影《幸福家庭》(A Happy Family)就讲述了这样的故事。 C-Films AG

目前，瑞士约有11.4万儿童生活在贫困中，另有31.5万面临贫困风险。单亲家庭及多子女家庭中的儿童尤其容易受到影响。

为此，瑞士儿童权利网络(Swiss Network for Children’s Rights)—由54个致力于儿童权利保护的非政府组织组成的联盟—呼吁制定一项全国性的儿童贫困治理战略。

瑞士儿童权利网络在一份新闻稿中表示，儿童贫困不仅会降低儿童的生活水平，还会损害他们接受教育、实现全面发展，以及健康成长的机会，并限制他们参与社会生活。因此，该联盟呼吁制定具有约束力的目标，并建立系统性绩效评估机制；在瑞士国家贫困监测体系(National Poverty Monitoring System)中增设专门的儿童贫困监测板块；同时设定全国家庭福利最低标准。

新闻稿还指出，目前一个家庭能获得何种援助，取决于所居住的州及其居留身份。因此，有必要出台国家层面的统一战略，而不仅仅依靠各州零散的福利措施。

根据新闻稿，尽管联合国儿童权利委员会(UN Committee on the Rights of the Child)提出相关建议至今已过去五年，但瑞士仍未全面落实其他关键性儿童权利。例如，儿童权利影响评估在相关政策文件的起草指南中仅被一笔带过；此外，仍存在关键数据缺口，例如关于被安置在原生家庭以外的儿童以及采取儿童保护措施的具体原因等数据。

该联盟表示，这些不足在儿童权利监察专员办公室(Ombudsman’s Office for Children’s Rights)的设立问题上尤为突出。瑞士议会早在2020年便已明确要求采取相关措施。在随后的意见征询过程中，绝大多数参与者也明确支持设立独立机构，为儿童单独提供咨询服务，并在必要时协助调解。然而，联邦政府却坚持：“采取一项有所弱化的方案，恰恰将上述关键内容排除在外。”

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