鲁拉逆转胜写历史 第4任期面临多重挑战
（法新社里约热内卢25日电） 巴西总统鲁拉在首轮落后情况下逆转胜，成功赢得连任，他将在第4个任期中，面临国内政治分裂、国会不友善、公共财政疲弱，以及美国总统川普带来威胁等多重挑战。
根据巴西高等选举法院统计，在开出99.90%选票后，鲁拉（Luiz Inacio Lula da Silva）在总统决选获得51.7%选票，击败代表右翼阵营参选、得票率48.2%的佛拉维欧．波索纳洛（Flavio Bolsonaro）。
即将迎来81岁生日鲁拉写下历史，成为巴西1985年恢复民主以来，首位在首轮落后并在第二轮翻盘当选总统的候选人。
这场令人意外的胜选，是他漫长且充满传奇色彩政治生涯的新篇章。在美国总统川普倡议下，拉丁美洲政治势力逐渐右倾之际，鲁拉胜选让巴西成功守住其作为拉美左派最核心堡垒地位。
鲁拉是巴西政坛的代表性人物，他从贫困中崛起，一步步登上总统大位，后来名誉扫地并遭到监禁，近4年前重返权力核心，再度从政治低谷中翻身。民调机构表示，这次投票率高于预期，成为鲁拉胜选的关键因素之一。
鲁拉的竞选策略结合务实主义与民粹诉求，这也是他近半世纪以来在全国政治舞台的一贯风格，他提出一连串改革措施，目标是改善巴西劳工和贫困民众的生活。
巴西左派联邦众议员希尔顿（Erika Hilton）告诉记者：「他是一位政治家，一位巨人。」
尽管赢得史无前例的第4个总统任期，多数政治与经济分析师认为，这个新任期将会是鲁拉从政近半世纪以来最艰难的一次。
● 保守且敌对的国会
与目前情况相同，鲁拉所属的左派阵营并未在国会掌握多数席次，而巴西选民选出的新国会，是巴西1980年代恢复民主以来立场最保守的一届。
在与总统大选同月举行的国会选举中，右翼势力进一步壮大，巩固了前总统之子佛拉维欧．波索纳洛所属自由党（Liberal Party）在国会的最大党地位，在众议院513席中占据121席，在参议院81席中占据28席。
为了推动政策提案，鲁拉将高度仰赖所谓的「中间派大联盟」（Centrao）。这个由中间偏右政党组成的政治联盟通常会支持执政者，以换取相应利益。
然而，里约热内卢联邦大学（Federal University of Rio de Janeiro）政治学者古拉特（Mayra Goulart）说，与这些政党协商如今变得愈来愈困难。
她说，国会议员如今能决定联邦预算中愈来愈大比例的资金用途，使他们「更加不受行政部门制约」。
巴西FGV基金会国际关系教授史图恩克（Oliver Stuenkel）则表示：「鲁拉可能从一开始就成为跛脚总统。」
他预测，鲁拉对最高法院法官提名的影响力将减弱，组建及维持政党联盟的难度也会增加，甚至可能面临弹劾威胁。
● 财政问题
经济学家罗克林（Mauro Rochlin）指出，从经济角度来看，「巴西的3大问题就是财政问题、财政问题，以及财政问题」。
政府支出超过收入，公共债务占国内生产毛额（GDP）的比重超过80%，而巴西中央银行为抑制通膨，维持全球最高利率水准之一。
罗克林表示，这种情况「可能很快演变成经济危机」。
他说，财政调整势在必行，但执行起来并不容易，因为这涉及「不受欢迎的措施」，且须面对「国会内部势力非常强大的游说团体」。
这项挑战可能与鲁拉的招牌福利政策产生冲突。这些政策曾助数百万人摆脱贫困，而鲁拉也在竞选期间进一步扩大相关计画的规模，以争取选民支持，因而遭到反对派强烈批评。
● 治安
治安议题主导这次总统选战，暴力犯罪是许多巴西民众最担忧的问题之一。
反对派指责鲁拉对犯罪问题态度过于软弱，因此他将面临拿出具体成果的压力，尤其是打击在多座城市控制地盘的犯罪集团和民兵组织。
鲁拉在竞选期间表示，他支持将涉及重大恶性犯罪者的刑事责任年龄从18岁下修至16岁；右翼政治势力则希望进一步降至14岁。
● 川普掀起橘色浪潮
川普政府近年积极扩大在拉丁美洲的影响力，引发各界日益关注，鲁拉在竞选期间承诺捍卫巴西主权。
川普去年为力挺其政治盟友、巴西前总统波索纳洛（Jair Bolsonaro），对巴西发动了一连串制裁与关税措施，今年又对部分产品加徵25%关税。
鲁拉则必须在维持独立自主的同时，妥善处理与华府的关系。
与此同时，拉丁美洲各地的右翼领袖纷纷向川普靠拢，形成一股被称为「橘色浪潮」（Orange Wave）的政治趋势。
巴西FGV基金会国际关系教授史图恩克（Oliver Stuenkel）指出，意识形态虽「在象徵性的互动中存在意义」，但在实际运作层面却「没那么重要」。
他以巴西与阿根廷的关系举例说，尽管阿根廷总统米雷伊（Javier Milei）曾出言辱骂鲁拉，但「从根本上来说，两国实质关系并没有太大改变」。
在 Google 搜索结果中查看更多 Swissinfo 报道。 了解更多
