The Swiss voice in the world since 1935

非法移民无法享有瑞士医药卫生防护设施的保护

只有在需要紧急救护时,才肯入院治疗 swissinfo.ch

瑞士到底有多少非法移民,没有具体数据,据推测大概在7万到35万人之间。因为昂贵的费用及对被告发的恐惧感,使这些没有合法居留身份的人无法享有瑞士官方医药卫生系统所提供的医疗保障。

理论上医疗保险公司有义务接收这些没有合法居留权的人加入保险,但是在瑞士很多地区出现的实际情况却是相当复杂的,为此非法移民所付出的几乎是血的代价。

对一个没有居留权的人来说,决定是否去医院接收治疗是事关重大的。许多人只有在最紧急的情况下才会去医院,并且以假名就诊。这样就会造成很多治疗上的混乱,因为医务人员不能掌握病人真实的病史。

躲避就医

许多负责照顾非法居留者的组织已经历了不少这种悲剧性的实例,例如在弗里堡,一个非法居留者居然拖着骨折的腿坚持了一个星期不去就医。

瑞士移民局联系中心的Sandra Modica女士叙述说:“当医院得知他没有加入医疗保险后,便将他拒之门外。”尽管众所周知,即使病人没有参加医疗保险,治病救人也是医院的基本义务。

另外一起发生在苏黎世的类似事件也曾反响不小:市立医院Triemli曾经要求一位因手臂骨折前来就医的来自南美的女性预付1万瑞郎押金。这是亚非拉妇女信息中心提供的报道。

最严重的例子是:一位身患癌症的女士,她不得不因为用尽了所有钱财而中断治疗。

以救死扶伤为首任的医院不是没有,但是少见

在瑞士住院费相当昂贵,比如生小孩在顺产的情况下,住院费至少要3500瑞郎,刨腹产则需10’000瑞郎。高额住院金是众多医院拒绝接收非法居留人士的重要原因。

Sandra Modica 女士同样表示,以救死扶伤为首任的医院也是有的,她点名列举了弗里堡Riaz地区医院、落桑大学附属医院及日内瓦门诊医院。

在日内瓦和落桑地区,官方与各种救助组织联合针对这些情形制定了一个专门体系,将非法居留者根据他们的病情分配到各个治疗中心,其中有些治疗是免费或价格经济的。

落桑儿童医院甚至与州政府达成协议,允许儿童得到免费治疗。

但是这种得到官方支持的机构毕竟不多见,在德语区甚至根本就找不到。

对被告发的惶恐

去医院就医的人会被登记入册,因此非法居留者担心会被告发。很多情况下这种告发事件也是不无道理的。

比如2002年一位厄瓜多尔女性在落桑大学附属医院(CHUV)将她的孩子生下来后,被告发到外事警察局。

同样的情形也曾发生在伯尔尼和苏黎世,使国际科技数据信息中心的Katja Schurter 女士表示诧异的是,这些医疗卫生机构的个人信息是怎样落入警方之手的。

很多情况下这种事情的发生并不一定出于医院的本意,他们的目的无非在于追回那些未付款项。

为追回未付款项,医院与社会救助部门接洽,在那里通过调查得知,原来这些人是在瑞士非法居留的。Michael Jordi先生在卫生总监大会上批评说,实际上各单位之间交换这种资料的保密性是应该得到保证的。

是否入了医疗保险

可以肯定的是:大部分非法居留者没有加入医疗保险,尽管联邦社会保险机构在2002年一再强调,任何医疗保险公司都不能拒绝没有居留权的人入保险。

许多非法移民根本承担不起保险费。因为他们一般情况下每月收入只有1500瑞郎,让他们拿出其中的10%或20%交纳医疗保险费是几乎不可能的,何况,他们还要将收入的大部分寄回家去。

swissinfo,杨旭东

瑞士非法移民人数不详,据估算大概在7万到35万人之间。

联邦社会保险机构2002年12月19日发出指示:医疗保险单位必须接收那些无正式居留权人士加入基本保险,而且必须为他们的个人资料保密。

各医疗单位也承担保密义务,并必须对需要紧急救护的此类病人提供治疗。。

各州社会福利单位负责承担那些非法移民无法担负的医疗帐单。

阅读最长

讨论最多

您可以在这里找到读者与我们记者团队正在讨论交流的话题。

请加入我们!如果您想就本文涉及的话题展开新的讨论,或者想向我们反映您发现的事实错误,请发邮件给我们:chinese@swissinfo.ch

瑞士资讯SWI swissinfo.ch隶属于瑞士广播电视集团

瑞士资讯SWI swissinfo.ch隶属于瑞士广播电视集团