瑞士加入申根不后悔

自2009年3月，完全撤除了边境人员检查，日内瓦机场 Keystone

随着对申根和都柏林体系的加入，瑞士变得更“欧洲”了。2008年12月12日，瑞士撤销了通往申根国的人员检查，加强了与欧洲各国的联系；瑞士也深深受益于在对抗犯罪活动中的国际合作。

如今瑞士通往除英国、爱尔兰、挪威和冰岛外所有欧盟国家的大门已敞开，瑞士联邦正在逐渐改善它“孤立”的欧洲形象。

2005年瑞士选民通过了加入申根的决议；2008年12月12日，瑞士正式加入申根。如今已成为申根国一年的瑞士开始总结：申根的效果如何？

每天4公斤毒品

很多人认为，瑞士向欧洲敞开大门可能会导致瑞士犯罪率的激增，但边防警长Jürg Noth认为，在对抗犯罪上，申根带来的是积极影响。

Noth说，申根信息系统SIS有助于对抗跨境犯罪，在这个侦缉数据库中，有无数关于被盗物品、伪造证件、通缉罪犯等有用信息。

“SIS系统帮助我们确认了5958名罪犯，其中的60-70个是极其危险的，”Noth对格劳宾登州《东南瑞士日报》说。边防警平均每天没收4公斤毒品。

旅游业表示满意

瑞士旅游局(ST)强调，引入申根签证后对来自中国、俄罗斯、印度的游客意义重大，已获得申根签证的客人无需再申请瑞士签证，“这有利于将瑞士纳入欧洲游的行程表中，”旅游局发言人Véronique Kanel说。

瑞士签证得到简化后，特别在中国市场激起了良好的反响。尽管很难确定影响到底如何，但事实是：2009年来自中国的游客数量比去年增长了23%。

签证作为政治工具

瑞士没有想到，加入申根后，“申根签证”还可以作为政治武器向对方施加国际压力。在与利比亚1年多来的争执中，利比亚扣留了2名瑞士人质，瑞士在多次周旋未果的情况下收紧了向利比亚发放申根签证的政策。

今年11月瑞士拒绝向利比亚总理的同事和高级官员发放申根签证，这点触动了利比亚。利比亚谴责欧盟与瑞士结成了“系统、程序化的一致”。

更好地打击犯罪行为

从2010年1月1日起，瑞士加入申根的工作将更加深入有效。从当日起，联邦和申根国各刑事侦查部门将展开信息交换工作。

这将使阻止犯罪和缉捕罪犯的工作变得更加简捷和迅速。

瑞士资讯swissinfo.ch，Luigi Jorio

欧洲边防机构Frontex

2009年9月瑞士与欧盟在布鲁塞尔签署附加条约，规定了瑞士参与“Europäischen Agentur für die operative Zusammenarbeit an den Aussengrenzen，欧洲边防机构，简称：Frontex”的工作。

自此瑞士可自愿依据瑞士利益及能力参与欧洲边防工作。

布鲁塞尔也可要求瑞士参与欧盟外围边防的驻守工作，如在波兰等。欧洲边防机构的主要工作是阻止非法移民进入欧盟。

都柏林

瑞士在加入申根的同时也加入了都柏林体系。

其签署的《都柏林协议》涉及数据库Eurodac，该数据库存有在协议国家(欧盟国、挪威、冰岛和瑞士)内进行过难民申请的，或曾非法进入过协议国的所有人的数码指纹信息，指纹信息可被保留逾14年。

如某人已在都柏林国家内进行过难民申请，瑞士有权拒绝其在本国的难民申请。

移民局确认，2009年1月-11月间，共有6537人由瑞士经空路被遣返回国，比去年增加33%。