疫情下的停课政策：瑞士的防疫策略是否可持续？

许多学校正在开展大规模的唾液合并检测 © Keystone / Gaetan Bally

一项新研究显示，学校停课对学生成长不利，只能作为最后手段。但是，他们警告称，不断增加的新冠病毒感染病例意味着即使是瑞士学校也要为可能的停课做好准备。

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与邻国德国和意大利不同，瑞士在新冠病毒大流行期间基本上保持学校开放。学校只在2020年春季停过一次课，而德国的总体停课时间为5-7个月。

保持社交距离、勤洗手和勤通风等措施已经落实到位，但在新学年里，小学校园内学生们并没有广泛佩戴口罩。

楚格师范大学教育管理与经济研究所(IBB)所长、上述研究的共同作者斯蒂芬·胡伯(Stephan Huber)指出：“从教育的角度来看，我们认为不能因为某些学生面临潜在风险而关闭学校。”他和其他调查人员总结道：到目前为止，瑞士的做法是正确的。

教育管理与经济研究所发布了“学校活动晴雨表”(School Barometer)，为制作晴雨表，胡伯及其同事分析了疫情期间11个国家(包括瑞士)关于学校活动的32项研究，以评估学校停课的影响。研究结果发表在期刊《德国学校》上。

学时损失

报告指出，学校停课会导致1-5个月的学时损失。数学教育受到的影响比语文更大。

但并非所有学生受到的影响都一样。胡伯告诉瑞士资讯swissinfo.ch：“较低社会经济阶层的学生在停课时的表现通常较差，因为他们能获得的技术设备较少，而且家人给予的支持往往也更少。我们发现，家庭背景不太优越的学生受到的影响更大。”

此外，胡伯及其同事对“学校活动晴雨表”的另一项回顾研究显示，学校停课也会影响学生的社交能力、情感状态和主观能动性，约有三分之一的家长表示在家教育孩子确实压力很大。这篇文章发表在期刊《教育科学杂志》上。

路在何方？

但瑞士的疫情防控方式是否可持续？该国的新冠病毒新增感染人数在持续上升：截至周五，新增感染人数已超过9’900。小学生中的新冠病毒感染病例数也在激增，由于许多小学生年龄太小，还无法接种疫苗。瑞士对12周岁以上群体实施疫苗非强制接种。根据最新的官方数据，4-9岁和10-19岁年龄组受到的影响尤为严重(截至周五，每10万名该年龄组居民中分别有747和1218个病例，处于各所列年龄组中的最高水平)。这种情况促使各个具有教育事务管辖权的州重新在小学校园内引入口罩佩戴政策，或督促学校加强自愿性质的大规模新冠病毒检测。

上周二，政府宣布正在考虑让学校强制推行大规模检测(不再是自愿性质)，作为收紧国家防疫规则的一项具体措施。但政府上周五表示，在与各州协商后，将放弃这项行动。

胡伯表示，虽然目前还没有考虑让学校停课，但不能完全排除停课的可能性。

胡伯说：“鉴于目前的情况，随着感染人数再次上升，相关的讨论变得愈发激烈。有些人认为，为了让学生能持续接受教育，缓解家长的教育负担，更为了那些需要老师提供更多帮助的孩子，有必要保持学校开放。在学生学习方面，学校教育可以在一定程度上弥补家庭条件的不足。学校必须尽一切可能落实必要的卫生规则，因为这也是其教育使命的一部分。”

他表示，有备才能无患。“包括瑞士在内的世界各国的学校都面临同样问题：如果学校停课或班级进入隔离状态，那么该怎么办？如果我们实行封国政策，又该怎么办？学生们必须准备好接受远程学习，使用数字技术或其他技术来保持教学活动的正常开展。”

这位教授认为，资源分配应该向“高风险”学校倾斜，这些学校有更多来自贫困家庭的学生，主要分布在瑞士的城市地区。“学校活动晴雨表”的首个研究结果和建议中也强调了这一点。

就目前而言，瑞士似乎将保持其现有的防疫政策。瑞士联邦卫生局(FOPH)在11月26日最新发布的学校疫情防控指南中表示：“首要目标是确保学校运作尽可能不受影响。”

“优质教育是一项权利，也是一项必需品。由于严重急性呼吸系统综合症冠状病毒2(SARS-CoV-2)在儿童中发病率较低，因此政府没有理由采取更广泛、更严格的防疫措施，”该办公室在一份面向各州卫生和教育当局的文件中指出。

在学校反复开展大规模唾液检测才是关键。该文件解释说，这种做法能够通过隔离个别病例来降低整体发病率，从而避免班级或学校停课。文件指出，政府将继续承担这些自愿检测的费用。

但文件还指出，如果情况无法得到控制，可能会采取进一步的措施，如强制佩戴口罩。

与此同时，瑞士关于学校防疫最佳策略的辩论仍在继续；主要的教师工会呼吁在全国范围内采取更加协调一致的学校防疫措施(目前每个州的防控措施各不相同)，而类似于“教育与安全”(BildungAberSicher)这样的家长团体则希望学校采取更严格的卫生措施，如佩戴口罩和二氧化碳监测。

(译自英文：中文编辑部)