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Stimuler les innovations par la concurrence

En matière de télécommunications, la Suisse est en retard sur ses voisins européens. swissinfo C Helmle

Selon le président de la Commission de la concurrence (Comco), la Suisse doit rattraper son retard sur les autres Etats européens dans le secteur des télécommunications.

Le nouveau directeur de la Comco, Rafael Corazza, estime pour sa part qu’il faut lutter contre les accords cartellaires lors de soumissions d’Etat.

La Commission de la concurrence (Comco) estime que l’écart des prix entre la Suisse et l’Union européenne (UE) s’est réduit au cours des dix dernières années. La concurrence a déployé ses effets positifs, mais il reste encore beaucoup à faire.

Le cas des voitures neuves est exemplaire, se réjouit Walter Stoffel, président de la Comco.

Le prix moyen d’un véhicule neuf en Suisse est aujourd’hui nettement moins élevé que celui de l’UE, alors qu’en 1994, 80% des marques étaient plus chères en Suisse qu’en Europe.

Le domaine des télécommunications

Des efforts doivent en particulier être entrepris dans le domaine des télécommunications. «La Suisse n’est pas là où elle devrait être», estime Walter Stoffel au vu du retard pris sur différents pays européens.

En évoquant la vitesse plus faible et les prix plus élevés pratiqués en Suisse par rapport aux pays voisins, Walter Stoffel affirme par exemple que la Suisse dispose d’une couverture bien plus faible que la France.

Dans le cas de l’accès à Internet par l’ADSL, le président de la Comco estime que la Suisse «danse la valse alors que la population veut du rock’n’roll», déclare-t-il encore.

Le panier de la ménagère

Walter Stoffel évoque également le cas du commerce de détail. Depuis le début des années 2000, la concurrence s’est intensifiée sur le marché suisse dominé par deux grands groupes, Migros et Coop, provoquant ainsi une baisse des prix.

L’arrivée d’enseignes étrangères dès 2002 a encore ravivé cette concurrence. Résultat: le coût du panier de la ménagère a diminué de 10% en dix ans, selon le président de la Comco.

Les produits agricoles restent toutefois plus chers en Suisse que dans l’UE, sauf pour les fromages depuis que ce marché est libéralisé.

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Commission de la concurrence

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Un nouveau directeur

La concurrence doit encore s’intensifier en Suisse estime également le nouveau directeur de la COMCO Rafael Corazza. Ce dernier entend avant tout mettre l’accent sur les soumissions et les accords cartellaires verticaux.

Entré en fonction le 1er octobre, ce dernier est persuadé que des discussions sur les prix ont lieu entre les entreprises qui répondent aux soumissions d’Etat. La Comco a ouvert des enquêtes, mais le nouveau directeur n’a pas voulu donner de détails.

Pour mettre en évidence des pratiques cartellaires dans les soumissions, Rafael Corazza compte en particulier sur la clémence accordée par la Comco aux entreprises repenties qui dénoncent des ententes cartellaires dont elles profitent.

Le nouveau directeur veut aussi s’attaquer aux cartels verticaux. Dans ces cartels, des entreprises fixent les prix en limitant le cercle des revendeurs et des marchés.

swissinfo et les agences

La Commission de la concurrence est composée de 15 membres élus par le gouvernement.

La présidence est menée par trois membres. La Loi fédérale sur les cartels prévoit que la majorité des membres de la Comco sont des experts indépendants – le plus souvent des professeurs de droit ou d’économie. Les représentants des associations professionnelles et des organisations de consommateurs occupent les autres sièges.

La Comco est appuyée par un secrétariat à plein-temps, qui examine les cartels supposés et prépare les décisions de la commission.

1. Roger Zäch – membre du conseil d’administration de cinq entreprises, dont Denner, 3e grand distributeur de Suisse.

2. Rudolf Horber – membre du comité de l’Union suisse des arts et métiers (USAM).

3. Klaus Hug – membre du conseil d’administration de plus d’une douzaine d’entreprises et organisations, dont un groupe de casinos, le géant des télécoms Cablecom et la fédération des entreprises economiesuisse. Klaus Hug est aussi membre du comité de l’Association de l’industrie suisse des lubrifiants (VSS) et de l’Office central suisse pour l’importation des carburants et combustibles.

4. Martial Pasquier – membre du conseil d’administration de deux entreprises et du comité de l’Association suisse de marketing.

5. Daniel Lampart – membre du conseil d’administration de Zurich publishing group.

6. Jürg Niklaus – membre du conseil d’administration d’une entreprise et avocat de l’Union suisse des paysans (USP).

7. Thomas Pletscher – membre du conseil d’administration d’economiesuisse.

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