The Swiss voice in the world since 1935
Главные истории
Швейцарская демократия
Информационный бюллетень
Главные истории
Новостная рассылка

Швейцария обсудит новый закон о СМИ

Laptop screen, tablet, mobile phone, remote controls and newspaper on a table
Контент СМИ в современных условиях можно потреблять еще и при помощи настольного и планшетного компьютеров, а также смартфонов. Keystone

В Швейцарской Конфедерации начался процесс общественного обсуждения и межведомственного согласованияВнешняя ссылка проекта нового Федерального Закона «Об электронных СМИ» (Bundesgesetz über elektronische Medien).

Электронные СМИ, в том числе средства массовой информации в сети Интернет, играют все более важную роль. В условиях глобальной цифровой революции они становятся, наряду с традиционными радио- и телевизионными каналами и печатными СМИ, важнейшим источником информации и просвещения. Об этом в четверг на пресс-конференции напомнила министр коммуникаций Дорис Лойтхард. Новый закон «Об электронных СМИ» должен заменить ныне действующий Федеральный закон «О радио- и телевизионном вещании» (Bundesgesetz über Radio und Fernsehen — RTVGВнешняя ссылка). 

Показать больше
Weltkarte mit den elf Ländern, in denen wir die Situation der öffentlichen Medien angeschaut haben.

Показать больше

Общественные СМИ в мире: разные страны, разные системы

Этот контент был опубликован на Как выглядит ситуация с общественными СМИ в разных странах, в условиях разных политических режимов? Наш глобальный сравнительный анализ.

Читать далее Общественные СМИ в мире: разные страны, разные системы

По мнению правительства Швейцарии, прогресс в области перехода всех областей жизни на цифровые рельсы ведет к качественным изменениям характера производства и потребления информационного и медийного контента. Традиционный «линейный» порядок продвижения информации, стоящий в центре RTVG, представляется морально устарелым на фоне становящегося все более распространённым «потребления контента со сдвигом по времени». Современный пользователь хочет потреблять контент там и тогда, где и когда этого хочет он, а не программный директор телеканала. Новый закон должен отразить все эти перемены.

Сотрудничество общественных и частных СМИ

Кроме того, новый закон должен предоставить возможность вносить вклад в общественно-полезное вещание не только радио- и телеканалам, но и СМИ, работающим исключительно в режиме онлайн. Эти СМИ тоже должны получать финансовую поддержку из бюджета, формируемого за счет взимания медийного сбора. Швейцарская национальная (негосударственная) теле- и радиокомпания SRG SSRВнешняя ссылка, подразделением которой является и сайт швейцарского иновещания на 10-ти языках SWI Swissinfo, должен, как и раньше, оставаться основным поставщиком контента (на четырёх национальных языках страны – немецком, французском, итальянском, ретороманском) в рамках информационной работы в интересах общественного блага. 

Однако возможность создавать контент, важный для укрепления швейцарской демократии, должны иметь ещё и частные средства массовой информации.  Сотрудничество между частными и общественными СМИ (государственных СМИ в Швейцарии, вопреки неверным утверждениям, не существует) должно быть качественно усилено и углублено. В рамках нового закона должна быть создана и специальная, независимая от государства комиссия (Kommission für elektronische Medien – Komem), в задачи которой будет входить разработка «технических заданий» по обеспечению медиа-журналистской работы в интересах общественного блага, возложение на те или иные СМИ ответственности за выполнение этих «заданий», а также осуществление мониторинга за положением в области общественных СМИ. 

Эта комиссия будет создана в качестве ответа на критику в адрес ТРК SRG SSR, которую нередко обвиняли в выполнении роли «квази-государственного» средства информации. Что касается контента, создаваемого порталом swissinfo.ch, то вопрос о будущей роли этого сайта в качестве источника всеобъемлющей, точной и взвешенной информации о Швейцарии и из Швейцарии для зарубежной аудитории будет рассматриваться в свете его возможного более тесного сотрудничества с другими общественными СМИ.

Показать больше
Casper Selg und Ottfried Jarren

Показать больше

Швейцарские эксперты: «Газеты очень скоро вымрут»

Этот контент был опубликован на Демократическое общество нуждается в надежных ориентирах, а рынок не всегда способен предложить их. Таково мнение швейцарских экспертов.

Читать далее Швейцарские эксперты: «Газеты очень скоро вымрут»

Что касается общественной ТРК SRG SSR, то для нее в новом законе будут предусмотрены более детально прописанные рамочные условия. Например, Федеральный совет, правительство страны, будет иметь полномочия устанавливать для этого негосударственного вещателя верхний предел прибыли, получаемой за счёт рекламы (сейчас компания примерно на 70% финансируется за счёт медиа-сбора и на 30% за счёт рекламы). Кабинет также сможет определять долю средств, направляемых телерадиокомпанией на производство чисто информационного контента (сегодня эта доля составляет 50%). В новом законе также будет прописано право SRG сотрудничать с другими СМИ и предоставлять им свой контент — по «честным и недискриминационным» ценам.

СМИ Швейцарии на референдуме

Напомним, что в последние годы вопрос формата функционирования общественных СМИ в Швейцарии уже несколько раз выносился на суд народа. В 2015 году на референдуме минимальным перевесом голосов сторонников новой редакции Федерального Закона «О радио- и телевизионном вещании» (RTVG) народом было одобрено решение о изменении формата взимания в стране медийного взноса, идущего на финансирование общественных электронных СМИ.

С тех пор уплачивать взнос обязаны все домохозяйства, вне зависимости от того, есть ли у них телевизор (радиоприёмник) или нет, притом, что контент СМИ в современных условиях можно потреблять при помощи настольного и планшетного компьютеров, а также смартфонов. В марте 2018 года народ Швейцарии убедительнейшим большинством голосов (71,6%) провалил на референдуме народную законодательную инициативу «No Billag», предлагавшую вообще отказаться от взимания медийного взноса, что было равноценно гибели общественных СМИ страны в их нынешнем формате.

+ Почему швейцарские избиратели дружно провалили инициативу «No Billag»?

В настоящее время общественная (негосударственная) ТРК SRG SSR, как и было обещано, формирует пакет экономии средств в размере 100 млн франков. Политические партии, 26 кантонов, а также все заинтересованные организации и учреждения до середины октября 2018 года имеют возможность высказать свои пожелания и предложения в связи с проектом ФЗ «Об электронных СМИ». 

Затем, суммировав их и, по возможности, учтя в тексте, правительство передаст закон на рассмотрение в парламент. Не исключено, что и этот закон, после одобрения его депутатами, будет вынесен на референдум. Новый закон «Об электронных СМИ» должен, в конечном итоге, обеспечить в Швейцарии существование разнообразного, всеобъемлющего, качественного медиа-ландшафта.

Огосударствление СМИ или польза для демократии?

Первая реакция на проект закона не заставила себя ждать. Левые в лице социалистов приветствуют закон. Депутат Национального совета (большой палаты парламента) от социалистов Маттиас Эбишер (Matthias Aebischer) считает, что закон мог бы пойти и дальше в плане поддержки СМИ за счёт медиа-пошлины и что получать такие субвенции могли бы не только онлайн-порталы, но и традиционные газеты. В любом случае «медийное разнообразие пойдёт демократии на пользу», — уверен парламентарий.

Представители правого центра настроены скептически вплоть до отрицательного отношения к закону. Так, депутаты Тьери Буркарт (Thierry Burkart) от партии либералов (FDP) и Грегор Рутц (Gregor Rutz) от партии «народников» (SVP) считают, что финансовая поддержка онлайн-СМИ за счёт средств, получаемых благодаря взиманию медиа-пошлины (тариф которой, вопреки ложным утверждениям, не собирается расти до 1000 франков в год, а, наоборот, понизится до 365 франков, то есть до 1 франка в день) станет шагом к «огосударствлению» средств массовой информации в стране и созданию «северокорейской» ситуации.

Подготовил: Игорь Петров

Выбор читателей

Самое обсуждаемое

Новости

Объём поставок военных материалов и оборудования из Швейцарии за первые шесть месяцев 2025 года составил около 358 миллионов швейцарских франков.

Показать больше

Военный экспорт Швейцарии вырос в первом полугодии 2025 года

Этот контент был опубликован на Объём поставок военных материалов и оборудования из Швейцарии за первые шесть месяцев 2025 года составил около 358 миллионов швейцарских франков.

Читать далее Военный экспорт Швейцарии вырос в первом полугодии 2025 года
Швейцария рассматривает возможность присоединения к масштабной оборонной инициативе Европейского союза, объём которой достигает 800 миллиардов евро.

Показать больше

Швейцария намерена наладить оборонное партнёрство с ЕС

Этот контент был опубликован на Швейцарскому ВПК это откроет доступ к заказам, финансируемым за счет кредитов Европейского союза. Партия SVP настроена скептически.

Читать далее Швейцария намерена наладить оборонное партнёрство с ЕС
«Начальство надо знать в лицо»! Сможете узнать, кто есть кто на этом фото?

Показать больше

Правительство Швейцарии: как оно проведет этим летом

Этот контент был опубликован на На период летних каникул и отпусков министры Федерального совета планируют в основном оставаться в Швейцарии.

Читать далее Правительство Швейцарии: как оно проведет этим летом
Она стала последним «кирпичиком» в здании современной Швейцарии, проведя тогда нечто, сегодня почти немыслимое: массовую натурализацию.

Показать больше

150 лет назад деревня Кавайоне вошла в состав Швейцарии

Этот контент был опубликован на Она стала последним «кирпичиком» в здании современной Швейцарии, проведя тогда нечто, сегодня почти немыслимое: массовую натурализацию.

Читать далее 150 лет назад деревня Кавайоне вошла в состав Швейцарии
Президент Национального совета Швейцарии укрывалась в бункере во время атаки российских беспилотников.

Показать больше

Швейцарская делегация пережила атаку российских дронов в Виннице

Этот контент был опубликован на Президент Национального совета Швейцарии укрывалась в бункере во время атаки российских беспилотников.

Читать далее Швейцарская делегация пережила атаку российских дронов в Виннице
В четверг в Риме Швейцария и Украина подписали государственный договор о сотрудничестве в восстановлении страны, пострадавшей от агрессии.

Показать больше

Швейцария и Украина подписали договор о сотрудничестве

Этот контент был опубликован на В четверг в Риме Швейцария и Украина подписали государственный договор о сотрудничестве в восстановлении страны, пострадавшей от агрессии.

Читать далее Швейцария и Украина подписали договор о сотрудничестве
Молодой, хорошо образованный и из соседней страны — так сегодня выглядит типичный трудовой иммигрант в Швейцарии.

Показать больше

В Швейцарии преобладают устаревшие представления об иммигрантах

Этот контент был опубликован на Группа учёных из Политеха Лозанны (École polytechnique fédérale de Lausanne, EPFL) и Женевского университета решила составить всесторонний портрет трудовой иммиграции в Швейцарию с 1966 года по настоящее время.

Читать далее В Швейцарии преобладают устаревшие представления об иммигрантах
Консорциум швейцарских вузов представит ИИ-модель (LLM), обученную на базе открытой инфраструктуры и ориентированную на поддержку 1 500 языков.

Показать больше

Швейцария представит многоязычную ИИ-модель

Этот контент был опубликован на Консорциум швейцарских вузов представит ИИ-модель (LLM), обученную на базе открытой инфраструктуры и ориентированную на поддержку 1 500 языков.

Читать далее Швейцария представит многоязычную ИИ-модель
У большинства жителей этой страны сохраняются реальные шансы на социальный рост независимо от социального происхождения.

Показать больше

Социальные лифты в Швейцарии работают стабильно

Этот контент был опубликован на У большинства жителей этой страны сохраняются реальные шансы на социальный рост независимо от социального происхождения.

Читать далее Социальные лифты в Швейцарии работают стабильно
Правительство официально обнародовало список вопросов, которые будут вынесены на всенародное голосование 30 ноября 2025 года.

Показать больше

Швейцария проголосует 30 ноября по трём законопроектам

Этот контент был опубликован на Правительство официально обнародовало список вопросов, которые будут вынесены на всенародное голосование 30 ноября 2025 года.

Читать далее Швейцария проголосует 30 ноября по трём законопроектам

В соответствии со стандартами JTI

Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch

Обзор текущих дебатов с нашими журналистами можно найти здесь. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам!

Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.

swissinfo.ch - подразделение Швейцарской национальной теле- и радиокомпании SRG SSR

swissinfo.ch - подразделение Швейцарской национальной теле- и радиокомпании SRG SSR