Navigation

Долгая дорога к настоящему равноправию

Совокупный городовой заработок женщин в Швейцарии меньше совокупного заработка мужчин на 7,7 млрд. франков. Эксперты считают, что такое неравенство имеет, в первую очередь, структурные причины, однако свою роль играет здесь и чистая дискриминация, из-за которой женщины недосчитываются 2,9 млрд. франков. Gaetan bally / KEYSTONE

Неравная оплата, получаемая мужчинами и женщинами за одинаковую работу, до сих остается в Швейцарии довольно распространенным явлением. А между тем принцип равной оплаты за равный труд является выгодным даже с чисто коммерческой точки зрения. Так считает Пьер-Ален Урех, директор компании «Romande Energie», фирмы, получившей недавно сертификат, подтверждающий ее достижения в сфере борьбы за равную оплату труда мужчин и женщин.

Этот контент был опубликован 06 марта 2015 года - 10:30
Соня Фенацци ( Соня Фенацци), г. Морж (Morges), swissinfo.ch

«Если где и существует идеальная система сертификации фирм и компаний на предмет их достижений в области борьбы за обеспечение равной оплаты труда мужчин и женщин, то только в Швейцарии». Таков был вывод, сделанный в 2014 году в специализированном докладе Европейской комиссии. О чем идет речь? Что это за система?

8 марта — праздник равенства зарплат

В этом году день 8-го марта станет в Швейцарии общенациональным днем борьбы за равенство заплат мужчин и женщин.

На 7-е марта 2015 года в Берне на площади перед парламентом запланировано проведение большой демонстрации с требованиями обеспечить это равенство.

Организаторами манифестации выступает целый ряд женских, профсоюзных и политических организаций страны. 

По их мнению, принцип «равной оплаты за равный труд» в Швейцарии подвергается открытому нарушению, и это несмотря на то, что он с 1981 года является одним из положений федеральной конституции страны.

End of insertion

Швейцарская система добровольной сертификации официально носит название «Equal-salaryВнешняя ссылка» («Равная оплата»), а ее штаб-квартира находится в городе Веве, крупном центре международного бизнеса на берегу Женевского озера. Совсем недавно указанный сертификат получила компания «Romande Energie» из города Морж (кантон Во). Мы посетили эту компанию с целью узнать, как всё это происходило и зачем вообще нужен такой сертификат?

Процедура добровольной сертификации в формате «Equal-salary» занимает в среднем от четырех до шести месяцев. Сначала проводится анализ системы оплаты труда на данном предприятии. Эта работа выполняется, как правило, Центром мониторинга сферы занятости при Университете Женевы.

Кроме того, в фирме проводится всеобъемлющий аудит, причем выполняет его какое-либо независимое международное агентство, специализирующееся на вопросах заработной платы. В случае обнаружения заметной разницы в зарплатах компании придется поработать над устранением этого недостатка, чтобы получить или же сохранить сертификат «equal-salary», который, как правило, действителен в течение трех лет.

«Я не ожидал, что экспертиза будет настолько тщательной», — рассказывает Пьер-Ален Урех, директор компании «Romande EnergieВнешняя ссылка». Ему пришлось предоставить экспертам всю финансовую документацию фирмы. Персонал принял участие в подробном опросе. Отдельный мониторинг был проведен в отделе кадров, сотрудники которого должны были также ответить на специально для них подготовленные вопросы.

«Все мои заявления я должен был подтверждать документами: протоколами, должностными инструкциями, зарплатными выписками и так далее». П.- А. Урех признает, что были моменты, когда он уже почти терял терпение, полагая, что эксперты ему просто не доверяют.

Пьер-Ален Урех (Pierre-Alain Urech), глава компании, который реально борется за обеспечение равноправия мужчин и женщин. zvg

Особого стремления не видно

Однако похвалы в адрес швейцарской системы сертификации, звучащие из Брюсселя, являются в каком-то смысле настоящим парадоксом, с учетом того, что в самой Швейцарии пока только лишь девять компаний сочли необходимым получить сертификат «equal—salary». Существенных корректив в ситуацию не внес даже «Диалог о равенстве зарплатВнешняя ссылка», на который в свое время возлагались большие надежды.

Речь идет о добровольной и бесплатной федеральной программе, созданной при участии как органов власти, так и межотраслевых организаций работодателей и профсоюзов. Эта программа дает возможность любой компании или фирме, в которой работает более 50 сотрудников, проанализировать свою структуру заработной платы, а затем разработать и реализовать пакет мер, позволяющих устранить особенно вопиющие дисбалансы в области оплаты труда мужчин и женщин.

Но пока по всей Швейцарии в этой программе приняли участие едва ли 5 тыс. компаний, из которых 36 были государственными или полугосударственными предприятиями. В итоге, несмотря на все предпринятые в последние годы меры по борьбе с зарплатным неравенством мужчин и женщин, разрыв в доходах между ними в Швейцарии за последние годы стал еще больше. По данным Федерального ведомства статистики (BfS), коэффициент этого разрыва в 2012 году составлял 18,9%, тогда как в 2010 году этот показатель находился на уровне в 18,4%.

Сейчас разница в заработной плате по половому признаку (gender pay gap — GPG) варьируется в Швейцарии в зависимости от отрасли промышленности от 6 до 32%, как это следует из представленного ниже графика. В гостиничном и ресторанном бизнесе, то есть в секторах с низким уровнем заработной платы, эта разница составляет 8%, в то время как в финансовом и страховом секторе, отраслях с высоким уровнем зарплат, женщины зарабатывают иногда даже на 30% меньше, чем мужчины.

Внешний контент

В международном зачете Швейцария занимает не очень привлекательные позиции. Приведенный ниже график показывает, что «GPG» в Конфедерации выше, чем в среднем по странам ОЭСР, и что в этой области она заметно отстает от своих непосредственных соседей Германии, Франции, Италии.

Внешний контент

Отчасти разницу в заработной плате можно объяснить такими факторами, как возраст, образование, опыт работы на производстве или профессиональный статус. С другой стороны, полностью эти факторы такую разницу не объясняют — а это значит, что в возникновении этой несправедливости виновата и дискриминация тоже. Так, например, согласно данным Федерального статистического ведомства Швейцарии, разрыв в заработной плате в частном секторе в 2010 году составлял в среднем 8,7 процента в пользу мужчин.

Новые законодательные меры

Многие отрасли экономики Швейцарии пытаются сейчас в добровольном порядке обеспечить равенство в уровнях зарплат мужчин и женщин, но качественного прорыва пока так и не произошло. Поэтому Федеральный совет, правительство Швейцарии, намерен реализовать ряд специальных мер и закрепить их на законодательном уровне с тем, чтобы положить конец дискриминации женщин в сфере оплаты труда. Об этом правительство объявило еще в октябре 2014 года.

В частности, компании, где работает более чем 50 сотрудников, будут обязаны регулярно проводить мониторинг своей системы оплаты труда на предмет равенства мужчин и женщин. Соответствующий законопроект будет составлен к середине 2015 года, после чего начнется процедура общественных консультаций и межведомственного согласования текста законопроекта.

Анализ системы оплаты труда должен будет проводиться незаинтересованными структурами. Результаты анализа должны публиковаться в рамках ежегодного отчета предприятия по итогам его хозяйственной деятельности. Президент Швейцарии Симонетта Соммаруга исходит из того, что такая система будет касаться по меньшей мере 10 тыс. компаний и фирм Швейцарии, на которые приходится более половины всех работающих в стране.

Эти проверки должны проводиться либо так называемыми «социальными партнерами» в составе представителей местных органов власти, профсоюзов и ассоциаций работодателей, либо аудиторами и/или аккредитованными и сертифицированными аудиторскими фирмами. При этом Симонетта Соммаруга подчеркивает, что «никакой специальной зарплатной полиции создаваться не будет».

End of insertion

Правительство намерено действовать

Учитывая эту ситуацию, а также принимая во внимание отсутствие у работодателей особого желания если не совсем устранить, то хотя бы качественно сократить разницу в зарплатах мужчин и женщин, правительство Швейцарии (Федеральный совет) объявило о своем намерении организовать регулярные проверки на фирмах, насчитывающих более 50-ти сотрудников. Соответствующий законопроект будет представлен к середине этого года.

Влиятельное Швейцарское объединение предприятий малого и среднего бизнеса (Der Schweizerische Gewerbeverband — SGVВнешняя ссылка) тут же заявило, что оно не видит никакого смысла в такого рода мерах. По его мнению, правительственный контроль и учет «станет в высшей степени бюрократическим, а потому дорогостоящим мероприятием», а самым лучшим путем в этой области, как и прежде, все равно является путь диалога. Это мнение разделяет также и Швейцарское объединение предпринимателей (Schweizerischer Unternehmerverband).

Оно называет предложение правительства «выражением необоснованного недоверия к сфере бизнеса». Со своей стороны Пьер-Ален Урех считает достойной сожаления ситуацию отсутствия в Швейцарии равной оплаты за равный труд, при этом и он скептически рассматривает перспективу установления внешнего правительственного контроля за оплатой труда на отдельных предприятиях. «Я считаю, что нужно апеллировать к ответственности руководящих кадров, а не устраивать всеобщую мобилизацию», — убежден он.

Вопрос ответственности

Так зачем же нужен сертификат зарплатного равенства? Может быть, это всего лишь пустая бумажка, не имеющая никакого смысла?

Пьер-Ален Урех подчеркивает, что компания «Romande Energie» решилась на прохождение процедуры сертификации «equal-salary» исходя исключительно из соображений социальной ответственности. «Поручив совершенно посторонней фирме проанализировать наши финансы, мы хотели быть на сто процентов уверенными, что поставленная нами цель в плане обеспечения равной зарплаты независимо от пола и в самом деле была реализована», — указывает он.

По его мнению, официальный сертификат, подтверждающий наличие в компании гендерного равноправия в сфере зарплаты, очень важен для избежания напряженности и конфликтов среди сотрудников, а также для создания хорошей рабочей атмосферы. Кроме того, это вносит вклад в укрепление положительной репутации фирмы, «что позволит привлекать к нам новые таланты, укрепляющие ее позиции на рынке».

По словам директора «Romande Energie» равноправие сотрудников в заработной плате, подтвержденное, в идеале, экспертным заключением независимой инстанции, находится в прямых интересах самой фирмы. «В экономическом плане это очень выгодно и полностью себя оправдывает, ведь руководство заинтересовано в том, что бы сотрудники были удовлетворенными и мотивированными, так как только в этом случае они могут трудиться, что называется, на все сто».

Эта статья была автоматически перенесена со старого сайта на новый. Если вы увидели ошибки или искажения, не сочтите за труд, сообщите по адресу community-feedback@swissinfo.ch Приносим извинения за доставленные неудобства.

Поделиться этой историей

Примите участие в дискуссии

Имея учетную запись SWI, вы имеете возможность своими комментариями на сайте вносить свой личный вклад в нашу журналистскую работу.

Войдите или зарегистрируйтесь здесь.