Новые вакансии в Швейцарии создаются прежде всего на госслужбе

В период с 2013 по 2023 год занятость в государственном секторе увеличилась на 23%, тогда как в частном бизнесе — только на 12%. SRF

Занятость в сфере государственного управления увеличивается заметно быстрее, чем в частной экономике. По мнению экономиста либерального аналитического центра Avenir Suisse Микеле Сальви (Michele Salvi), высказанному в интервью радио SRFВнешняя ссылка, такая тенденция в перспективе может отрицательно сказаться на общем благосостоянии страны. Профсоюзы не согласны с такой оценкой.

В период с 2013 по 2023 год занятость в государственном секторе увеличилась на 23%, тогда как в частном бизнесе — только на 12%. Таковы последние доступные данные Федерального статистического ведомства Швейцарии. Если же отсчитывать с 2000 года, то число рабочих мест в государственном управлении выросло на 49%, тогда как общая занятость в стране — «только» на 35%.

Сколько людей работает в Швейцарии на государство? Всё зависит от того, кого именно считать госслужащим. Если брать государственное управление в узком смысле, как это делает либеральный аналитический центр Avenir Suisse, то здесь заняты около 4% всех работающих в стране — чуть более 180 000 человек из 9 млн. Если же добавить учителей, а также сотрудников компаний, которые контролируются и финансируются государством, доля вырастает уже до 23%, или примерно до одного миллиона человек.

Также по теме:

Почему государственный сектор так быстро растёт? По мнению Микеле Сальви, население и политики хотят всё больше гарантий, мер поддержки и государственного регулирования. В результате появляется всё больше законов и подзаконных актов, а вместе с ними увеличивается и государственный аппарат. «Администрация сама создаёт для себя новые проблемы и новые случаи, требующие дополнительных гарантий, а затем производит новое регулирование», — говорит Микеле Сальви.

Почему его это беспокоит? По словам Микеле Сальви, благосостояние, инновации и добавленная стоимость создаются в частной экономике, а не в государственном управлении. «Если государство будет отъедать всё большую часть ресурсов, то рано или поздно у экономики возникнут проблемы со способностью создавать благосостояние», — говорит он. Что на это отвечают профсоюзы? Миха Амстад (Micha Amstad) из Профсоюза работников общественных служб (VPOD) не согласен с огульной критикой увеличения числа рабочих мест в государственном секторе.

По его словам, государство не существует само по себе, отдельно от общества, а выполняет те задачи, которые ему поручают политические институты. «А тот, кто заказывает определённую услугу, заказывает и персонал, который должен эту услугу предоставить». Неверно, по его мнению, и считать государственное управление в принципе непроизводительным. «Частная экономика точно так же зависит от хорошо работающих государственных служб, как и население».

Насколько хорошо работает швейцарская государственная администрация?

Если сравнивать с другими странами, то очень хорошо. Швейцария уже много лет входит в число государств с лучшими показателями в рейтинге качества государственного управления Всемирного банка — благодаря сравнительно низкому уровню коррупции и высоким показателям в сфере верховенства права, свободы прессы и политических прав. Лучше Швейцарии результаты в основном только у скандинавских стран. Но сколько всё это стоит?

По расчётам центра Avenir Suisse, расходы Швейцарии на персонал в сфере государственного управления в пересчёте на одного жителя сегодня более чем на 10% выше, чем 15 лет назад. В последнее время зарплаты в госсекторе также росли быстрее, чем в частном бизнесе. В 2025 году номинально они увеличились на 3,3%, тогда как в промышленности — на 1,7%. Миха Амстад считает правильным и то, что на самых низкооплачиваемых должностях федеральные власти платят больше частных работодателей.

По его мнению, государственные зарплаты в этом сегменте служат своего рода ориентиром и для частного рынка труда. «Если низкие зарплаты в федеральной администрации начнут и дальше снижаться, то это ещё сильнее усилит давление на низкие зарплаты в частном секторе», — говорит он. При этом самые высокие зарплаты в частной экономике всё равно выше, чем на государственной службе. Микеле Сальви смотрит на ситуацию иначе: «Постоянно увеличивающиеся расходы нужно финансировать — а финансируются они за счёт налогов».

Читайте также:

Перевод с немецкого. Русскоязычная версия под редакцией НК, ИП, АП.