Почему в 1864 году пришлось вводить войска в Женеву

В 1864 году итоги выборов в Государственный совет кантона Женева, то есть в кантональное правительство, спровоцировали в городе Женева серьёзные беспорядки. Рисунок из французского иллюстрированного журнала Le Monde illustré от 3 сентября 1864 года. Bibliothèque de Genève

После завершения выборов в Государственный совет кантона Женева, то есть в кантональное правительство, в 1864 году на улицах города начались беспорядки и стрельба. Федеральным властям пришлось вводить в Женеву регулярную армию.

Портал SWI swissinfo.ch регулярно публикует статьи из блога швейцарского Национального исторического музея. Внешняя ссылка

В оригинале статьи, как правило, написаны на немецком языке, иногда также на французском и английском.

С любезного разрешения правообладателя мы публикуем оригинальные русскоязычные версии этих материалов.

В 1847 году Швейцария пережила последний военный конфликт на своей территории — гражданскую войну между объединением протестантских и либеральных (в тогдашней терминологии — «радикальных») кантонов и так называемым Зондербундом, союзом католических консервативных кантонов. Новое швейцарское федеративное государство только начинало складываться, привычная сегодня швейцарская политическая культура компромисса ещё не успела оформиться в устойчивую норму. Католические кантоны потерпели поражение, об этом подробнее можно прочитать по этой и этой ссылке.

Но ещё в 1846 году, то есть до того, как политический конфликт протестантов и католиков перешёл в открытую военную фазу, власть в Женеве захватил Джеймс Фази (James Fazy, 1794–1878), который был весьма противоречивой исторической фигурой. Поводом для переворота стал отказ прежних женевских властей поддержать ликвидацию Зондербунда и тем самым встать на сторону либеральных кантонов. В итоге Джеймс Фази сверг старый режим, при котором власть в городе находилась в руках лишь нескольких влиятельных семей. После этого город на длительное время перешел к нему и к его сторонникам, к радикальному / либеральному лагерю, который выступал за политическое обновление и демократизацию Женевы.

Фотографический портрет Джеймса Фази (James Fazy, 1794–1878) — одного из самых влиятельных и противоречивых женевских политиков 19 века. Этот снимок был сделан в 1870-е годы. Musée national suisse

При Джеймсе Фази в Женеве была выстроена система представительной демократии, в 1847 году принята новая конституция, и этот политический порядок определял развитие кантона вплоть до 1861 года. За это время город заметно изменился, в том числе и внешне: общественная жизнь становилась всё более светской, старые укрепления постепенно сносили, освобождая место для новых городских кварталов. При этом вклад в развитие демократических институтов сочетался у Джеймса Фази с персоналистским стилем правления, который вызывал всё большее недовольство у широкой коалиции его противников — «независимых» политиков, то есть представителей консерваторов, и даже многих либералов. В конце концов им удалось политически изолировать Фази и заблокировать его переизбрание в кантональное правительство.

В 1860-е годы Женева переживала период перемен: менялись её политическая система, общественная жизнь и городской облик. Гравюра с видом на город того времени. Bibliothèque de Genève

Джеймс Фази по-прежнему оставался ключевой политической фигурой. Став депутатом кантонального парламента, он сохранил влияние на политическую жизнь кантона и города, тем более что после его ухода в парламент состав кантонального правительства по-прежнему формировался из представителей исключительно его партии. Поражение стало для Джеймса Фази тяжёлым ударом, однако отступать он не собирался, поставив перед собой цель как можно скорее вернуться в правительство. В условиях нарастающего противостояния между его сторонниками и «независимыми» в июне 1862 года в Женеве была предпринята попытка созвать Учредительное собрание с целью пересмотра кантональной конституции. Этот проект, однако, был отклонён народом на референдуме. Именно в этой напряжённой ситуации и следует рассматривать выборы в Государственный совет (правительство), состоявшиеся 21 августа 1864 года.

Летом 1864 года Артюр Шеневьер (Arthur Chenevière, 1835–1902) с минимальным перевесом голосов своих сторонников отобрал у Джеймса Фази место в Государственном совете кантона Женева. Этот его портрет датируется примерно 1870 годом. Bibliothèque de Genève

Их исход, пришедшийся на разгар лета, произвёл в Женеве эффект разорвавшейся бомбы. Джеймс Фази, рассчитывавший вернуться в кантональное правительство, снова проиграл. Победителем был объявлен «независимый» консерватор Артюр Шеневьер (Arthur Chenevière, 1835–1902), которого, как ни парадоксально, поддерживало и большинство сторонников самого Фази. Получив 337 голосов, он лишь ненамного опередил своего главного конкурента и противника. Минимальный перевес голосов победителей ещё сильнее накалил ситуацию, и уже на следующий день представители лагеря Дж. Фази, контролировавшие избирательную комиссию, объявили выборы недействительными. Вскоре на стенах Женевы появились плакаты с призывами к мобилизации сторонников Фази:

«Народ Женевы! Большое бюро — высшая избирательная комиссия, которая одна вправе окончательно решать вопрос о действительности выборов (…), признало только что состоявшееся голосование недействительным. (…) Всех сторонников конституции призывают собраться, чтобы защитить конституцию и законы, опираясь на суверенное решение Большого бюро».

Лагерь «независимых» воспринял этот шаг как злоупотребление властью и как почти что тиранический произвол, счёл его прямым вызовом и в ответ поднял восстание. Беспорядки быстро охватили город и приняли такой размах, что глава канцелярии (аппарата) правительства кантона Женева Эли Дюкоммен (Élie Ducommun, 1833–1906), будущий лауреат Нобелевской премии мира, решил срочно уведомить о создавшемся положении Федеральный совет, правительство Швейцарии в Берне.

Но было уже поздно: 22 августа 1864 года вскоре после часа дня в городе началась массовая мобилизация сторонников обоих политических лагерей. Независимые захватили арсенал, после чего радикалы тоже взялись за оружие. В 16:30 на улице Рю-де-Шантпуле (Rue de Chantepoulet), в центре города, между вокзалом и набережной, началась стрельба, в результате которой погибли несколько человек из числа «независимых».

Женева, 22 августа 1864 года: на улице Рю-де-Шантпуле (Rue de Chantepoulet) в центре города вспыхнула перестрелка, в результате которой погибли несколько человек. Bibliothèque de Genève

Ирония судьбы заключалась в том, что в тот же день в женевской ратуше представители 16 государств мира подписали Первую Женевскую конвенцию об улучшении участи раненых и больных военнослужащих в действующих армиях. Поэтому федеральные власти отреагировали незамедлительно и тут же назначили члена Федерального совета от кантона Во Констана Форнеро (Constant Fornerod, 1819–1899), который тогда возглавлял Минобороны, чрезвычайным комиссаром по Женеве. Уже на следующий день, 23 августа, в город вошли федеральные войска и восстановили порядок. Основных участников восстания вскоре нашли и арестовали. Женевское восстание вызвало в Швейцарии огромный резонанс, решение поставить кантон под прямое федеральное управление выглядело вполне оправданным. Но этим вмешательство центра в дела Женевы не ограничилось: 2 сентября 1864 года Федеральный совет официально подтвердил законность избрания Артюра Шеневьера.

Дело дошло до Федерального суда

Для разбирательства был созван Федеральный суд — в тот момент ещё без постоянного места работы (он обоснуется в Лозанне лишь в 1875 году). Заседания проходили под председательством члена правительства кантона Во Виктора Раффи (Victor Ruffy, 1823–1869). В состав суда вошли также и представители кантона Берн. Судебное следствие продолжалось три месяца. За это время были заслушаны несколько сотен свидетелей, после чего обвинения предъявили 54 участникам событий.

Подписание первой Женевской конвенции 22 августа 1864 года. На картине Эдуара Армона-Дюмареска (Edouard Armand-Dumaresq) запечатлён момент принятия международного соглашения о защите раненых и больных военнослужащих в действующих армиях. Wikimédia

Судебная палата, решавшая вопрос о передаче дела в суд, сократила число обвиняемых, и в декабре перед судом предстали 14 человек. Заседания суда проходили в Женеве в особняке «Пале-Электораль» (Palais électoral), городском общественном здании, которое оказалось достаточно просторным, чтобы вместить многочисленную публику, внимательно следившую за ходом процесса и за тем, как генеральный прокурор, выступавший на стороне «независимого» лагеря, Уильям Турреттини (William Turrettini, 1823–1898), излагает обвинительное заключение.

В начале декабря 1864 года, незадолго до начала процесса, федеральные власти вновь направили в Женеву батальон из Берна, чтобы при необходимости навести порядок. Однако новой эскалации не произошло, суд вынес приговор без серьёзных осложнений: несколько обвиняемых были приговорены к тюремному заключению. Федеральные войска покинули Женеву в январе 1865 года, пробыв в городе четыре месяца. Этот сюжет показал, что молодое швейцарское федеративное государство уже способно добиваться исполнения своих решений на уровне кантонов (субъектов федерации).

В декабре 1864 года в Женеве прошёл судебный процесс над зачинщиками и участниками беспорядков. Это дело вызвало огромный общественный интерес. Bibliothèque de Genève

Одновременно стало ясно, что страна всё ещё проходит этап послевоенной внутренней консолидации. После гражданской войны не прошло и двух десятилетий, и никто не хотел допустить её повторения ни на уровне кантона, ни тем более на общенациональном уровне. Многие жители Женевы восприняли ввод федеральных войск в качестве унижения, однако это вмешательство помогло стабилизировать ситуацию и показало, что Женева еще только должна будет найти и окончательно занять своё место в системе швейцарского федерализма. Интересно, что сегодня об этих событиях в Женеве предпочитают не вспоминать — там гораздо охотнее обращаются к более героическим эпизодам прошлого, таким как события, ставшие потом исторической основой праздника Эскалада.

Автор: Кристоф Вюийёмье (Christophe Vuilleumier)

Историк, член правления Швейцарского исторического общества (Schweizerischen Gesellschaft für Geschichte). Автор ряда работ по истории Швейцарии 17 и 20 веков.

Оригинал статьи на немецком языке был опубликован по этой ссылке.Внешняя ссылка

Как мы используем ИИ

Русскоязычная версия материала создана с использованием систем искусственного интеллекта (таких как Deepl или Google Translate), затем адаптирована для целевой аудитории и прошла тщательную редакционную обработку и проверку журналистами SWI swissinfo.ch. Использование инструментов автоматического перевода дает нам время для написания большего количества оригинальных аналитических статей. Подробнее по ссылке в этом материале.