В Швейцарии состоится референдум по финансированию СМИ

В Швейцарии состоится референдум по финансированию СМИ. © Keystone / Peter Schneider

Консервативная Швейцарская народная партия (SVP) передала в четверг 10 августа 2023 года в Федеральную канцелярию в Берне заверенные подписи под предложением провести национальный референдум по народной законодательной инициативе «200 франков в год — достаточноВнешняя ссылка».

Тем самым инициатива с предложением о снижении тарифа «медиапошлины», уплачиваемой раз в год каждым домохозяйством и каждой фирмой Швейцарии (начиная с определенного уровня торгово-промышленного оборота, взимается расчетно-кассовой компанией Serafe), с 335 до 200 швейцарских франков, вероятно, будет вынесена на всенародное голосование.

После народной инициативы No Billag (голосование по ней прошло в 2018 году) это уже вторая народная инициатива о проведении референдума по вопросу финансирования общественных (негосударственных) электронных СМИ Швейцарии в лице телерадиокомпании SRG.

Инициативный комитет представил в четверг 10 августа в Федеральную канцелярию в Берне (аппарат правительства) более 128 000 заверенных подписей граждан страны. Руководит комитетом депутат парламента от Швейцарской народной партии (SVP) Томас Маттер (Thomas Matter).

Инициаторы утверждают, что в Швейцарии действуют самые высокие в мире тарифы на услуги общественных СМИ. Кроме того, платить «медиапошлину» должны все, вне зависимости от того, есть ли в данном домохозяйстве телевизор или радиоприемник или нет. Переход на такую систему был одобрен народом на референдуме в 2015 году.

Еще один аргумент: работодателям и предприятиям приходится платить «медиапошлину» дважды — сначала в качестве физического, потом в качестве юридического лица. Наконец, система средств массовой информации и характер потребления населением медиаконтента качественно изменились. Теперь на базе смартфона каждому доступны любые СМИ в мире. И в такой ситуации холдинг SRG должен строго ограничить себя лишь предоставлением обществу базовых информационных услуг, нерентабельных на рынке частных СМИ, которые частными СМИ не предоставлялись бы за отсутствием интереса.

Инициаторы призывают «сократить масштабы монопольного положения SRG» на рынке электронных СМИ, придав всему медиасектору страны более «рыночный» характер. Инициатива «200 франков в год — достаточно» (или, как ее уже начали называть, инициатива No Billag 2) была выдвинута Швейцарской народной партией (SVP / UDC), Швейцарским объединением малого и среднего частного бизнеса (Schweizerischer Gewerbeverband SGV) и молодежной организацией партии либералов FDP (Jungfreisinnige). Помимо представителей SVP, в комитет также вошли сторонники самой партии либералов, представители нишевой правой партии EDU, правой партии из кантона Тичино Lega.

Против этой инициативы сформировалась широкая оппозиция под руководством «Альянса за разнообразие СМИ» (Pro MedienvielfaltВнешняя ссылка), который, по его собственным данным, в настоящее время насчитывает около 1 500 членов. В своем заявлении, опубликованном в четверг 10 августа 2023 года, «Альянс» пишет, что согласие народа с этой инициативой «приведет к обескровливанию швейцарского радио и телевидения», имеющих для национальной сплоченности Швейцарии огромное значение, поскольку ни одно частное СМИ не сможет позволить себе, опираясь на законы рынка, публиковать информацию, а также создавать форматы в сфере культуры и развлечений из всех четырех языках страны.

Противники инициативы рассматривают ее в качестве атаки на средства массовой информации и, следовательно, «атаки на демократию». Напомним, в марте 2018 года на референдуме избиратели отклонили так называемую инициативу No Billag (71,6% голосов против), которая была выдвинута с целью вообще отменить в стране «плату за радио и телевидение». В феврале 2022 года избиратели также на референдуме большинством в 55% голосов отклонили идею реализации пакета финансовых мер по поддержке СМИ страны в ситуации господства на рынке гигантов интернета в лице компаний, в частности, Facebook и Google.

Телерадиокомпания SRG говоритВнешняя ссылка, со своей стороны, что эта инициатива слишком радикальна: при сокращении бюджета вдвое компания в ее нынешней децентрализованной форме перестала бы быть финансово жизнеспособной. Следствием этого станет централизация общественных электронных СМИ на какой-то одной главной производственной площадке и сокращение рабочих мест в регионах в ущерб языковым меньшинствам и периферийным районам Швейцарии.

Это стало бы также серьезным ударом по швейцарской индустрии кино, музыки, культуры и спорта, а также по аудитории, которая лишилась бы многих популярных телепрограмм. Спустя пять лет после референдума по инициативе No Billag телекомпания SRG «готова вновь доказать свою важность в качестве инстанции, вносящей ценный вклад в развитие общества».