Миротворческая миссия швейцарских военнослужащих в Израиле
Недавний всплеск насилия на Ближнем Востоке со всей очевидностью показал, насколько все еще необходимо присутствие в регионе миротворцев ООН. Журналисты портала SWI swissinfo.ch отправились в Израиль, чтобы посмотреть на работу швейцарских военных, осуществляющих мониторинг процесса выполнения международных соглашений, подписанных с целью поддержания в регионе режима всеобщей безопасности.
В 2023 году Швейцария отмечает 70-летие своей миротворческой деятельности. Напомним, что в 1953 году швейцарское правительство впервые согласилось направить своих военных наблюдателей с целью мониторинга процесса выполнения положений соглашения о перемирии между Северной и Южной Кореей. Это событие положило начало традициям прямого швейцарского содействия миротворческим усилиям в глобальном масштабе.
Что касается Ближнего Востока, то Швейцария играет сейчас там очень важную роль в поддержании мира, помогая осуществлять контроль ситуации в области обеспечения режима общей безопасности, особенно с учетом палестино-израильского и израильско-сирийского конфликтов. По случаю Международного дня миротворцев ООНВнешняя ссылка (отмечается ежегодно 29 мая) портал SWI swissinfo.ch отправился в Израиль, чтобы поближе познакомиться с работой швейцарских военных наблюдателей. Содействие миру на международном уровне является приоритетной задачей Вооруженных сил Швейцарии, это положение закреплено и в военно-уголовном законодательстве страны.
Начиная с 1990 года Швейцария регулярно направляет невооруженных военных наблюдателей и офицеров связи для поддержки миротворческих операций ООН по всему миру. На этой карте выше указаны места их дислокации. В состав Органа ООН по наблюдению за выполнением условий перемирия (United Nations Truce Supervision Organization UNTSO / ОНВУП) входят четырнадцать швейцарских офицеров. Это вообще самая первая миротворческая миссия ООН, которой недавно исполнилось уже 75 лет.
В ее состав входят в общей сложности 153 военных наблюдателя, размещенных в Израиле, Ливане, Египте, Сирии и Иордании и действующих в соответствии с положениями Главы VI Устава ООН. Портал SWI swissinfo.ch встретился с четырьмя швейцарскими миротворцами в составе ОНВУП, включая главу миссии, в их штаб-квартире в Иерусалиме и на Голанских высотах. ОНВУП была создана после арабо-израильской войны 1948 года, определив совместно со сторонами конфликта параметры режима прекращения огня.
Для контроля за выполнением соглашений о перемирии между Израилем и его соседями были направлены военные наблюдатели. Новое соглашение о прекращении огня было подписано в 1974 году между Израилем и Сирией. На его основе на Голанских высотах была очерчена демилитаризованная зона, численность вооруженных сил, которые каждая сторона имеет право развернуть в пределах 25 километров от этой зоны, была ограничена. Существуют также ограничения в плане масштабов применения тех или иных видов вооружений.
Швейцарский нейтралитет и помощь в обеспечении безопасности
Генерал-майор швейцарец Патрик Гоша (Patrick Gauchat), взявший на себя командование ОНВУП в 2021 году, стал первым швейцарцем, когда-либо возглавлявшим какую-либо миротворческую миссию ООН. Он служит в штаб-квартире ОНВУП в Иерусалиме вместе с подполковником Алексом Нойкоммом (Alex Neukomm), старшим офицером по связям с общественностью.
Два других швейцарских офицера, с которыми поговорили журналисты SWI swissinfo.ch — это майор Ливио Рэбер (Livio Räber), руководитель Группы наблюдателей по ситуации в районе Голанских высот и города Тверия (Observer Group Golan-Tiberias) и офицер-инструктор майор Роман Гагуа (Roman Gagua). До того, как возглавить ОНВУП, Патрик Гоша командовал швейцарским подразделением, осуществлявшим постоянный мониторинг военно-политической ситуации в демилитаризованной зоне между Северной и Южной Кореей.
За его плечами – более двух десятилетий миротворческих миссий в бывшей Югославии, на Ближнем Востоке и в Азии. Работал в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. Швейцария вступила в ООН в 2002 году после того, как 55% швейцарских избирателей поддержали этот шаг на национальном референдуме. Патрик Гоша говорит, что участие Швейцарии в миротворческих миссиях ООН, в том числе и на Ближнем Востоке, открыло для неё совершенно новые возможности, ни в коей мере не затронув основ нейтралитета. Совсем даже наоборот.
Военные наблюдатели ОНВУП размещены, в частности, на Голанских высотах с целью мониторинга и фиксации фактов нарушений соглашения о режиме разъединения сторон. Майор Ливио Рэбер говорит, что такие случаи происходят почти каждый день. Учения и маневры в этом районе проводят как израильские силы обороны ЦАХАЛ, так и сирийские Вооруженные силы. Под перекрестный огонь военные наблюдатели рискуют попасть здесь буквально каждый день.
В апреле 2023 года одна из ракет, выпущенных по Израилю из Сирии и Ливана, упала буквально в непосредственной близости от опорного пункта наблюдателей-миротворцев на Голанских высотах. Жертв не было, но в тот раз всем просто несказанно повезло. Огромная опасность исходит также от неразорвавшихся боеприпасов, которыми буквально напичкана почва в этом регионе. Не нужно сбрасывать со счетов водительскую манеру местных жителей, которая, мягко говоря, несколько отличается от цивилизованных норм… и скорпионов. На данный момент при исполнении своих служебных обязанностей уже погибли восемнадцать военных наблюдателей ОНВУП.
Надежды на мир
«Когда я начал работать здесь, израильские и сирийские власти особо настаивали на нейтральном статусе миссии ОНВУП. А я, будучи швейцарцем, мог с чистой совестью им сказать, что я вообще нейтрален по самому факту рождения. Этот аргумент помог мне убедить их, что я в роли главы миссии буду совершенно нейтрален и беспристрастен в своих оценках ситуации и в своих докладах в ООН», — вспоминает Патрик Гоша. Не последнюю роль играют и давние посреднические традиции Швейцарии.
Показать больше
Насколько нейтрален курс Швейцарии по отношению к Израилю?
Например, Израиль и Ливан общаются между собой посредством Временных сил ООН в Ливане (ВСООНЛ / UNIFIL, или United Nations Interim Force In Lebanon). Они размещены в южном Ливане (город Накура) на границе с Израилем в соответствии с Резолюцией Совета Безопасности ООН № 425 от 19 марта 1978 года. Израиль и Сирия такой платформы не имеют, поэтому ее роль берет на себя Патрик Гоша, работающий, по сути, почтальоном между министрами иностранных дел этих стран и военными, отвечающими за реализацию положений соглашения о разъединении сторон конфликта.
Показать больше
Почему между Израилем и Швейцарией снова возникло недопонимание?
Портал SWI swissinfo.ch также посетил и штаб-квартиру Группы наблюдателей в Тверии. Это своего рода учебный центр, здесь военные наблюдатели готовятся к размещению в демилитаризованной зоне на Голанах. Швейцарец майор Роман Гагуа объясняет им, например, с какими видами вооружений они могут столкнуться там. Ранее он уже служил военным наблюдателем на Голанских высотах и штабным офицером в EUFOR (Силы Европейского союза) в Боснии и Герцеговине. Затем работал в UNMISS (Миссия ООН в Южном Судане), прошел срочную службу в Вооруженных силах Швейцарии в качестве командира взвода пехоты.
После разговора с ним мы в сопровождении подполковника Алекса Нойкомма поехали на собственно Голанские высоты, туда, где дежурил другой швейцарец, майор Ливио Рэбер. Его работа заключается в поддержании контактов с иорданскими и израильскими властями, дипломатами, аналитическими центрами и экспертами. Он также следит за тем, что сообщается в СМИ.
Несмотря ни на что, Алекс Нойкомм с оптимизмом смотрит в будущее. «Когда миссия еще только была создана, здесь существовало целых четыре линии разграничения. С тех пор мирные соглашения с Израилем подписали Иордания и Египет (в 1974 и в 1994 году), а в 2022 Израиль и Ливан подписали соглашение о демаркации морской границы. В их истории это вообще первое такое соглашение. И я надеюсь, что это только первый шаг в качественном улучшении отношений между этими странами».
Показать больше
Как сионистское движение в Базеле смотрит на будущее Израиля
В соответствии со стандартами JTI
Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch
Обзор текущих дебатов с нашими журналистами можно найти здесь. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам!
Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.