Швейцария, спорт и коррупция: адский треугольник
В Швейцарии расположено большое количество международных спортивных ассоциаций, к их числу относятся Международный олимпийский комитет (МОК) и Международная федерация футбола (ФИФА). Растущее число скандалов, связанных с коррупцией и неэффективным управлением, вынудило официальный Берн отреагировать — в 2012 году был принят пакет соответствующих мер. Несмотря на то, что десять лет спустя ситуация в определенной степени улучшилась, проблемы все еще остаются. Наше расследование.
Перевод Лейлы Бабаевой, редактор Надежда Капоне.
Это было десять лет назад. В отчете, опубликованном в ноябре 2012 года, Федеральное ведомство по делам спорта (Bundesamt für Sport BASPO, автономное подразделение Федерального департамента / Министерства обороны, защиты населения и спорта — VBS) предписало расположенным в Швейцарии международным спортивным ассоциациям «усилить борьбу с коррупцией в своих рядах» и призвало их «усовершенствовать меры» противодействия мошенничеству в области спортивного букмекерства.
«Речь идет не только о честности в спорте, но и об имидже Швейцарии как страны, в которой находится большое количество международных спортивных федераций», — подчеркнули авторы отчета. В данном документе рекомендуется также создать «системы надлежащего управления (…), имеющие согласованный и обязательный характер на всех уровнях пирамиды организованного спорта», а также содержится рекомендация Швейцарии изучить ряд мер, таких как «ужесточение уголовного антикоррупционного законодательства».
Прошло время, и сегодня приходится констатировать, что если такой призыв и возымел действие, то было оно скорее ограниченным. Беглый взгляд на руководящие органы некоторых федераций показывает, что подозрения в их недобросовестной работе все еще возникают и возникают они обоснованно. Один из многочисленных примеров касается нынешнего президента Международной федерации волейбола (ФИВБ) со штаб-квартирой в Лозанне, бразильца Ари С. Граса (Ary S. Graça). Начиная с мая 2021 года власти Бразилии ведут в его отношении расследование по делу о «мошенничестве, отмывании денег и хищении персональных данных».
Как отмечается в сообщении агентства Ассошиэйтед Пресс, «следователи утверждают, что А. Граса использовал средства, полученные по спонсорскому соглашению между Банком Бразилии и Бразильской конфедерацией волейбола, для осуществления платежей по контрактам с компаниями, которые, предположительно, являются подставными». Под следствием оказались еще девять человек, включая генерального директора ФИВБ бразильца Фабио Азеведо (Fabio Azevedo). В ответ на запрос SWI swissinfo.ch в ФИВБ отметили, что эти заявления (…) повторяют предыдущие, которые оказались лживыми.
Показать больше
Джанни Инфантино фигурант «Панамских бумаг»?
Они уточнили также, ссылаясь на документы следствия, что оба руководителя «впоследствии были оправданы, а дело официально закрыто». В ФИВБ добавили, что президент и генеральный директор дали своим адвокатам распоряжение решительно опровергать эти обвинения при любой попытке снова их озвучить и подчеркнули, что в настоящее время в ожидании решения второй судебной инстанции все судопроизводство было приостановлено.
Чрезвычайно гибкие правовые рамки
Даже с учетом обязательной презумпции невиновности (виновным данное лицо может быть признано только по решению суда, а до того данное лицо считается невиновным), все равно число скандалов, связанных с руководителями расположенных в Швейцарии спортивных федераций, поражает воображение. «Спортивные организации продвигают положительные моральные ценности. Именно поэтому людей, нарушивших закон, в частности, замешанных в коррупции или в мошенничестве, не следует допускать в руководящие органы таких организаций», — заявил депутат Совета кантонов (малая палата федерального парламента) от Женевы социалист Карло Соммаруга (Carlo Sommaruga) в интервью SWI swissinfo.ch. «Честность спортивных состязаний можно гарантировать, только если организации, при поддержке которых они проводятся, т. е. спортивные федерации и организаторы, будут отличаться подлинной неподкупностью», — отмечается и в упомянутом документе швейцарского Федерального ведомства спорта.
Как это ни парадоксально, но для человека, решившего применить один из «четырехсот сравнительно честных способов отъема или увода денег» швейцарское законодательство, регулирующее деятельность союзов или ассоциаций, особой преградой не станет. «Оно включает два десятка статей, а это очень мало, и лишь очень немногие из них действительно предусматривают какие-то жесткие ограничения», — отмечает Жан-Лу Шапле (Jean-Louр Chappelet), бывший профессор Швейцарской высшей школы государственного управления (IDHEAP) при Лозаннском университете и большой знаток международного спортивного закулисья. «Первоначально это законодательство разрабатывалось для провинциальных швейцарских клубов и объединений по интересам (Verein), именно поэтому оно имеет столь либеральный характер», — подтвердил Иван Хенцер (Yvan Henzer), член адвокатского бюро Libra Law, специализирующегося на спортивном праве.
Так что в Швейцарии создать спортивную ассоциацию не просто, а очень просто. «Предположим, что вы изобрели новый вид спорта и хотите основать в Швейцарии международную спортивную ассоциацию, в которой вы сами и займете должность президента. Для этого вам необходимо лишь разработать устав организации, взяв, например, за образец устав другой ассоциации, и вот в принципе готова ваша новая структура, созданная на базе швейцарского права», — говорит Иван Хенцер. Если такая ассоциация не преследует коммерческих целей, то ее и регистрировать необязательно. «Члены вашего „ферайна“ просто берут на себя обязательство соблюдать положения устава, а государство в этот процесс вмешиваться не будет».
Показать больше
Победить коррупцию в спорте
Тем не менее с течением времени ситуация поменялась. В Швейцарии свои штаб-квартиры разместили такие гиганты, как Международная федерация футбола (ФИФА), расположенная в Цюрихе. И вот парадокс: они работают на основании таких же уставных документов, что и какие-нибудь маленькие деревенские футбольные клубы или любители пения хором. Вести бухгалтерский учет или публиковать отчеты, ворочая миллиардами франков, получаемыми, в частности, от спонсоров и продажи прав на телевизионную трансляцию во время чемпионатов, они не обязаны. «Международные спортивные федерации не подчиняются тем же правилам, что и частные бизнес-структуры (…), при этом они управляют колоссальными суммами и подвержены такому же риску коррупции, что и предприятия частного сектора экономики», — критически отмечается в документе BASPO. Однако ФИФА подчеркивает, что ежегодно представляет финансовый отчет в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО).
Мутные воды
Расследование деятельности президента Международной федерации волейбола не является единичным случаем. О Хусейне Аль-Мусалламе (Husain Al-Musallam), который ранее был вице-президентом расположенной в Лозанне Международной федерации плавания (ФИНА), а теперь является ее президентом, СМИ пишут уже более четырех лет. В статье агентства АП, опубликованной в сентябре 2021 года, говорится, в частности, что в отношении этого подданного Кувейта, также занимающего должность генерального директора Олимпийского Совета Азии (Olympic Council of Asia, OCA), в 2017 году вело расследование министерство юстиции США. Следствие шло в связи с «предполагаемыми случаями вымогательства и коррупции, связанными с ФИФА и с международной политикой в области футбола». Данное расследование также касалось его соотечественника Аль-Мусаллама, шейха Ахмада Аль-Фахада Аль-Сабаха (Ahmad Fahad Al-Sabah). Но и это еще не все.
Показать больше
Победить коррупцию в спорте
В 2017 году медиа-издания Times и Spiegel посвятили Хусейну Аль-Мусалламу большие материалы. В них говорилось о ставшими известными прослушках его разговоров со своим коммерческим партнером, в которых речь шла о незаконном присвоении сумм, полученных в рамках спонсорских контрактов. По заявлению ФИНА, «президент Хусейн Аль-Мусаллам решительно опроверг эти утверждения. Его никогда не обвиняли ни в каком предполагаемом нарушении финансовой дисциплины, а по заявленным фактам уже проводились расследования при участии нескольких этических комитетов, и в каждом случае было установлено, что поводов, требующих реагирования, не имелось».
Действительно, эти неприятности не имели настолько широкой огласки, чтобы помешать кувейтцу занять 5 июня 2021 года позицию президента ФИНА. Монополией на скандалы в рамках своей федерации президент ФИНА все же не обладает. Нередко звучит и имя одного из её вице-президентов, итальянца Паоло Барелли (Paolo Barelli), который также является президентом Европейской лиги плавания (LEN) со штаб-квартирой в швейцарском городе Ньон (кантон Во). Это имя, как отмечает журнал Swimming World, упоминалось «в иске относительно финансовых нарушений в LEN». Иск касается еще двух топ-менеджеров LEN — генерального секретаря Дэвида Спаркса (David Sparkes), гражданина Великобритании, также входящего в состав бюро ФИНА, и бывшего казначея, Тамаша Дьярфаша, гражданина Венгрии.
Они упоминаются в качестве лиц, «подписавших контракт с итальянской страховой компанией, которой LEN платила, в частности, в рамках спонсорского контракта, но о существовании которой, похоже, знают лишь эти три человека». Прокуратура кантона Во «подтверждает факт открытия следствия по упомянутому делу» и уточняет, что «следствие продолжается». LEN не стала давать по этому поводу никаких комментариев.
Приватная коррупция не являлась незаконной
Как бы удивительно это ни звучало, нужно помнить, что еще шесть лет назад приватная коррупция — к которой относится и коррупция в спортивных федерациях, — формально не являлась в Швейцарии незаконной. «Возможно, в регламентах или уставах и оговаривалось, что участники этих объединений не имеют получать и предлагать какие-то выгоды в обмен на какие-то услуги, или покупать голоса. Однако даже если и случалось нечто похожее, то речь шла тогда с точки зрения этих ассоциаций только о дисциплинарном проступке, но не об уголовном преступлении», — поясняет Иван Хенцер. Именно такие скандалы, случившиеся в ФИФА во время президентства швейцарца Йозефа Блаттера (возглавлял ФИФА в 1998-2015 гг.) и мотивировали депутата Карло Соммаругу запустить в 2010 году специальную парламентскую инициативу.
Показать больше
Кто выведет ФИФА на чистую воду?
В ней он потребовал, чтобы все дела в связи со случаями «частной коррупции» возбуждались без предварительной подачи судебного иска со стороны пострадавших, то есть по сути он требовал приравнять спортивную коррупцию к коррупции среди государственных служащих. Впрочем, такие скандалы переполнили чашу терпения не только левых в парламенте. Уроженец Санкт-Галлена Роланд Бюхель (Roland Büchel), депутат от правоконсервативной SVP (Швейцарская народная партия), также потребовал принять меры против коррупции в спорте, представив в том же году свое предложение в плане того, как можно было бы решить этот вопрос. Эти инициативы и стали в конце концов мотивом к внесению в Уголовный кодекс Швейцарии поправок на основе рекомендации Группы государств по борьбе с коррупцией (ГРЕКО), органа Совета Европы, призванного активизировать борьбу с коррупцией среди своих членов. Поправки вступили в силу в июле 2016 года.
«Активная и пассивная коррупция в частном общественном секторе отныне преследуется по закону даже без предварительной подачи иска» — с удовлетворением отмечает Карло Соммаруга. «Таким образом, у Федеральной прокуратуры есть прочная правовая основа для ведения следствий в этой области». Правда, он все равно не уверен, что прокуратура будет прилагать все необходимые усилия для борьбы с коррупцией в спортивных федерациях». По его мнению, причина состоит в том, что эти случаи не сказываются немедленно на состоянии локальной экономики. «Если ФИФА раздает конверты с деньгами делегатам определенных стран, чтобы повлиять на их голосование в пользу какой-то страны, это не имеет финансовых или социальных последствий в Швейцарии. Но с другой стороны, это отрицательно сказывается на ее имидже», — пояснил он.
Прибыльные федерации
Гибкость швейцарской правовой базы является не единственным подспорьем для международных спортивных федераций. По словам Жана-Лу Шапле, «многие из этих структур переехали в Швейцарию, начиная с 1990-х годов, именно благодаря активной политике, которую проводил тогдашний президент Международного олимпийского комитета (МОК) Хуан Антонио Самаранч. Они также хотели быть ближе к МОК, расположенному в Лозанне и от которого многие федерации зависят в финансовом отношении».
В самом деле, каждые четыре года МОК распределяет доходы от Олимпийских игр среди федераций, в зависимости от важности видов спорта. «Критерии этого распределения не публикуются, но среди них можно предположить такие критерии, как масштаб телеаудитории, олимпийские традиции и чисто политические соображения», — указывает Жан-Лу Шапле. Эксперт уточнил, что между «федерациями летних видов спорта в настоящее время распределяются более 530 миллионов долларов, тогда как семь международных спортивных федераций зимних видов спорта могут рассчитывать на „пирог“ стоимостью около 220 миллионов долларов (по состоянию на конец 2021 года)». Свою роль играют положение Швейцарии в самом центре Европы и тот факт, что она осталась в стороне от двух мировых войн.
«Хардтурм», «Летцигрунд», «Ванкдорф», «Брюгглифельд», вело- и ипподром в Орликоне, «Нойфельд» — для нескольких поколений швейцарцев эти названия ассоциируются не только с городами и регионами, но, прежде всего, с легендарными спортивными площадками и стадионами, которые давно стали по-настоящему культовыми для страны и занимают особое место в спортивной истории Конфедерации.
Сегодня Конфедерация, и, в частности, кантон Во, являются любимой локацией для многих международных спортивных федераций. В частности, в Конфедерации разместили свои штаб-квартиры 53 такие структуры и 46 из них выбрали себе на жительство именно кантон Во. Таковы данные, приводящиеся в недавнем охватывающем период с 2014 по 2019 гг. отчете Международной академии спортивных наук и технологий (International Academy of Sport Science and Technology AISTS) при Лозаннском университете. В этом документе говорится, например, что в течение данного периода экономическая выгода от присутствия этих организаций в Швейцарии составляла 1,68 млрд франков в год, включая 873 млн, которые пришлись только на кантон Во. Кроме того, в 2019 году эти структуры обеспечивали работой 3 300 граждан Швейцарии.
Стоит отметить, что международные спортивные федерации освобождены в этом кантоне от уплаты налогов. Тем не менее депутат Совета кантонов от Партии Либералов (FDP/PLR) кантона Во Филипп Леба (Philippe Leuba), по совместительству еще и глава кантонального министерства спорта, категорически отказывается усматривать в этом причину популярности своего кантона у глобальных спортивных функционеров. «Такие федерации освобождены от уплаты налогов во всех странах мира, поэтому ошибочно полагать, что именно это одна из тех причин, что побуждают их переезжать именно к нам», — гневно заявляет он. По его словам причина скорее кроется в близости к МОК, а также в хорошо организованной сети организаций, работающей в кантоне Во. Свою роль играет и административная поддержка, оказываемая кантоном такими структурам при из желании переместить центр своих деловых интересов в Швейцарию.
Необычные экспаты
Тем временем международные спортивные федерации привлекают не только «просто каких-то там» экспатов. В качестве примера можно привести расположенную в Лозанне Международную федерацию фехтования, президентом которой является не кто иной, как российский олигарх Алишер Усманов. Его распри с Алексеем Навальным, обвинявшего того в коррупции еще при бывшем первом вице-премьере Дмитрии Медведеве, живо интересовали россиян. Миллиардер, который считается приближенным к власти, все же выиграл процесс, обвинив оппонента в клевете.
Проживая в Лозанне, но проводя немалую часть времени на своей яхте, длина которой превосходит длину футбольного поля, Алишер Усманов прославился в начале 2020 года, подарив МОК оригинал рукописи Олимпийского манифеста, составленного в 1892 году Пьером де Кубертеном и купленного им на аукционе за 8,8 млн долларов. Его имя упоминалось в 2017 году в «Райских документах» (Paradise Papers — массив материалов, касающихся деятельности офшорных компаний, зарегистрированных в «экзотических» офшорных зонах, которые были обнародованы по результатам расследования, организованного газетой Süddeutsche Zeitung, —прим. ред. рус.) в связи с конфликтом интересов, который он «решительно отрицал».
В международных спортивных федерациях к тому же работает большое число политически значимых лиц (PEP), т. е. людей, занимавших или все еще занимающих важные государственные должности (главы государств, министры правительств, судьи или высокие армейские чины). Британская компания Northrow, предлагающая решения в области менеджмента комплаенс-рисков с особым акцентом на противодействии финансовым преступлениям, уточняет, что таким лицам «куда чаще, чем обычно, предоставляется возможность получения взятки, участия в коррупционной схеме или в проекте по отмыванию денег». Кстати, швейцарский парламент включил руководителей спортивных федераций в категорию PEP всего несколько лет назад. А этот статус налагает например на банки повышенные обязательства в области как раз противодействию финансовым преступлениям.
«Индейки не любят Рождество»
Со своей стороны, Международный олимпийский комитет также решил принять меры, чтобы избавить спортивные организации от их скандальной репутации. Отметим между делом, что эта организация и сама не избежала коррупционных скандалов, например сюжета с городом Солт-Лейк-Сити, после которого были уволены десять членов руководства МОК, получивших более миллиона долларов в качестве взяток за голосование в поддержку кандидатуры этого американского города для проведения Зимних Олимпийских игр 2002 года. Процедура выборов места проведения очередных Олимпийских игр часто становится площадкой и для других подобных дел. Так было, в частности, с последними Летними Олимпийскими играми в Токио.
«Начиная с 2015 года с МОК осознал, что либо он „поменяется“, либо его заменят на какую-то иную структуру», — отмечает Жан-Лу Шапле, который принимал активной участие в реформы внутренних процессов в МОК «Сегодня публикуют свои финансовые отчеты 33 международные федерации летних олимпийских видов спорта. Улучшения налицо, хотя работа еще и не окончена», — говорит он с удовлетворением. И все же, даже если эволюция сейчас осуществляется в верном направлении, как объяснить, что такой человек, как Хусейн Аль-Мусаллам, мог недавно быть избран главой Международной федерации плавания? «Он был единственным кандидатом, вот в чем проблема», — объясняет Жан-Лу Шапле. «А именно национальные федерации и решают, за кого голосовать. Следовало бы убедить их в необходимости перемен, но, как говорится, индейки не любят Рождество».
Бывший профессор уголовного права Базельского университета и эксперт по борьбе с коррупцией Марк Пит (Mark Pieth) тоже принимал участие в реформах, но на сей раз в ФИФА. И он настроен критически. «ФИФА наконец-то приняла новый Этический кодекс и другие достаточно современные внутренние нормативные документы, но при этом она избавилась от должности независимого наблюдателя и от Комитета по этике, которых заменили друзья чиновников или вовсе некомпетентные лица. А с неподходящими людьми хороший документ может быстро превратиться в колосса на глиняных ногах», — с сожалением отмечает он. «Не следует забывать, что у международных федераций есть избиратели со всего мира и что коррупция является нормой во многих странах», — напоминает этот эксперт.
Когда МОК приходится вмешиваться
Когда некоторых руководителей федераций становится уж совсем трудно защищать и выгораживать, МОК иногда принимается наводить порядок в своих рядах. Так было в ноябре прошлого 2021 года в контексте переизбрания на должность президента Азиатской федерации гандбола (АHF) кувейтского шейха Ахмада Аль-Фахада Аль-Сабаха (упомянутого выше в связи с американским расследованием «предполагаемых случаев вымогательства и коррупции, связанных с ФИФА»). Двумя месяцами ранее, в сентябре 2021 года, суд в Женеве приговорил последнего к 15 месяцам тюремного заключения за подделку документов. По информации издания Inside the games МОК пришлось вмешаться в такой ситуации в дела Международной федерации гандбола (IHF), штаб-квартира которой расположена в Базеле.
Показать больше
В Цюрихе обсудили допинг и спортивную этику
Ее представитель подтвердил в интервью SWI swissinfo.ch, что IHF «уже обратилась в Азиатскую федерацию гандбола (…), подвергнув сомнению кандидатуру шейха». Несмотря ни на что последний был избран главой находящейся в Кувейте организации, но, как сообщила IHF, затем он «решил добровольно уйти с должности президента в день избрания до дальнейших распоряжений».Однако даже когда летят головы, проблемы с управлением зачастую сохраняются. Так обстоит дело в ФИФА, бывший президент которой Йозеф Блаттер ушел в отставку после того, как его обвинили в незаконной выплате двух миллионов франков из средств Международной федерации футбола своему бывшему помощнику французу Мишелю Платини (Michel Platini).
На место Й. Блаттера пришел швейцарец Джанни Инфантино (Gianni Infantino), который с тех пор находится под прицелом швейцарской юстиции из-за тайных встреч с бывшим федеральным прокурором Конфедерации М. Лаубером, который работал на своей тогдашней должности именно в период, когда подчиненная ему прокуратура производила расследование в отношении ФИФА. Эти встречи, по словам Джанни Инфантино, были однако организованы, именно чтобы продемонстрировать готовность ФИФА сотрудничать с федеральной прокуратурой Швейцарии.
То же самое можно сказать и о Международной федерации тяжелой атлетики (IWF), недавно обосновавшейся в Лозанне. Ее восьмидесятилетний президент венгр Тамаш Аян вышел в отставку в 2020 году, оказавшись вовлеченным в допинговый и коррупционный скандалы. Первый вице-президент федерации таиландец Интарат Йодбангтой по-прежнему занимает свою должность, несмотря на то что в опубликованном в том же году IWF отчете говорится о его коррумпированности. «Предполагается, что посредником при голосовании по кандидатуре Тамаша Аяна, раздававшим в 2017 году взятки наличными в размере 5 000 долларов прямо из собственного кармана, был именно дивизионный генерал Интарат Йодбангтой, первый вице-президент IWF», — отмечается на 87-й странице отчета. В федерации не пожелали комментировать ситуацию.
Возможные запреты на профессию
Учитывая все эти примеры, можно ли еще питать какие-то надежды? Карло Соммаруга считает, что одним из решений может стать временный запрет заниматься определенной деятельностью. «Уголовный кодекс Швейцарии предусматривает запрет заниматься определенной профессиональной деятельностью на срок до пяти лет. Этот запрет мало применяется на практике, но его можно было бы применять более регулярно. Временное отстранение от должности позволило бы за несколько лет охладить некоторых проблемных лиц».
«Также можно рассмотреть возможность введения на национальном уровне норм, обязательных для базирующихся в Швейцарии международных ассоциаций, в частности, установив к ним требование гарантированно и доказательно обеспечивать факт финансовой и иной порядочности всех членов правления таких структур. Впрочем, обеспечить политическое большинство в парламенте с целью принятия такого решения будет, похоже, нелегко», — добавляет К. Соммаруга. Своими соображениями делится и Марк Пит, отмечая, что десять лет назад от такой меры в Швейцарии уже отказались. «В 2010-х годах Совет Европы предложил осуществлять общий надзор за международными спортивными федерациями, но трудность заключалась в том, что швейцарский парламент просто не захотел этого делать. Спортивное лобби наложило вето, опасаясь, что эти ассоциации уйдут из страны», — с сожалением резюмирует он.
Каков же после этого имидж Швейцарии?
Таким образом, вопрос имиджа Швейцарии, о котором так беспокоилось федеральное спортивное ведомство BASPO десять лет назад, все еще актуален. Не нанесет ли присутствие этих федераций на территории Швейцарии ущерб репутации страны? Филипп Леба говорит, что наоборот, ведь если мы руководствуемся спортивными идеалами, то им лучше находиться у нас: это как раз дополнительный залог соблюдения этих самых этических принципов. Вместо того чтобы тратить время на полемику, этот представитель кантона Во предпочитает рассматривать спорт как фактор укрепления правового режима. «Например, трудовое право в Катаре никогда столько не обсуждали, как с момента выбора этой страны в качестве места проведения Чемпионата мира по футболу. Кроме того, иногда работе, которую выполняют международные спортивные федерации, просто следует отдать должное».
Карло Соммаруга полагает, что скандалы в спортивных федерациях, «малозаметных из-за их слабого освещения в СМИ», таких, например, как федерация волейбола, внушают ему «меньше беспокойства за репутацию Швейцарии», чем скандалы, связанные с ФИФА, УЕФА или МОК, к которым постоянно приковано внимание СМИ и граждан и которые ворочают головокружительными суммами. Судебный процесс по делу о коррупции в ФИФА стоит у него уже поперек горла. «Тот факт, что в США этот процесс уже закрыт и все приговоры вынесены, а в Швейцарии нам еще только предстоит назначить прокурора по этому делу, наносит имиджу Швейцарии куда больший ущерб, выставляя ее в образе настоящей банановой республики. Начинаешь задумываться, не заинтересован ли кто-то в том, чтобы приговоры так никогда и не были вынесены», — сокрушается он.
Что касается Марка Пита, то он также демонстрирует разочарование. «Спортивные организации обеспечивают Швейцарии определенный престиж, но присутствие некоторых из них, таких, как ФИФА или даже МОК, которые очень близки к определенным автократам, может иметь прямо противоположный имиджевый эффект». Тем не менее он сомневается, что все это действительно может как-то серьезно и системно навредить имиджу Швейцарии. «В прошлом у нас было множество неловких ситуаций, когда мы хранили деньги диктаторов и золото нацистов. В настоящее время мы закрываем глаза на торговлю сырьевыми товарами. Привнесет ли следующее десятилетие больше порядка в работу спортивных федераций? Время покажет».
В соответствии со стандартами JTI
Показать больше: Сертификат по нормам JTI для портала SWI swissinfo.ch
Обзор текущих дебатов с нашими журналистами можно найти здесь. Пожалуйста, присоединяйтесь к нам!
Если вы хотите начать разговор на тему, поднятую в этой статье, или хотите сообщить о фактических ошибках, напишите нам по адресу russian@swissinfo.ch.