Политические партии

Keystone / Peter Klaunzer

Швейцарская политическая среда отличается стабильностью. В стране преобладают четыре основных партии, которые уже несколько десятилетий представлены во власти. 

С начала 1970-х годов в составе Федерального собрания Швейцарии не происходило существенных потрясений. В парламенте сохранялось устойчивое правое большинство, при этом большинство мандатов распределялось между четырьмя крупнейшими политическими силами: Швейцарской народной партией (Schweizerische Volkspartei, SVP / Union démocratique du centre, UDC), Либеральной партией (Freisinnig-Demokratische Partei, FDP; с 2009 года — FDP.Die Liberalen), Социал-демократической партией Швейцарии (Sozialdemokratische Partei der Schweiz, SP) и Христианско-демократической народной партией (Christlichdemokratische Volkspartei, CVP), с 2021 года действующей под названием Партия Центра (Die Mitte).

Сдвиг в расстановке политических сил наметился на выборах 1999 и 2003 годов, когда Швейцарская народная партия (SVP/UDC) значительно увеличила свою долю голосов, укрепив позиции в обеих палатах парламента. На парламентских выборах 2019 года существенный рост поддержки продемонстрировала Зелёная партия Швейцарии (Grüne Partei der Schweiz, GPS), которая по числу мандатов в Национальном совете (Nationalrat) — малой палате Федерального собрания — обошла Партию Центра (Die Mitte), заняв четвёртое место.

Швейцарская народная партия (SVP /UDC) — правые консерваторы

Швейцарская народная партия (Schweizerische Volkspartei, SVP / Union démocratique du centre, UDC) — крупнейшая правая политическая сила Швейцарии, придерживающаяся национал-консервативной и евроскептической линии. Основана в 1971 году в результате слияния Партии крестьян, ремесленников и бюргеров (Bauern-, Gewerbe- und Bürgerpartei, BGB) с демократическими партиями кантонов Гларус (Glarus) и Граубюнден (Graubünden). Новое объединение получило название SVP и со временем сформировало прочную электоральную базу, прежде всего в немецкоязычных сельских регионах.

С начала 1990-х годов Швейцарская народная партия начала стремительно наращивать электоральную поддержку. Ключевую роль в этом сыграло отделение партии в кантоне Цюрих (Zürich) и его председатель Кристоф Блохер (Christoph Blocher), занявший жёсткую позицию по ряду вопросов, включая ограничение иммиграции, отказ от вступления в Европейское экономическое сообщество (впоследствии — Европейский союз) и резкую критику в отношении открытой внешней политики. На парламентских выборах 2003 года SVP стала крупнейшей партией в Национальном совете (Nationalrat), получив наибольшее число мест. В том же году Кристоф Блохер был избран в Федеральный совет (Bundesrat), став вторым представителем SVP в правительстве страны.

В 2007 году произошло беспрецедентное для современной Швейцарии событие: Федеральное собрание отказалось переизбрать Блохера на второй срок и вместо него избрало Эвелин Видмер-Шлумпф (Eveline Widmer-Schlumpf) из кантона Граубюнден, которая согласилась войти в состав правительства. В ответ партийное руководство SVP исключило кантональное отделение Граубюндена из состава партии, включая саму федеральную советницу.Вскоре после этого группа исключённых членов учредила новое политическое образование — Бюргерско-демократическую партию Швейцарии (Bürgerlich-Demokratische Partei, BDP), которая сохраняла ограниченное представительство в парламенте до своего объединения с Христианско-демократической народной партией (CVP) в 2021 году, образовав Партию Центра (Die Mitte).

Несмотря на этот раскол, SVP сохранила статус ведущей политической силы страны. Партия традиционно занимает жёсткую позицию по вопросам национального суверенитета, нейтралитета, ограничения иммиграции и скептического отношения к наднациональным структурам, включая ЕС и ООН. На парламентских выборах 2023 года Швейцарская народная партия укрепила свои позиции: она получила 27,9 % голосов и заняла 62 места в Национальном совете, что вновь обеспечило ей статус крупнейшей парламентской фракции. Партия также сохранила два кресла в Федеральном совете, продолжая играть ключевую роль в швейцарской политике.

Социалистическая партия (SP) — левый фланг

Социал-демократическая партия Швейцарии (Sozialdemokratische Partei der Schweiz, SP) — одна из старейших и наиболее влиятельных политических партий страны, представляющая левый и левоцентристский спектр. Партия была официально основана в 1888 году и до 1960-х годов оставалась тесно связанной с движением за права рабочего класса. С 1970-х годов в рамках SP обозначилось внутреннее противостояние между более умеренным (прагматическим) крылом и представителями новых левых тенденций, ориентированных на экологическую повестку, пацифизм, феминизм и права меньшинств. В этот период партия активизировала кампании против социального неравенства, влияния крупного капитала и финансового сектора, выдвигая инициативы в защиту социальной справедливости и перераспределения доходов.

С 1990-х годов SP заняла чёткую проевропейскую позицию, выступая за сближение Швейцарии с Европейским союзом и поддержку политики европейской интеграции. На парламентских выборах 1995 года партия достигла максимального представительства в Национальном совете (Nationalrat), став крупнейшей парламентской фракцией. Социал-демократическая партия традиционно играет важную роль в продвижении гендерного равенства. Уже в начале 20 века в её структуре были организованы женские секции. Партия активно выступала за предоставление женщинам избирательных прав, введение оплачиваемого декретного отпуска и обеспечение равной оплаты труда.

С конца 20 века в SP действуют квоты на представительство женщин в партийных органах и избирательных списках. С 2003 года SP стабильно занимает второе место в Национальном совете по числу мандатов, уступая лишь Швейцарской народной партии (SVP / UDC). Однако в последние годы партия столкнулась с оттоком части электората в сторону Зелёной партии Швейцарии (Grüne Partei der Schweiz, GPS), особенно среди молодёжи и в крупных городах, где экологическая тематика приобрела первостепенное значение. На парламентских выборах 2023 года Социал-демократическая партия получила 18,3 % голосов и заняла 41 место в Национальном совете, сохранив статус второй по величине парламентской силы.

Партия Либералы (FDP)

Либеральная партия Швейцарии — политическая традиция, унаследованная от двух родственных сил: Радикально-демократической партии (Freisinnig-Demokratische Partei, FDP) и Либеральной партии Швейцарии (Liberale Partei der Schweiz), которые в 2009 году объединились в одну организацию под названием FDP.Die Liberalen.

Либеральное движение, сформировавшееся ещё в 19 веке, стало ядром современного швейцарского федерализма. В 1913 году была учреждена Либеральная партия Швейцарии как более элитарное и экономически ориентированное крыло Радикально-демократической партии. В отличие от более просветительского и народного подхода FDP, либералы ориентировались на интересы предпринимательских кругов и имели устойчивую базу в франкоязычных кантонах. Первоначально партия была представлена в Женеве (Genève), Невшателе (Neuchâtel), Вале (Valais), Во (Vaud) и Базеле-городском (Basel-Stadt).

Начиная с 1990-х годов FDP изменила свою позицию по внешнеполитическим вопросам, отказавшись от концепции нейтралитета как самоцели и начав поддерживать идею вступления Швейцарии в Европейское экономическое сообщество, аргументируя это экономическими соображениями. Партия традиционно выступает за либеральную рыночную экономику с минимальным вмешательством государства, защиту индивидуальных свобод, снижение налоговой нагрузки и развитие инноваций. С 2003 года FDP занимает третье место в Национальном совете по числу мандатов. По итогам парламентских выборов 2023 года партия получила 14,3 % голосов и завоевала 28 мест, оставаясь одной из ведущих политических сил страны.

Зелёная партия Швейцарии (GPS)

Зелёная партия Швейцарии (Grüne Partei der Schweiz, GPS) — политическая сила экологического и прогрессивно-левого направления, представляющая интересы устойчивого развития, социальной справедливости и экологической трансформации. Партийное движение возникло в 1970-х годах во франкоязычной части Швейцарии, где начали формироваться инициативные группы, выступавшие против строительства автомагистралей и атомных электростанций. На парламентских выборах 1979 года партия получила своё первое кресло в Национальном совете (Nationalrat); депутатом от кантона Во (Vaud) стал Даниэль Брелаз (Daniel Brélaz) — первый в истории страны представитель экологического движения в федеральном парламенте.

На национальном уровне партия была официально учреждена в 1983 году. Существенный рост электоральной поддержки произошёл в 1987 году, на фоне общественного резонанса после аварий в Чернобыле (1986) и техногенной катастрофы на химическом заводе в Швайцерхалле (Schweizerhalle) под Базелем (1986), вызвавшей загрязнение Рейна. В 1992 году партия выступила против присоединения Швейцарии к Международному валютному фонду, Всемирному банку и Европейскому экономическому сообществу, что спровоцировало внутренние разногласия по вопросам внешнеполитической ориентации. Раскол среди членов и сторонников привёл к частичной потере электоральной поддержки.

С середины 1990-х годов Зелёная партия изменила стратегию, отказавшись от радикального протестного курса в пользу последовательной парламентской реформаторской деятельности. Постепенно она сформировалась как левая партия системной политики, стремящаяся объединить экологические и социальные приоритеты. Параллельно изменилась и позиция по вопросам европейской интеграции: партия начала поддерживать идею вступления Швейцарии в Европейский союз, рассматривая его как потенциальную платформу для экологической и социальной политики.

На парламентских выборах 2019 года, на фоне обострившейся климатической повестки и роста активности молодёжных движений, партия добилась рекордного результата: число мандатов в Национальном совете увеличилось с 11 до 28, что позволило GPS занять четвёртое место по численности фракции, обогнав Партию Центра (Die Mitte). На выборах 2023 года Зелёная партия получила 9,8 % голосов и заняла 23 места в Национальном совете, что означало потерю части позиций по сравнению с прорывом 2019 года. Тем не менее, GPS продолжает играть значительную роль в швейцарской политике, особенно в вопросах климатической, энергетической и социальной повестки.

Центр (Mitte)

Партия Центра (Die Mitte) — швейцарская политическая партия центристской и умеренно консервативной ориентации, официально образованная 1 января 2021 года в результате объединения Христианско-демократической народной партии (Christlichdemokratische Volkspartei, CVP) и Бюргерско-демократической партии Швейцарии (Bürgerlich-Demokratische Partei, BDP). Обе партии имели устойчивое представительство в Федеральном собрании и сыграли заметную роль в политической жизни Швейцарии во второй половине 20 и начале 21 века. Слияние стало ответом на растущую электоральную конкуренцию и потребность в консолидации умеренного политического центра.

CVP традиционно представляла католико-консервативный электорат и с 1959 года входила в так называемую «волшебную формулу» (Zauberformel) — неформальное соглашение о распределении мест в Федеральном совете (Bundesrat) между четырьмя крупнейшими партиями. Однако с начала 21 века влияние CVP начало ослабевать, особенно в светских и городских регионах. Партия BDP была основана в 2008 году после раскола внутри Швейцарской народной партии (Schweizerische Volkspartei, SVP / Union démocratique du centre, UDC). Она позиционировала себя как конструктивная оппозиция с умеренно консервативными взглядами, однако к концу 2010-х годов её электоральная база существенно сократилась.

Создание Die Mitte позволило объединить социально ориентированную христианскую демократию с прагматичным центристским курсом. Среди приоритетов партии — защита швейцарской модели прямой демократии, устойчивое развитие, семейная политика, баланс между экономической свободой и социальной ответственностью, а также сохранение нейтралитета во внешней политике.

Несмотря на объединение на федеральном уровне, в ряде кантонов прежние партийные структуры и названия сохранялись до 2023 года, прежде чем повсеместно уступили место бренду Die Mitte. Партия сохраняет устойчивые позиции в Центральной Швейцарии (кантоны Люцерн, Обвальден, Ури, Вале), а также имеет стабильную поддержку в ряде франкоязычных регионов.

На парламентских выборах 2023 года Партия Центра получила 14,1 % голосов и заняла 29 мест в Национальном совете (Nationalrat), став четвёртой по численности парламентской фракцией. Партия позиционирует себя как стабилизирующая сила в условиях политической поляризации и стремится выполнять роль посредника между правым лагерем (SVP / UDC) и левыми партиями — Социал-демократической партией (Sozialdemokratische Partei der Schweiz, SP) и Зелёной партией (Grüne Partei der Schweiz, GPS), отстаивая принципы диалога, институционального баланса и политического консенсуса..

Партия Зеленых либералов (GLP) —правый центр

Зелёная либеральная партия Швейцарии (Grünliberale Partei, GLP) — политическая партия центристской ориентации, основанная в 2007 году. Она возникла как откол от Зелёной партии Швейцарии (Grüne Partei der Schweiz, GPS), объединив представителей либерального крыла, которые стремились совместить экологическую ответственность с принципами рыночной экономики. Партия сформировалась на фоне разногласий внутри GPS, касающихся идеологического курса и методов политического действия.

Программа GLP опирается на принципы устойчивого развития, индивидуальной свободы, научно-технологического прогресса и экономической ответственности. Партия выступает за экологически обоснованные реформы, реализуемые в рамках конкурентной экономики, поддерживает переход на возобновляемые источники энергии, стимулирование инноваций, налоговую сбалансированность и углубление сотрудничества с Европейским союзом.

На выборах в Национальный совет (Nationalrat) в 2007 году партия впервые получила представительство в парламенте, завоевав 3 мандата. В последующие годы она постепенно наращивала поддержку, особенно среди горожан, специалистов и молодёжи. Значительный рост популярности GLP произошёл на выборах 2019 года, на фоне общественного беспокойства по поводу климатических изменений и повышения интереса к экологической политике. Партия завоевала 16 мест в Национальном совете — на 10 больше, чем в предыдущем созыве, — и впервые заняла заметное место в политическом центре.

На парламентских выборах 2023 года Зелёная либеральная партия получила 7,1 % голосов и заняла 10 мест в Национальном совете. Несмотря на снижение по сравнению с рекордным результатом 2019 года, GLP остаётся стабильной политической силой, сочетающей защиту окружающей среды с ориентацией на экономические и институциональные реформы.

Евангелическая народная партия Швейцарии

Евангелическая народная партия Швейцарии (Evangelische Volkspartei der Schweiz, EVP) — политическая партия христианско-социальной ориентации, основанная в 1919 году. В том же году она впервые получила представительство в Национальном совете (Nationalrat), однако с момента основания её фракция в нижней палате Федерального собрания никогда не превышала трёх депутатов.

Исторически партия опирается на независимые реформатские церкви, прежде всего в немецкоязычных кантонах. Основные положения программы EVP базируются на христианской этике и социальной ответственности. Сторонники партии исходят из того, что христианская вера должна находить выражение в практической политике: EVP выступает за «христианскую Швейцарию», защиту человеческого достоинства, социальную справедливость, экологическую устойчивость и уважение к жизни на всех этапах её развития.

Несмотря на ограниченное электоральное присутствие, EVP на протяжении десятилетий сохраняет устойчивую базу поддержки, особенно в сельских и консервативных регионах. Партия традиционно занимает умеренные позиции, но в определённых вопросах (например, биоэтика, защита семьи, религиозные ценности) отстаивает принципиально консервативные взгляды. По состоянию на 2023 год у EVP — 3 места в Национальном совете. Партийные представители входят в парламентскую фракцию центра, сотрудничая с Партией Центра (Die Mitte) и другими близкими по ценностям силами.

Швейцарская партия Труда (PdA) — левые 

Швейцарская партия труда (Partei der Arbeit der Schweiz, PdA / Parti suisse du Travail) — левая партия, ориентированная на социалистические и антикапиталистические принципы. Основана в октябре 1944 г. после запрета Коммунистической партии Швейцарии в начале Второй мировой войны. Новое объединение возникло как коалиция местных левых движений, включая бывших членов коммунистической партии, представителей радикального крыла Социал-демократической партии (Sozialdemokratische Partei der Schweiz, SP) и различных независимых групп. В ряде кантонов партия действует под названием «Народная рабочая партия» (Parti ouvrier populaire).

На парламентских выборах 1947 года PdA добилась наибольшего успеха в своей истории, получив семь мандатов в большой палате парлемента страны Национальном совете (Nationalrat). Однако уже в 1950-е годы, в условиях Холодной войны и усиления антикоммунистических настроений, влияние партии стало снижаться. После краха советского блока партия официально дистанцировалась от марксистско-ленинской ортодоксии, заявив о необходимости переосмысления социалистических ориентиров в новых политических условиях. Тем не менее, PdA сохраняет верность антикапиталистической повестке, выступая за радикальные реформы в сфере социального обеспечения, трудовых прав, экологической и экономической справедливости. Партия поддерживает национализацию ключевых отраслей экономики и расширение системы общественных услуг.

В настоящее время PdA имеет крайне ограниченное представительство на федеральном уровне. На выборах 2023 года партия сохранила один мандат в Национальном совете, который принадлежит франкоязычной представительнице коалиции «Ensemble à Gauche» («Вместе левые»), действующей в кантоне Женева (Genève). Депутат входит в парламентскую фракцию, в которую также входят представители Зелёной партии Швейцарии (Grüne Partei der Schweiz, GPS).

Партия Лига тичинцев — правые консерваторы

Лига тичинцев (Lega dei Ticinesi) — региональная политическая партия популистского толка, основанная в 1991 году в италоязычном кантоне Тичино. С момента своего создания партия действует исключительно на кантональном и федеральном уровне от имени интересов жителей Тичино, активно критикуя федеральные органы власти, бюрократию, центральные политические партии и институционализированную политику в целом.

Идеологически партия выступает против членства Швейцарии в Европейском союзе и Европейском экономическом пространстве, акцентируя внимание на защите кантонального суверенитета, ограничении иммиграции и усилении контроля над трансграничным трудом, особенно в отношении рабочих из Италии. Платформа партии сочетает национал-консервативные, евроскептические и протестные элементы. В риторике Лиги тичинцев преобладает антисистемная и антиэлитарная направленность.

По своим политическим взглядам и тематическим приоритетам партия близка к Швейцарской народной партии (Schweizerische Volkspartei, SVP / Union démocratique du centre, UDC). Единственный депутат от Лиги в Национальном совете (Nationalrat) входит в состав парламентской фракции SVP/UDC. На уровне кантона Тичино Лига сохраняет прочные позиции, контролируя часть мест в Большом совете (кантональном парламенте) и муниципалитетах. Партия активно участвует в региональной политике, часто прибегая к резкой критике федерального центра и союзных партий.

Федерально-демократический союз (EDU) — правые консерваторы

Федерально-демократический союз (Eidgenössisch-Demokratische Union, EDU) — швейцарская политическая партия правоконсервативной ориентации, основанная в 1975 году. Её политическая программа строится на фундаменте традиционных христианских ценностей, преимущественно протестантского происхождения, и выражает скептицизм в отношении либеральных трансформаций как в обществе, так и в государственном управлении.

Партия выступает против легализации эвтаназии, расширения прав ЛГБТ+, либерализации законодательства об абортах и других реформ, которые, по мнению EDU, подрывают основы традиционного христианского миропорядка. Во внешней политике EDU занимает изоляционистскую позицию, отстаивая нейтралитет Швейцарии и выступая против её интеграции в наднациональные структуры, включая Европейский союз.

На федеральном уровне EDU впервые получила представительство в Национальном совете (Nationalrat) в 1991 году. Несмотря на ограниченную электоральную базу, партия сохраняет устойчивое присутствие в отдельных преимущественно протестантских кантонах, таких как Берн, Тургваль и Санкт-Галлен.

По итогам выборов 2023 года EDU сохранила 1 мандат в Национальном совете. Представитель партии входит в состав парламентской фракции Швейцарской народной партии (Schweizerische Volkspartei, SVP / Union démocratique du centre, UDC), что отражает идеологическую близость этих двух политических сил в вопросах морали, суверенитета и общественной дисциплины.