Каковы перспективы христианской демократии в Швейцарии?

На партийной конференции 15 февраля 2020 года. Президент CVP Герхард Пфистер выступает перед делегатами. Keystone / Gian Ehrenzeller

У швейцарской Христианско-демократической народной партии (Christlichdemokratische Volkspartei CVPВнешняя ссылка) есть одна, но серьезная проблема: голосовать за демохристиан в Конфедерации готово все меньшее количество граждан. И возникает вопрос: насколько исторически жизнеспособно прилагательное «христианская» в названии этой партии? И не следует ли партии отказаться от него, сосредоточившись на своей роли важной силы в центре политического спектра?

Вопрос очень деликатный, потому что демократическая и католическая идентичности составляет основу генетического кода партии. На последней партийной конференции в середине февраля 2020 года президент CVP Герхард Пфистер (Gerhard PfisterВнешняя ссылка) снова поставил перед делегатами этот уже довольно старый вопрос, объявив о намерении провести в апреле на эту тему широкий опрос партийного базиса. Участие в нем примут примерно 80 000 партийцев. Одновременно научно-исследовательский институт изучения общественного мнения gfs.bern проведет такой же опрос, но уже в общенациональном масштабе.

Напомним, что партия демохристиан-католиков — это партия тех, кто проиграл гражданскую войну 1847 года. Одновременно ее история является наглядным примером того, как в Швейцарии в конце 19-го века складывалась политическая система, построенная не на вытеснении политических оппонентов, конкурентов и даже врагов в социальное небытие, но, наоборот, на привлечении всех потенциально оппозиционных сил к правительственной ответственности.

Кроме того, демократический, федералистически и регионально истолкованный и реализуемый католицизм изначально был противовесом централистски сформулированной социально-политической доктрине рациональных протестантов. И вот теперь, в результате процессов секуляризации общества и его атомизации, в том числе вследствие информационно-цифровой революции, отрицающей любые «большие стили» и завершённые теоретические и идеологические «нарративы», вопрос о том, насколько еще исторически жизнеспособна «христианская» составляющая в названии и в программе партии, вновь становится актуальным.

Жесткие и нелицеприятные вопросы

Для прояснения позиции партийцев и намечено в апреле провести большой опрос. Итоги опроса должны лечь в основу размышлений о том, как партия могла бы добиться успеха на следующих парламентских выборах, намеченных на 2023 год. Руководство партии понимает, что выборы не выиграть без привлечения избирателей, проживающих за пределами традиционных регионов, голосующих за CVP, то есть католических кантонов и сельских регионов страны.

«Первый шаг к успеху — это самокритика. Мы должны самим себе задать (жесткие и нелицеприятные) вопросы, в частности, в самом ли деле в Швейцарии правоцентристскую политику поддерживают не более 11% избирателей? И если это число намного больше, то почему эти люди отказываются поддерживать CVP?», — спросил недавно Г. Пфистер в радиопрограмме «Форум», выходящей на общественном (негосударственном) франкоязычном радио RTS. Одной из возможных причин является именно «христианская» составляющая в названии партии.

Не исключено, что именно она отпугивает избирателей, которых в целом привлекает правоцентристский курс CVP, но которые при этом не готовы принимать в качестве своих собственных догматы и подходы, характерные для политического католицизма швейцарского извода. Следует также учитывать, что в крупных городских кантонах молодежь сейчас больше привлекает социально-либеральная (красно-зелёная) линия, нежели консервативная католическо-демократическая догматика. «Мы должны проводить простую и четкую политику, обращенную к будущим поколениям», — заявил Г. Пфистер перед делегатами февральской партийной конференции.

Из оппозиции во власть

История CVP тесно связана с политическим швейцарским католицизмом. Истоки партии находятся в демократическом кантональном католико-консервативном движении, которое еще в 1830-е годы выступало против политического протестантского модернизма и экономического либерализма, которые и легли потом в основу нового швейцарского государства, созданного в 1848 году по итогам гражданской войны, католиками проигранной.

Стремясь, с одной стороны, привлечь проигравших католиков к правительственной ответственности и, с другой стороны, стараясь противодействовать укрепившимся в конце 19 века идеям коммунизма и социализма, швейцарская либеральная элита приняла решение сделать из католиков союзников. Первый министр от католиков вошел в состав правительства Швейцарии в 1891 году. Второй — в 1919 году после перехода парламента с мажоритарного на пропорциональный принцип избрания парламентариев и формирования депутатского корпуса.

После Второй мировой войны политический католицизм в Швейцарии даже начал проявлять определенную открытость по отношению к левым силам, а после Второго Ватиканского собораВнешняя ссылка — и к протестантам. Все эти изменения регулярно отражались в названии партии. Так, в 1957 году партия стала называться «Консервативно-христианская социальная партия» (Konservativ-Christlichsoziale Partei), а с 1970 года партия носит своё нынешнее название «Христианско-демократическая народная партия» (Christlichdemokratische Volkspartei).

Таким образом, за несколько десятилетий консервативные католики превратились из оппозиционной партии в правящую партию и в неотъемлемую опору всей политической системы страны. Ну а в таких католических кантонах, как Фрибур и Люцерн, католики правят просто безраздельно и безальтернативно, как если бы в Москве правила ВКПб, а в Омске, скажем, партия адмирала Колчака, и все это в составе единого государства. Но то, что в России так и осталось ненаучной фантастикой, в Швейцарии является реальностью уже больше ста лет.

Остановить обескровливание партии

Однако потом что-то пошло не так. Начиная с 1990-х годов практически после каждых федеральных парламентских выборов партия CVP была вынуждена регистрировать снижение доли голосов, отданных в ее пользу избирателями. На последних парламентских выборах в октябре прошлого 2019 года партия получила лишь 11,35% голосов граждан страны, тогда как в начале 1980-х годов она все еще могла опираться на солидную поддержку в более чем 20% голосов.

В итоге в 2003 году CVP была вынуждена уступить одно из двух своих мест в правительстве в пользу правой консервативной Швейцарской народной партии (SVP). Напомним, что кабинет в Швейцарии формируется на основе «магической формулы»: три партии, получившие на выборах большинство голосов, получают право провести в кабинет по два министра, четвертая по числу голосов партия — одного. 

Потери партия регистрирует даже там, где граждане всегда голосовали за католиков. Самый свежий пример – выборы, которые прошли в воскресенье 1 марта 2020 года в правительство исконно католического и консервативного демократического кантона Юра. Там CVP утратила большинство в кантональном кабинете, уступив одно из своих мест левому претенденту от партии социал-демократов. 

Другой пример — кантон Фрибур, где на последних федеральных выборах местный депутат-сенатор от Христианско-демократической партии не смог пройти переизбрание, что стало в кантоне, который раньше даже сам называл себя «Христианской республикой», настоящим политическим землетрясением.

«Раньше мы всегда исходили из того, что у CVP есть регионы, где за партию будут голосовать всегда, но сегодня даже и там у нас нет больше никакой гарантии успеха. И именно поэтому нашу стратегию на федеральных выборах 2023 года мы должны начать обсуждать уже сейчас», — подчеркивает Г. Пфистер.

Опасные дебаты

В этом контексте следует понимать, что дебаты о «христианской» составляющей в названии и идеологии партии могут принести как пользу, так и вред. Отказ от указания на христианские корни CVP может, конечно, привлечь молодых и городских избирателей, при этом от партии могут отвернуться сельские консервативные граждане.

Отказ от «традиционных ценностей» в программе партии может быть понят в обществе не (с)только как начало нового этапа в истории швейцарских демохристиан, но и как факт предательства. Это было видно уже по неоднозначной реакции делегатов февральской партийной конференции, прошедшей в городе Фрауэнфельд (Frauenfeld, кантон Тургау). Найдет ли CVP рецепт омоложения? Пока сказать трудно, но огонь, воду и медные трубы партии пройти придется почти неизбежно.

Христианская демократия

Понятие «христианская демократия» появилось во второй половине 19 века. Основная цель этого учения заключается в том, чтобы примирить современную демократию с церковными ценностями. Энциклика Папы Римского Льва XIII De Rerum NovarumВнешняя ссылка (1891 год) считается основополагающим документом политического демократического католицизма.

В этом тексте Папа Римский раскритиковал нищету рабочего класса, излишества капитализма, но также и атеистический социализм. Эта энциклика стала началом и источником социального движения в католической Церкви. Христианско-демократические партии существуют в целом ряде стран мира, особенно в Европе и Латинской Америке. В некоторых из них им удалось даже прийти к государственной власти.

Помимо Швейцарии католики у власти находятся в Германии (CDU), Италии (DC) и Австрии (ÖVP). В последние годы идеи христианской демократии теряют поддержку граждан, которые во все большей степени симпатизируют популистским движениям и партиям правого фланга. Это наиболее очевидно в Италии, где партия Democrazia Cristiana (DC) вообще исчезла из политической жизни, притом что в период после основания Республики в 1948 году она многие годы она была крупнейшей партией в стране.