Исключение Берна из Horizon Europe имеет негативные последствия

Маттиас Эггер (Matthias Egger) предупредил о негативных последствиях дальнейшего пребывания Швейцарии вне европейской программы финансирования научно-исследовательской деятельности Horizon Europe. Keystone / Peter Schneider

Глава швейцарского Национального научного венчурного фонда (SNF) встревожен в связи с исключением Швейцарии из программы Horizon Europe. «Швейцария рискует утратить свою репутацию научной нации и свои конкурентные преимущества в качестве мирового научного центра».

Президент Национального научного венчурного фонда (SNF) Маттиас Эггер (Matthias Egger) предупредил о негативных последствиях дальнейшего пребывания Швейцарии вне европейской программы финансирования научно-исследовательской деятельности Horizon Europe. «Если мы больше не будем в ней участвовать, то это повредит и науке, и экономике», — указал он в интервью газете Schweiz am Wochenende. «Швейцария рискует утратить свою репутацию научной нации и свои конкурентные преимущества в качестве мирового научного центра».

Программа Horizon Europe — это европейская программа финансирования науки с бюджетом более 90 млрд евро. «Швейцарские компании получали от участия в этой программе огромную выгоду — а теперь это уже невозможно, причем это касается важнейших областей науки», — уточнил М. Эггер. Он предупредил, что если Швейцария перестанет быть привлекательной для молодых, перспективных, талантливых исследователей, то в итоге страна рискует столкнуться с обострением ситуации в области нехватки квалифицированной рабочей силы. 

Швейцария была фактически заблокирована в Horizon Europe после отказа правительства Швейцарии в мае 2021 году продолжать консультации с ЕС на предмет заключения институционального Рамочного соглашения. В качестве компенсации правительство Швейцарии приняло решение поддержать швейцарских ученых, не имеющих возможности получать финансирование за счет средств ЕС, за счет швейцарских бюджетных средств на сумму в 1,2 млрд швейцарских франков (на 2021 и 2022 годы). 

Однако Матиас Эггер считает, что участие в программах ЕС и тесное сотрудничество со странами-партнерами невозможно заменить даже такими деньгами. Пока неясно, будет ли Швейцария вновь допущена к участию в Horizon Europe в следующем 2023 году. Однако стало известно, что, по словам главного швейцарского переговорщика с ЕС Ливии Лой, Швейцария и Европейский союз достигли соглашения о том, что в перспективе они будут готовить к подписанию еще один третий, пакет двусторонних (билатеральных) договоров.

После консультаций, проведенных ею с представителями Еврокомиссии в Брюсселе в пятницу 11 ноября 2022 года, Ливия Лой заявила, что такой подход к долгосрочному решению задачи совершенствования договорно-правовой базы отношений ЕС и Швейцарии имеет явное преимущество по сравнению с т. н. институциональным Рамочным соглашением (РС). Подробнее — в материале ниже.